基于航務工程企業的全面風險管理與對策研究

2018-12-31 00:00:00王名兵

中國國際財經 2018年8期

摘要：當前，隨著市場經濟的轉軌和國家基礎設施建設投資方向的變化，航務工程企業正面臨著傳統水工市場逐年萎縮，行業內部競爭加劇，市場份額不斷減少的突出問題，從而促使其轉向鐵路市場、公路市場、海外市場、投資市場等相關建筑領域。在企業轉型發展的關鍵時期，全面風險管理為企業實現持續健康發展發揮了基礎保障作用。本文就基于航務工程企業的全面風險管理與對策進行研究分析。

關鍵詞：航務工程企業；全面風險管理；對策研究

引言

全面風險管理的關鍵在于建立科學的全面風險管理機制和管理措施，識別企業運營中的重大風險并制定應對措施。

一、建立科學的全面風險管理機制

（一）風險評估機制

將風險管理工作與日常管理制度的有效結合，形成基于流程的風險管理機制，從而實現主要工作流程風險管理全面覆蓋，定期進行風險評估。

（二）風險管理報告機制

企業要制定全面風險管理工作計劃，對風險管理工作進行總結，及時收集整理風險信息，建立風險定期報告機制，定期更新風險數據庫并發布，從而起到警醒作用。

（三）風險管理評價考核機制

通過生產經營月度通報、季度經濟運行分析、項目管理督查、各類專項業務檢查等具體工作對風險管理的有效性進行考核評價，按照績效考核結果進行調整。

（四）風險管理監督改進機制

結合實際工作情況定期對全面風險管理工作實施效性進行檢查和評價，及時發現缺陷并改進。明確檢查對象、內容、方法，以及在風險管理監督中的職責權限、程序、方法和要求。建立職能單位、風險管理職能部門、審計糾偏管控三道防線，從而建立風險管控緩沖機制。

二、建立完善的全面風險管理專業措施

（一）堅持定期持續開展企業重大風險的識別和填報

重點開展重大風險事件報告，開展風險管理工作情況統計，收集防范化解重大風險的典型案例，反映風險管理工作對企業經營發展的積極作用。

（二）開展風險量化管理

要根據企業經濟運行情況科學測算有關經濟指標，對相關數據進行壓力測試和敏感性分析并制訂有效應對措施。

（三）重大事項專項風險評估

企業在重大項目投資、重大股權投資、重大兼并收購、重大重組改制、重大改革等事項均應建立完整的風險評估機制，嚴格按照風險管理流程執行，在提交決策和審批時，確保已充分揭示出潛在的風險。

三、重點落實重大風險管控

企業全面風險管理的關鍵在于管控重大風險，根據國資委下發的“風險分類表”所列40項風險因素清單，以管理要素為標志進行劃分，結合行業特點分析，當前航務工程企業應重點管控下列9項重大風險，并有針對性的制定應對措施，提出風險解決方案。

（一）戰略管理風險管控

主要管控目標是對企業戰略定位和戰略發展方向進行把控，加強戰略研究，創新思維理念，系統、科學制訂發展規劃。主要應對措施：加強戰略環境分析，密切關注國家發展戰略，全面落實企業發展戰略，實施戰略再升級，及時調整企業發展方向和業務重點領域；強化戰略和改革的頂層設計，實施動態監控和常態化運作，重點解決目標引領、戰略定位、發展方向、體制機制等影響企業發展的根本性重大問題。持續完善企業對標評價制度，認真分析各項指標，創新對標方法，與優秀企業全方位開展對標，尋找差距、總結不足，進行自我充分、客觀評判和診斷，引導企業實時調整發展戰略方向，補齊發展短板，完善流程和制度。

（二）國際化經營風險管控

主要管控目標是識別并規避海外風險，防止海外項目履約出現問題和項目出現虧損，進而做大做強海外市場，提升海外業務對企業生產經營規模和效益的貢獻度。主要應對措施：建立海外工程項目投標前的風險評估體系，在項目投標前，要組織可行性研究、方案論證、標前評審、投標決策，逐步完善海外經營預警機制和海外項目風險管控系統。及時組織識別、量化、監控風險，及時啟動風險管控預案，從而科學地規避和防范風險，有效化解風險；繼續做好經營管控，依法、依規進行海外市場開發及維護；繼續推進海外業務一體化管理，協調相關職能部門主動參與，對各窗口單位所關注的項目實施要點進行認真回應，切實解決項目實施存在的實際困難和問題，推動項目的順利實施；強化海外商務管控，培養高端商務人才，形成高質量管理團隊，有效防范項目履約風險；建立和完善境外突發事件預警機制，提升突發事件響應速度和處理能力。

（三）業務結構和轉型風險管控

主要管控目標是預防在業務轉型過程中出現結構化風險。主要應對措施：重組內部資源，推動專業化、差異化發展；加強技術設備實力，提高生產效益進而實現優化報價，形成競爭優勢；利用投資項目、取得大型公路、市政、房建及其他新興領域重大業績；充分做好市場調研及維護。組織各區域分企業進行全面細致的市場調查，梳理經營區域內經濟情況、政策、競爭對手的詳細信息和招標的重大項目情況，持續關注新興市場動態并建立常態化月報制度，認真分析月報內容，對標競爭對手，補足短板，適應市場發展。

