事業(yè)單位財務管理中內部控制的重要性

劉萍

摘要：在事業(yè)單位財務管理工作當中有效加強內部控制，能夠有效提升財務管理水平，推動事業(yè)單位各方面經濟活動更加規(guī)范化，對事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了充分發(fā)揮內部控制在事業(yè)單位財務管理中的積極作用，本文通過研究事業(yè)單位財務管理中內部控制的重要性，分析目前事業(yè)單位財務管理中內部控制現(xiàn)狀，針對存在的問題提出具體的解決對策，以充分發(fā)揮內部控制在事業(yè)單位財務管理當中的重要意義。

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；內部控制；重要性

事業(yè)單位財務管理中的內部控制，主要是通過單位會計相關工作與會計信息，來合理控制、規(guī)劃、約束、調整以及監(jiān)督事業(yè)單位各方面的經濟活動。事業(yè)單位財務管理中加強內部控制，能夠保障財務資產的完整與安全，并確保財務信息更加真實可靠，進一步完善財務管理制度。為了充分發(fā)揮內部控制在事業(yè)單位財務管理中的重要作用，有必要深入探討事業(yè)單位財務管理內部控制現(xiàn)狀，并提出一定加強措施。

一、事業(yè)單位財務管理中內部控制的重要性

（一）促使財務管理制度更加完善

在事業(yè)單位財務管理工作當中有效加強內部控制，能夠促使內部管理制度不斷完善，并以此為基礎有效提升內部管理系統(tǒng)運作效率，各個部門也能及時有效的發(fā)現(xiàn)工作當中存在的問題，第一時間采取有效對策實現(xiàn)解決與控制。在內部控制不斷強化過程中，單位內部的監(jiān)查制度也會更加完善，進一步加強約束財務工作，保障各方面經濟活動所涉及到的財務內容都合規(guī)、合法，推動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）確保財務信息更加可靠、真實

在事業(yè)單位當中針對財務管理工作加強內部控制，能夠確保各方面財務信息有效提升真實性與可靠性。在內部控制力度不斷加強過程中，事業(yè)單位各個部門將有效提升管理質量和效率，并科學配置財務管理工作人員，明確、合理的劃分工作職能，同時保持不同部門與不同崗位之間的強力監(jiān)督[1]。受到內部控制相關制度的約束，單位財務管理工作水平會有效提高，進一步保障財務工作提升準確性和精細化水平，確保財務會計資料與信息更加真實、可靠，提升財務信息的實用價值，在單位作出相關決策的時候能夠增加參考依據(jù)，增加決策的正確性。

（三）保障財務資金更加安全、完整

在事業(yè)單位當中開展財務管理工作相關事務，能夠以內部控制為著力點，有效保障相關制度更加完整，并實現(xiàn)圍繞部門負責人構建事業(yè)單位工作人員管控機制。在相關機制約束下，能夠有效避免單位內部出現(xiàn)挪用公款以及浪費資源等問題，并保障單位內部各方面資金都保持安全性與完整性，合理配置內部資金，防止對資金的盲目、無計劃使用。在此基礎上，能夠有效降低單位資金風險，保障事業(yè)單位資產安全與可靠。

二、事業(yè)單位財務管理內部控制現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的內部控制制度

在事業(yè)單位不斷改革與發(fā)展過程中，已經逐漸制定了一些財務管理內部控制相關制度，不過這些管理制度尚不完善。一方面，事業(yè)單位在財務管理過程中，還沒有建立強烈的內部控制意識，再加上目前內部控制制度不夠完善，導致很多財務管理人員在工作當中對內部控制制度的執(zhí)行力度較弱。由于財務管理人員還沒有正確認識財務內部控制，所以在實際工作當中難免會出現(xiàn)失衡情況。另一方面，事業(yè)單位在實際財務管理工作當中，所遵循的內部控制制度過于老舊，在內部控制過程中使用的內控手段與方法缺乏創(chuàng)新，難以有效的將內控制度落實在實際財務管理工作當中，也不能充分發(fā)揮內部控制在財務管理當中的積極作用。

（二）預算控制體系不夠完善

在事業(yè)單位的財務管理工作當中，預算工作屬于重要的組成部分，所以預算工作質量也直接關系到財務管理成效。在預算控制體系不夠完善基礎上，事業(yè)單位財務管理工作也會受到一定影響，進而不利于事業(yè)單位合理管理并審核年度經費的開支。目前的事業(yè)單位當中，財務管理部門現(xiàn)有預算控制體系在工作內容方面存在較大局限性，所以很多預算控制項目缺乏具體化的內容，導致預算人員在實際工作當中經常會出現(xiàn)難以準確核實預算支出的問題。同時，一部分事業(yè)單位在編制預算過程中缺乏科學規(guī)劃，進而導致財務管理工作當中，預算控制體系難以有效發(fā)揮其約束作用。

