論財(cái)政局如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作

摘 要：現(xiàn)如今的我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，為了追隨當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，所以我們國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地轉(zhuǎn)型，在這個(gè)背景下財(cái)政工作的不少方面都在迎接著超級(jí)大的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作對(duì)財(cái)政局的整體財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)成為一個(gè)可以讓工作順利進(jìn)行的手段，因此也會(huì)產(chǎn)生非常重的影響，所以財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算工作，應(yīng)該怎樣深化改變，才可讓它與現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展接軌，適應(yīng)它的需要，因此這項(xiàng)工作也就成為了重中之重。這篇文章的內(nèi)容對(duì)財(cái)政局如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作發(fā)表了一些建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；會(huì)計(jì)預(yù)算管理；策略

引言

隨著現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)中所擁有的類型也在不斷增加，當(dāng)然財(cái)政環(huán)境也會(huì)發(fā)生變化，矛盾的相互影響在繼續(xù)深化的途中，會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作可以更加強(qiáng)化顯得尤為著急。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作很重要的就是財(cái)政局，應(yīng)該從根源上進(jìn)行更新?lián)Q代，讓新舊相互融合，加強(qiáng)對(duì)管理理念的更新，以至于為了可以讓財(cái)政的資金更安全高效的形成對(duì)應(yīng)保護(hù)。

一、財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理現(xiàn)狀：

（一）核算范圍缺乏全面性：

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革加深，新的形式也開(kāi)始慢慢的呈更為多元化的走向，形成了財(cái)政撥款的新形式，這讓投資的形式也變得多種多樣，由此可見(jiàn)，財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)方式順應(yīng)新發(fā)展的步伐中也會(huì)增加許多難度。但是現(xiàn)在所使用的手段單一，方式單調(diào)，跟上新趨勢(shì)的進(jìn)展也會(huì)變得很困難。另外，我國(guó)的國(guó)庫(kù)也在發(fā)生著變化，國(guó)庫(kù)資金的資本化進(jìn)行，也開(kāi)始慢慢的形成了。這樣會(huì)計(jì)預(yù)算方式就會(huì)慢慢露出因缺少國(guó)家持有股份和有價(jià)值證券的弱點(diǎn)，所以全面性是核算范圍內(nèi)不可缺少的一點(diǎn)。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的約束缺乏足夠力度：

現(xiàn)在政府的預(yù)算決算是較為單調(diào)的，而且資產(chǎn)、債務(wù)等一系列情況也不能得到準(zhǔn)確和完整的顯現(xiàn)。從所發(fā)布的關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告中看到的，它的信息結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，也就不能準(zhǔn)確反映資金的使用，漏洞也多，因而增加了腐敗行為。如果可以讓資金缺少變得透明，腐敗的情況也就會(huì)減少，這樣，也使得財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性也會(huì)大幅度降低。

（三）政府固定資產(chǎn)核算缺乏完整性：

有的事業(yè)單位固定資產(chǎn)它只需要在賬面上做記錄，這只能記錄原產(chǎn)值，它以前的計(jì)算不需要記錄，就好比行政事業(yè)單位。這樣記錄產(chǎn)生的影響，不能從預(yù)算報(bào)表上進(jìn)行固定資產(chǎn)價(jià)值、使用及損耗情況的查詢，也就不能真實(shí)的反映行政服務(wù)的實(shí)際成本，固定資產(chǎn)的完整性也就這樣產(chǎn)生的缺乏。

（四）首付實(shí)現(xiàn)具有局限性

如今的會(huì)計(jì)預(yù)算，不能準(zhǔn)確的記錄下國(guó)有資產(chǎn)及負(fù)債情況，也就不能反映出真實(shí)的負(fù)債情況，就會(huì)變得特別危險(xiǎn)，高估支出，可配支出變得模糊。不僅如此，這樣的信息還會(huì)被涂抹掉，想讓風(fēng)險(xiǎn)狀況得到一個(gè)準(zhǔn)確的反映變得極為困難。這樣的影響方式，會(huì)令成財(cái)政支出與收入得不到匹配，因此收入支出以及結(jié)算的余額的真假會(huì)產(chǎn)生影響。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施：