（四）財務管理風險管控

主要管控目標是預防出現系統性財務風險。主要應對措施：對經營性凈現金流、應收賬款等財務指標設置管理目標和預警指標，每季度進行經濟運行分析監控。將資金收支統一管理，加大資金集中結算力度；嚴格落實相關財務內控制度，加大檢查督導力度，形成資金高壓管理的常態；創新金融手段，綜合利用金融平臺，盤活存量資產，完善業務流程，制定標準化模板，推進財務管理轉型升級；完善“營改增”后續管理，強化增值稅籌劃，完善稅務內控制度體系建設，提升稅務全面風險防范能力；夯實項目財務管理基礎，落實重點項目前期開展財務管理籌劃。

（五）合同管理風險管控

主要管控目標是確保企業重大決策和經營活動中的合同管理風險能夠及時規避。主要應對措施：堅決落實合同會簽制度，堅持合同分類分級審核，進一步提升合同審核質量和效率。繼續開展合同管理策劃，擴大合同管理策劃的項目范圍，推進“源頭介入、事前防范”的法律風險管理原則在項目有效落地。持續加強合同履約過程管理，繼續做好合同履約監控，把履約過程風險控制在萌芽狀態。

（六）法律糾紛風險管控

主要管控目標是確保企業重大決策和經營活動合規，在出現法律訴訟時盡可能挽回企業損失。主要應對措施：持續完善重大經營活動、重大決策中的合法合規審核機制，及時出具高質量法律意見，跟蹤評審意見的落實采納情況，積極防范法律風險；積極協調處理糾紛案件和非訴業務，特別是直接參與處理以企業名義涉訴的糾紛案件，維護企業合法權益，確保企業穩健發展；著重強化投資項目和海外項目的風險防控，提升管控能力。

（七）健康安全環保風險管控

主要管控目標是實現項目優質、高效履約，預防較大隱患、險肇事件發生。主要應對措施：重點抓好風險分級管控制度、規章制度執行，落實安全生產考核、獎懲以及作業許可制度；將安全管理體系延伸至項目企業和境外項目，組織有針對性的安全教育培訓，加強境外項目安全生產管理信息報送。二是組織安全專項活動，深化機械設備、防墜落、水上交通水上作業等安全專項整治活動；開展安全標準化示范工地建設，以點帶面，促進安全標準化工作、平安工地建設水平穩步提升。加強安全理念宣貫，開展應急管理專項檢查，強化應急演練，提高應急預案的針對性和可操作性。

（八）工程質量風險管控

主要管控目標是以各項保證措施與質量體系運行為中心，努力提高項目全生命周期內的工程質量。主要應對措施：重視項目前期策劃工作，對項目施工技術方案和質量保證措施不合理等問題重點關注；按照項目的不同特點，對質量目標進行分解，優化施工工藝并制定應急預案及合理的、操作性強的質量保證措施；在項目面對風險狀態下，實施應急預案，最大限度的保證項目順利實施。

（九）工程項目管理風險管控

主要管控目標是應對項目履約困難、技術問題、違法分包等問題，實現項目優質、高效履約。主要應對措施：強化對項目履約過程的管控力度，嚴格重大措施方案和應急預案的制定和落實，確保現場管理始終可控。梳理、分析制約履約進度的顯著問題，挖掘提升施工潛力。提升項目技術管理水平，從技術、工藝角度，做到經濟合理、本質安全，高度統籌人力、設備資源，實施降本增效，破解項目履約和盈利兩大難題。堅持分包招標工作，及時總結分包管理經驗，按規定做好分包計劃及合同管理審批工作，杜絕違規分包。

三、持續改進全面風險管理的對策

（一）強化風險意識，注重風險管理頂層設計

緊緊圍繞企業發展實際情況，做好企業發展趨勢預判，深入推進企業全面深化改革?？茖W制定發展規劃，破解發展壁壘，最大可能地消除運營風險。堅持經濟指標月度通報、季度分析制度，加強生產經營監控，充分發揮經濟運行分析診斷和以過程保結果的作用。

（二）注重風險管理的落地植根

將風險因素按部門職能進行分解，明確管控部門，并在企業管理大綱、部門工作手冊、管理流程等重要文件中列示，實現與日常生產經營管理有機融合，為企業運行保駕護航。

（三）營造風險管理文化

重視風險管理宣傳與風險管理氛圍的營造，利用企業自辦內部刊物、辦公網絡、定期宣貫培訓、施工現場標語等多種形式，加大風險管理文化的宣傳力度，切實將風險管理思想貫穿到日常工作中。

四、結束語

任何企業在經營中都會面臨一定的風險和挑戰，只要我們正確加以應對，合理制定風險管控措施和預案，就會將風險化解于無形。同時，企業要審慎把握機會風險，化風險為機遇，從而贏得更大的發展。本文就基于航務工程企業的全面風險管理與應對策略進行了淺顯探討，希望本文的提出能夠對于行業的發展具有一定的參考價值。

參考文獻：

[1]張海英.提高航務工程企業設備使用效率的對策研究[J].交通企業管理，2013，28（10）：33-35.

[2]曹有華.淺論交通航務工程企業內部的財務管理[J].管理觀察，2011，（23）：162-163.