（三）財務管理監(jiān)督力度較弱

在事業(yè)單位運營過程中，所有內控制度都是通過財務管理部門的工作人員落實執(zhí)行的，而內部控制制度的實際落實還會受到單位內部其他管理人員的控制和影響，導致一部分財務管理工作難以嚴格按照內控制度進行具體的管理工作，而事業(yè)單位內部也沒有相關規(guī)定對財務管理工作具體內部控制活動加強監(jiān)督和審查。同時，很多事業(yè)單位沒有完善的建立審查機構和監(jiān)督機構，導致事業(yè)單位內部控制相關領導與工作人員缺乏對財務部門的內控監(jiān)督，且沒有嚴格審查財務人員具體的內控工作，導致單位財務管理工作在實際運行當中缺乏監(jiān)督與管理，容易出現(xiàn)一些管理問題。

三、事業(yè)單位財務管理中加強內部控制的措施

（一）建立健全的內部控制制度

為了有效的加強事業(yè)單位財務管理當中的內部控制工作，充分發(fā)揮內部控制的積極作用，需要在事業(yè)單位內部建立健全、完善的內部控制制度，通過制度對所有工作人員行為加強約束與規(guī)范，并有效加快資金回收，科學利用財務資金。結合事業(yè)單位運營的實際情況，為了全面加強管理力度，就必須解決管理制度不完善問題，從各個方面完善建立規(guī)范的內控制度。事業(yè)單位之前的內部控制制度存在一定籠統(tǒng)性，難以真實有效的發(fā)揮其作用，對具體內控工作加以指導，所以事業(yè)單位要深入分解并細化相關工作管理制度，例如可以將資金制度細化劃分成費用支出制度、使用制度等各種精細化的管理制度，以此保障相關項目工作在制度引導下可以順利開展[2]。同時，要對財務管理會計工作人員加強工作制度的完善，對所有財務管理從業(yè)人員實現(xiàn)工作職責的明確劃分，還要完善建立車輛進出管理、人員招待等后續(xù)管理制度，是單位內部管理更加科學、系統(tǒng)、合理。

（二）強化財務管理隊伍建設

在事業(yè)單位財務管理工作當中，要有效加強內部控制力度，需要積極強化財務管理隊伍建設。目前財務管理工作當中產生的各種問題，一個重要原因就是財務管理人員缺乏較高的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德規(guī)范，財務部門管理能力有待提高。財務管理部門的老員工雖然工作經驗較為豐富，然而卻大多缺乏先進、系統(tǒng)的基礎性理論知識，尤其在國家不斷調整和更新各種財務政策、財務活動組織方式以及財政策略等過程中，這些財務人員綜合素質跟不上現(xiàn)代財務事物發(fā)展速度。財務管理部門的新員工雖然自身知識基礎較為扎實，但是大多缺乏工作經驗，難以高質量、高效率的做好財務工作。基于此，事業(yè)單位一方面要加強對財務管理人員加強財務技能和財務知識的培訓工作，對新老員工進行財務知識儲備的更新，另一方面要重視吸納和培養(yǎng)年輕財務力量，引進優(yōu)秀的會計新人才，增加財務管理隊伍的競爭力和活力，充分提升財務管理團隊綜合素質。

（三）對財務管理的監(jiān)督審查

事業(yè)單位要加強對內部財務事務的管理和控制，需要有效提升財務管理部門的專業(yè)性，明確管理部門在工作當中具體的義務和權利，并充分發(fā)揮工作職能，落實內部控制制度。在財務管理工作當中，除了內部控制會影響財務工作，財務審計和財務審查也是影響財務工作開展的重要因素。基于此，需要在全面加強事業(yè)單位內部控制前提下，積極配合審計部門做好財務審查工作，以對內部控制工作不足實現(xiàn)有效彌補，并增加對財務管理工作的約束力度，促使各方面財務工作能夠順利、有序的開展[3]。同時，事業(yè)單位還要建立完善、可行性強的監(jiān)督檢查制度，實現(xiàn)事前與事后的雙重管理。

四、結束語

內部控制在事業(yè)單位財務管理工作當中具有重要意義，為了有效發(fā)揮內部控制的積極作用，需要事業(yè)單位正確認識財務管理中的內部控制，并結合目前財務管理中內部控制存在的不足，及時采取必要措施強化事業(yè)單位財務管理中的內部控制。為了充分發(fā)揮內部控制在事業(yè)單位財務管理工作當中的重要作用，需要完善內部控制制度，強化財務管理隊伍建設，并加強對財務管理工作的監(jiān)督和審查。

參考文獻：

[1]王秀霞.加強事業(yè)單位財務管理內部控制的現(xiàn)實意義及措施[J].技術與市場，2016 （9）：191-191.

[2]劉蕾.新形勢下行政事業(yè)單位財務管理的內部控制措施分析[J].財會學習，2016 （19）：235-235.

[3]盛長芳.行政事業(yè)單位財務管理內控體制的建設和風險防范策略研究[J].中國經貿，2016 （10）：159-159.