（一）加強(qiáng)預(yù)算編制，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)：

如果想讓會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作有條進(jìn)行得到保障，那就要把精確，科學(xué)的預(yù)算編制作為基本，“細(xì)”、“實(shí)”、“準(zhǔn)”也就成為了財(cái)政局在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。首當(dāng)其先，其實(shí)需要知道實(shí)際的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的未來(lái)走向，并且一定要根據(jù)這個(gè)情況而定，與此同時(shí)還要結(jié)合政策調(diào)整等減收因素。對(duì)于分稅種、分項(xiàng)目預(yù)測(cè)要具體問(wèn)題具體分析，要盡可能的去縮小收入預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果之間的偏差.不僅如此，為了可以讓編制的準(zhǔn)確性得到提升，就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的可能性進(jìn)行進(jìn)度滾動(dòng)式管理。除此之外，也需要去嚴(yán)格的考核應(yīng)對(duì)支出的效率。在為下次所進(jìn)行的預(yù)算編制提供相應(yīng)的并且可以以此為參考的依據(jù)，這個(gè)是可以與避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象同時(shí)進(jìn)行的。最后，如果想適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，并且與之接軌。要是想實(shí)現(xiàn)高預(yù)算管理效率的根本目的，就應(yīng)當(dāng)把績(jī)效評(píng)價(jià)與年度預(yù)算編制進(jìn)行一個(gè)有機(jī)結(jié)合，就必須讓績(jī)效評(píng)價(jià)本身所擁有的的價(jià)值可以得到最大化發(fā)揮。

（二）完善預(yù)算管理制度，建立預(yù)算執(zhí)行機(jī)制：

在各個(gè)方面都存在各種各樣的問(wèn)題，或小或大，超支這個(gè)看似極為簡(jiǎn)單的問(wèn)題在會(huì)計(jì)預(yù)算管理中，是一個(gè)非常非常關(guān)鍵，并且常常出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題。如果想找到辦法特別針對(duì)這種問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。想讓它變得完善，就應(yīng)該而且是必須根據(jù)相關(guān)的制度機(jī)制去設(shè)定，只有把會(huì)計(jì)預(yù)算落實(shí)在實(shí)處，才能去挖掘問(wèn)題，緊接著才可以探究它所存在的根本癥結(jié)，從而可以得到良好的針對(duì)性解決。由此可見(jiàn)，一個(gè)至關(guān)重要的工作是需要很多條件的，它不單單是孤軍奮戰(zhàn)，預(yù)算管理制度與預(yù)算執(zhí)行機(jī)制與它同行。遵守法律使我們每個(gè)中國(guó)公民應(yīng)盡的義務(wù)，所以應(yīng)該堅(jiān)持依法理財(cái)?shù)淖罨驹瓌t，財(cái)務(wù)行為的進(jìn)行是需要有效約束的，當(dāng)然對(duì)違法、犯法、違規(guī)等行為進(jìn)行依法處理。良好的工作環(huán)境，工作范圍是需要靠大家一起創(chuàng)造的，這樣這樣做的目的就是為了可以創(chuàng)建出廉潔公正的工作氛圍。首當(dāng)其沖，需要搭建起可以預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任的制度，每個(gè)人頭上都需要被落實(shí)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任，這樣可以方便在以后預(yù)期運(yùn)算的運(yùn)行；其次，獎(jiǎng)罰得當(dāng)，有獎(jiǎng)就有罰，建立預(yù)算執(zhí)行的獎(jiǎng)罰機(jī)制也是必不可少的，如果在工作當(dāng)中有人對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，表現(xiàn)優(yōu)秀的相關(guān)人員，應(yīng)該給予相應(yīng)的表彰。與此同時(shí)，在工作中也不乏存在著違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)于這類的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的批評(píng)與處罰。這樣，就可以改變所有人的工作積極性，使得所有人工作的積極性得到提高；最后，還不能忘記制定計(jì)劃，為了預(yù)防超支問(wèn)題的發(fā)生，就應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的狀態(tài)跟蹤以及對(duì)它的監(jiān)督。

