我國人民美好生活區(qū)域發(fā)展水平評價研究

摘 要：本文以十九大精神為指導(dǎo)，應(yīng)用定性和定量分析相結(jié)合的研究方法，在合理界定人民美好生活科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域人民美好生活評價指標(biāo)體系和因子分析法，選取我國省際樣本數(shù)據(jù)，對我國區(qū)域人民美好生活發(fā)展水平進(jìn)行測度分析，以揭示區(qū)域人民美好生活的發(fā)展水平、特征和不平衡狀況，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議，為政府部門制定政策，提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域發(fā)展；綜合指數(shù)；人民美好生活

引言

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

自從改革開放以后，我國人民的生活水平越來越高，人民已經(jīng)不滿足只是解決溫飽問題、滿足物質(zhì)生活，而是向往美好生活。

一、區(qū)域人民美好生活評價指標(biāo)體系和評價方法的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系

評價全國各省人民美好生活發(fā)展水平的現(xiàn)狀，主要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)5個角度去進(jìn)行研判。經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要從人均地區(qū)生產(chǎn)總值（X1）、居民消費水平指數(shù)（X2）以及全社會固定資產(chǎn)投資（X3）進(jìn)行衡量；政治建設(shè)，著重從外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額（X4）進(jìn)行評價；文化建設(shè)以教育經(jīng)費（X5）和普通高等學(xué)校數(shù)（X6）為例；社會建設(shè)包括各省城市居民最低生活保障人數(shù)（X7）和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)（X8）；生態(tài)建設(shè)以工業(yè)污染治理完成投資（X9）和森林覆蓋率（X10）為例進(jìn)行衡量。整個指標(biāo)體系一共包括10個衡量指標(biāo)。

（二）評價方法

人民美好生活是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個方面高度和諧的結(jié)果，為了全面反映各個省的的美好生活發(fā)展水平，對人民美好生活的指標(biāo)體系評價采用多指標(biāo)綜合評價方法進(jìn)行分析，利用SPSS軟件的因子分析法，通過數(shù)字轉(zhuǎn)換確定二級和三級指標(biāo)的權(quán)重，對結(jié)果進(jìn)行分析，并得出相應(yīng)結(jié)論，此結(jié)果更為客觀，避免了主觀意愿的影響。

二、我國區(qū)域人民美好生活發(fā)展水平實證評價分析

（一）數(shù)據(jù)來源

為了保障本文的代表性、科學(xué)性和及時性，采用了2015年我國31個省際樣本數(shù)據(jù)（其中不包括臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)3個地區(qū)），且原始數(shù)據(jù)全部來源于公開出版的《中國統(tǒng)計年鑒》和中國統(tǒng)計局。

（二）二級指標(biāo)在一級指標(biāo)的權(quán)重確定

1.將原始數(shù)據(jù)利用SPSS軟件標(biāo)準(zhǔn)化，利用SPSS軟件進(jìn)行因子分析：

取初始特征矩陣前四項因子（分別記為F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4）作為10個初始三級指標(biāo)的公共因子，它們的方差貢獻(xiàn)率分別為42.830%、23.364%、12.301%、8.092%，累計貢獻(xiàn)率為86.587%，因此采用這四個因子作為主因子對全國31個省（市）的美好生活發(fā)展水平做出評價有一定的說服力。

2.提取主因子載荷值：

由未旋轉(zhuǎn)的因子載荷得到的結(jié)果并不令人滿意，提取的四個主因子載荷值中的第二和第三個主因子的因子載荷略微模糊，因此進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)使其有比較明確的含義，得出影響各省（市）人民美好生活發(fā)展水平的四類因素：

（1）X3、X5、X6、X8和X9的因子載荷較高。所以作為第一主因子，因子載荷分別為：0.973、0.905、0.926、0.839、0.769，這些指標(biāo)都是從一個方面反映關(guān)于各省份國家投入水平的情況，故可命名此公共因子F1為：各省份國家投入水平因子。

（2）X1、X4和X7合計為第二因子，他們的載荷值分別為：0.698、0.671、-0.888，這些指標(biāo)都是在一定程度上能夠反映各省份自主經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平情況，故可命名此公因子F2為：各省份自主發(fā)展水平因子。

（3）X2為第三因子，他的載荷值為0.956，該指標(biāo)能反映居民生活水平，因此命名公因子F3為：各省份居民生活水平因子。

（4）X10是第四因子，載荷值是0.961，此指標(biāo)可以側(cè)面反映該地區(qū)居民的環(huán)境水平情況，所以將公因子F4命名為：各省份居民生態(tài)水平因子。

（三）結(jié)論分析

1.各省份國家投入水平因子：

（1）層次水平等級：F1水平較高（11個）；F1水平較低（20個）。

（2）分析：因子F1大部分省市均沒有達(dá)到平均水平，山東、江蘇、廣東，排名前三，但是大多數(shù)省市都處于相對落后的水平，這跟當(dāng)?shù)氐恼匾暢潭群统鞘谢A(chǔ)規(guī)模有關(guān)。

2.各省份自主發(fā)展水平因子：

（1）層次水平等級：F2水平較高（12個）；F2水平較低（19個）。

（2）分析：因子F2大部分省市處于相對較差的發(fā)展水平，這跟當(dāng)?shù)氐某鞘匈Y源和地理位置有關(guān)。

3.各省份居民生活水平因子：

（1）層次水平等級：F3水平較高（15個）；F3水平較低（16個）。

（2）分析：公共因子F3除寧夏、山西、云南省，其余都處于相對落后的水平，這與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度密切相關(guān)。

4.各省份居民生態(tài)水平因子：

（1）層次水平等級：F4水平較高（17個）；F4水平較高（14個）。

（2）分析：公共因子F4廣東、江西、福建排名靠前，其余都處于相對落后的水平，這與城市的綠化程度和自然條件相關(guān)。

三、提高人民美好生活發(fā)展水平的建議

同世界上的其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國人民生活幸福水平還存在著一定的差距。從供給側(cè)來看，我國的基本國情是“不平衡不充分的發(fā)展”。因此，我們應(yīng)該把對美好生活的追求變?yōu)閷嶋H行動，并且鼓勵人民群眾積極參加到美好生活的建設(shè)中，深化民主改革，充分發(fā)揮群眾的主體作用；針對地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該在不忽視東部沿海地區(qū)發(fā)展的情況下，重視中部地區(qū)和西部地區(qū)的發(fā)展，因地制宜，精準(zhǔn)施策，分別設(shè)立省級和市級發(fā)展的重點項目。

作者簡介：崔嘉琪，安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。