國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及策略

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國國省干線公路的建設(shè)也在不斷發(fā)展，因此，人們對國省干線公路的關(guān)注度也在逐步提高。而為了給人民群眾創(chuàng)造一個快捷方便的交通通道，國省干線公路的建設(shè)也受到了更加嚴(yán)格的考驗。本篇文章中分析了國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中所存在的一些問題以及解決這些問題的策略。

關(guān)鍵詞：國省干線公路；工程經(jīng)濟(jì)管理；問題；策略

一、國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中所存在的一些問題

（一）在進(jìn)行成本核算時，覆蓋面比較窄

在國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，工程資金鏈的關(guān)鍵內(nèi)容就是成本核算。但是在進(jìn)行此項核算時，一定要在真實、客觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行，將工程成本進(jìn)行合理的把控。在我國已經(jīng)出臺的相關(guān)的規(guī)定中，也明確要求了在進(jìn)行公路工程成本核算時，一定要結(jié)合實際的施工情況對預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整。而在實際的國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，沒有按照相關(guān)規(guī)定來核算公路工程的成本，并且沒有對成本進(jìn)行合理的調(diào)整的工程并不少，這也就導(dǎo)致了預(yù)算成本和實際成本之間就出現(xiàn)了比較大的出入，使真正的成本核算落實不到具體的工程中。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的成本造價管理模式

對國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理而言，其重要的工作內(nèi)容之一就是成本造價。因為成本造價是始終貫穿在公路工程建設(shè)的整個階段當(dāng)中的，所以說，做好國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理，能夠有效的保障國省干線公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。但是通過調(diào)查，目前還是有很多企業(yè)依舊用靜態(tài)管理的方式來對國省干線公路工程的成本造價進(jìn)行著管理，除此之外，還有一大部分企業(yè)將工作重點放在了公路工程建設(shè)之前的材料和人員預(yù)算管理的安排上，反而對具體的施工中一些比較實際的開銷成本和養(yǎng)護(hù)時期并沒有進(jìn)行合理的預(yù)算，這樣一來，就造成了國省干線公路工程的建設(shè)成本出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象，也就直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的力度太小

國省干線公路工程在建設(shè)中，財務(wù)部門的職權(quán)所在，也是其主要工作內(nèi)容之一就是財務(wù)監(jiān)管。但是由于受到任期責(zé)任制的限制，財務(wù)部門在進(jìn)行監(jiān)管時，對于很多不真實的、不合理的、不合法的以及不能計入工程成本費用的開支的監(jiān)管經(jīng)常都會受到領(lǐng)導(dǎo)的反對，使得監(jiān)管人員的工作受到了一定程度的影響，因此也就不能將自己的監(jiān)督職能充分的發(fā)揮在工作當(dāng)中。除此以外，由財務(wù)部門所提出的一些財務(wù)管理以及成本核算的方法和建議也就得不到相關(guān)部門的采納和配合。

二、解決國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中一些問題的策略

（一）在進(jìn)行成本核算時，適當(dāng)?shù)財U(kuò)大覆蓋面

1.提高財務(wù)工作人員對成本核算的認(rèn)識，將成本核算很好的重視起來。在此過程中，財務(wù)部門應(yīng)該與其他相關(guān)的職能部門以及工作人員進(jìn)行很好的配合，將成本核算的執(zhí)行情況與財務(wù)工作人員的績效聯(lián)系在一起，將財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)核算的自覺性提上來；2.企業(yè)內(nèi)部應(yīng)將國省干線公路工程材料成本核算的管理充分的重視起來。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立一些規(guī)章制度對材料的采購和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格的對采購材料的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，以保證材料的質(zhì)量是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的；3.企業(yè)內(nèi)部應(yīng)做好預(yù)算工作。在國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，其重要的兩個部分就是實際成本和預(yù)算成本。預(yù)算成本也就是整個工程的重要依據(jù)。而實際成本就是去除各類損耗后的成本，其兩者之間是存在著一些偏差的。因此，在編制預(yù)算成本時，一定要正確合理，使相關(guān)企業(yè)能夠?qū)⒐こ填A(yù)算和施工中所產(chǎn)生的費用進(jìn)行對比，以便對此做出改進(jìn)和完善；

（二）對企業(yè)內(nèi)部成本造價管理的模式進(jìn)行積極地創(chuàng)新

1.建議企業(yè)采用全過程的動態(tài)造價管理模式，合理地將工程造價管理貫穿在公路工程施工的每一個階段。因為這種管理模式能夠?qū)τ捎谑┕し桨傅淖儎佣鸩牧系脑鰷p等情況做出合理的預(yù)測，并且能夠通過一些應(yīng)急預(yù)案對成本進(jìn)行合理的管控；2.相關(guān)的工程企業(yè)可以引進(jìn)一些多項目的管理模式，以此來提高工程施工資源的共享情況。通過對一些工程的類型進(jìn)行合理的分類來對一些項目的資源進(jìn)行合理的共享。比如，施工人員、設(shè)備以及施工材料的配置等。這樣一來，不但讓各個項目進(jìn)行了技術(shù)之間的交流，還保證了施工的質(zhì)量，以此能夠?qū)φ麄€國省干線公路工程的成本進(jìn)行更好的把控，保證工程的質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步提高國省干線公路工程的經(jīng)濟(jì)管理效率；

（三）加大企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的力度

1.對企業(yè)內(nèi)部的國省干線公路工程財務(wù)監(jiān)管機制進(jìn)行完善，以此保證財務(wù)監(jiān)管工作在進(jìn)行中能夠有章可循、有據(jù)可依；2.企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該隨時掌握國省干線公路工程的規(guī)模、難度以及施工進(jìn)度等要求，以便能夠根據(jù)需要對工程資金進(jìn)行合理的分配，將工程的性質(zhì)和對象進(jìn)行合理的分類，將全部費用進(jìn)行歸集后再開展具體的核算工作；3.企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定科學(xué)的財務(wù)申報程序，防止在進(jìn)行財務(wù)申報時出現(xiàn)一些混亂以及中飽私囊的現(xiàn)象發(fā)生，從整體上提高國省干線公路工程成本的控制效率；4.企業(yè)應(yīng)要求財務(wù)部門定期將財務(wù)結(jié)語情況上報給上級的工程部門，以便讓相關(guān)的部門能夠?qū)こ藤Y金的使用情況有個全面的了解，督促相關(guān)人員能夠更加合理的使用工程資金。

三、結(jié)束語

總之，國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理是一項比較復(fù)雜而且長期的工程，在實際的管理過程中，難免會遇到一些制約工程經(jīng)濟(jì)管理工作順利進(jìn)行的問題。因此，相關(guān)的工作人員應(yīng)該積極的探尋一些有效的解決對策，不斷提高我國國省干線公路工程經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)我國交通事業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：王靜，安徽省池州市公路管理局。