（三）對(duì)追加事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范預(yù)算，及時(shí)批復(fù)及下達(dá)預(yù)算：

會(huì)計(jì)預(yù)算是一個(gè)重點(diǎn)，它隸屬于財(cái)務(wù)管理工作中，是這當(dāng)中的重點(diǎn)，也是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。如果想要讓各項(xiàng)的財(cái)務(wù)工作可以順順利利的進(jìn)行，就需要所屬部門的批準(zhǔn)和下達(dá)。不同規(guī)定要求不同，完成各項(xiàng)單位預(yù)算的批復(fù)工作應(yīng)該在有關(guān)部門的15個(gè)工作日以內(nèi)完成，開(kāi)始時(shí)間要從批復(fù)之日算起。另外，因?yàn)轭A(yù)算所分配下來(lái)的專款不能拖拉，要及時(shí)的下達(dá)。舉個(gè)例子，從年初起預(yù)算批復(fù)30天以內(nèi)，需要把相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的計(jì)劃，同時(shí)要細(xì)致的安排好撥款進(jìn)行的時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間里，把它詳細(xì)的化為具體項(xiàng)目，給各部門單位分配好。規(guī)定時(shí)間以內(nèi)沒(méi)下達(dá)到位的等待分配?？?，全部都要進(jìn)行回收，如要使用，要通過(guò)預(yù)算統(tǒng)籌進(jìn)行安排。此外，為了不讓年底有集中的支出現(xiàn)象，還需要把先下達(dá)完清算的方法適用于收定支上，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出的平衡。最后，如果有追加的款項(xiàng)，需要在規(guī)定日期內(nèi)提出申請(qǐng)，超時(shí)不給予辦理。

（四）實(shí)施全面核算管理，完善會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量：

如果要讓會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需求，就應(yīng)該不斷改進(jìn)原始的預(yù)算核算會(huì)計(jì)方法，會(huì)計(jì)預(yù)算的管理方式應(yīng)該和現(xiàn)在的多元化相互接軌。首先，預(yù)算核算的工作進(jìn)行時(shí)，不僅要核算財(cái)政資金支出，還需要核算國(guó)家持有的股份。其次，財(cái)物管理工作和預(yù)期核算工作是不可分割的。單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的力度需要大大加強(qiáng)，固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄及報(bào)告要把它們落到實(shí)際，同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)，發(fā)揮價(jià)值，讓預(yù)算管理建立起有效的保護(hù)，監(jiān)督管理制度是需要大大加強(qiáng)的，而且這期間不能間斷。利用突擊、隨機(jī)等方法進(jìn)行檢查，以查看到最真實(shí)預(yù)算執(zhí)行情況。使得操作的規(guī)范性提高，與此同時(shí)，進(jìn)一步提升管理效率，使預(yù)算管理的運(yùn)行質(zhì)量得到提高。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)政有時(shí)就好比一條命脈，是非常重要的。在財(cái)政局財(cái)務(wù)工作中，有一個(gè)極為重要的項(xiàng)目就是會(huì)計(jì)預(yù)算核算。對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算核算重要性引起充足的重視。會(huì)計(jì)預(yù)算核算工作非常重要，所以不能懈怠，相反還需加強(qiáng)。需要樹(shù)立相應(yīng)的觀念，預(yù)算管理制度不能停止不前，因?yàn)闀r(shí)代在進(jìn)步，所以需要不斷地進(jìn)行完善，而且還要把它具體落實(shí)，一定要讓監(jiān)督管理所存在的自身價(jià)值得到最大提升，會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量也會(huì)因此有一個(gè)原始性的提高

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：陳銀潔，山東省臨沂市羅莊區(qū)基層財(cái)政管理局。