新形勢下事業單位經濟管理相關問題的思考

摘 要：在我國社會經濟發展的過程中，事業單位這一社服務組織的推動力是非常大的。在當前新形勢下，事業單位在經濟管理過程中取得了很多的成績，但是其自身還有著一系列的不足之處。本文從事業單位以及事業單位經濟管理的內涵入手，對當前新形勢下，事業單位經濟管理過程中存在的問題進行分析，并從完善經濟管理體系、提升風險管理意識以及提高員工綜合素質等方面，提出有效的解決對策，這對于事業單位經濟管理提升是有一定促進作用的，能使經濟和社會實現“雙提升”，從而使事業單位能夠持續健康發展。

關鍵詞：事業單位；經濟管理；問題

一、事業單位和事業單位經濟單位的內涵

所謂事業單位，它是一種我國特有的組織，這一組織是不以營利為目的的，而是專門為社會提供服務的，其管理由國家直接負責，其支出也由國家財政負責，這一組織為我國科學、教育、文化、衛生等領域提供一系列的服務，從而促進我國社會資源的優化，以及使社會更加的穩定發展。正是因為事業單位是不以營利為主的，使得其在經濟管理過程中和其它企業的管理有著很大的不同之處，一般來說，企業經濟管理的最主要目的就是獲得更多的利益，使自身的成本不斷降低；而對于事業單位來說，它以社會效益為主，利用經濟管理來使社會價值產生出來，使資源得到有效配置，使社會經濟能夠快速發展。

事業單位經濟來源是以國家的財政撥款為主，直接接受國家的領導和管理，是國民經濟中一個重要組成部分，對于社會發展以及國家職能的發揮有著重要的推動作用。由于計劃經濟時代的深遠影響，使得事業單位對國家的依賴性非常大，在當前新形勢下，事業單位經費來源渠道越來越多，對事業單位經濟管理工作進行強化，就能使國家的財政負擔得到很大的減輕，因此，對事業單位經費渠道進行不斷的拓寬，使其管理結構不斷優化，對于經濟管理效益的發揮有著很大的影響。

事業單位經濟管理的原則主要有三個方面：一是全面控制原則，因為事業單位運作過程中，都與成本有著密切的聯系，所以，事業單位經濟管理也必須以全面控制為主，對于任何一個方面，其成本管理意識要求都要很高。二是責任、權利、利益有機結合的原則，事業單位經濟管理的重點就是將這三者緊密聯系起來。事業單位全體員工都有相應的成本管理職責，要將這些職責進行分解，落實到第一位員工，將員工的工資、獎金與其聯系在一起。三是節約原則，事業單位經濟管理過程中又一重點內容就是節約，主要有三個方面，一是人力節約，二是物力節約，三是財力節約。

二、新形勢下事業單位經濟管理中存在的問題

（一）體制不健全

由于市場經濟的不斷深入發展，事業單位想要使自身的競爭力得以提高，就必須不斷改進其管理方法，使其發展需求相符合。當前事業單位工作情況，大多數管理人員還繼續使用傳統的管理方法，對社會進步、發展忽視，對改革的作用不重視，具體來說主要有兩點內容，一是經濟管理體系不完善，承受著我國社會的飛速進步，各行各業的發展變化都很大，只有事業單位的發展不但沒有向前，反而卻在不斷的退步，這是由于其管理體系與時代不接軌，還沿用傳統的管理模式，使工作效率和效益都受到影響。二是事業單位高管對于單位的決策，往往都是以個人的經驗為主，使得這些決策都有很大的風險性，使得不必要的經濟風險很可能發生，使得事業單位經濟發展止步不前。

（二）財務管理以及風險意識薄弱

人們常常認為事業單位就是“鐵飯碗”，正是由于他們的所有經費由國家財政直接撥款，使得事業單位的員工工作主動性不高，工作效率一直上不來。一是不健全的財務管理制度，事業單位不論是領導還是員工，其財務管理理念都很薄弱，對固定資產的統籌管理水平不高，對于資源做不到合理有效的配置。二是不完善的內部控制制度，事業單位對財務資金管理監督力度不足，使得事業單位的資金利用率不高。這與事業單位的資金運作主要以國家財政撥款為主有著緊密的關系，使得事業單位的風險意識不高，而資金撥付不足或不及時情況出現時，事業單位就會面臨很大的財務風險，使得正常的經濟管理工作不能進展，不能為社會提供有效的服務。此外，由于事業單位管理模式正在由傳統的行政管理，向市場和行政雙重管理的方向進行轉變，使得事業單位財務管理要面臨更多的外部環境的影響，使得其財務風險越來越嚴重。

（三）專業的經濟管理人才缺乏

盡管我國社會經濟不斷深入發展，然而計劃經濟時期的影響還依然存在，事業單位對于經濟管理工作的重視程度不足，對于專業人才的引入關注度不夠，在事業單位，專業的經濟管理人才非常少，主要體現在兩個方面，一是財務部門對于經濟管理工作進行負責，對于獨立的經濟管理部門通常來說都沒有設置，對于經濟管理專業人才更是短缺，因此，在事業單位不管是領導還是員工都認為經濟管理和財務管理是一回事，在預算、成本以及資產管理等方面的水平都不高，這使得我國事業單位經濟管理水平始終不高；二是事業單位領導大多都來自管理、技術等職能部門，對經濟管理知識沒有系統的學習過、培訓過，而且事業單位組織領導學習經濟管理方面的培訓也不多，使得事業單位領導者對經濟管理的重視度就不高，在管理過程中也不能熟練的運用經濟管理相關知識。

三、新形勢下事業單位經濟管理的相關對策

（一）建立科學合理的經濟管理體制

建立科學合理的經濟管理體制，一方面能使事業單位進行經濟管理過程中有著重要的依據和基礎，另一方面還能使事業單位經濟管理向規范化、制度化方向發展。一是要將相關的經濟管理制度進行建立健全，讓事業單位的經濟管理工作做到“有法可依”，使經濟管理效率得到有效的提高，使不同類型的經濟管理問題不再重復發生。二是要將經濟管理責任制進行完善，將所有的責任都要落實到每一位員工身上，使經濟管理的實效性得到有效的提升。三是將與經濟管理相符合的監督管理制度進行建立健全，對經濟管理行為和活動進行嚴格監控，在監督過程中發現的問題進行及時的處理，使經濟管理風險降低到最小。

（二）提升風險管理意識

由于市場經濟的快速發展，事業單位面臨的財務風險也越來越多，所以，對于事業單位來說，不管是領導還是員工，其財務風險管理意識必須要提升，應對風險的能力必須要提高。一是要對財務風險進行正確的認識和理解，將以往存在的一些錯誤理念進行徹底的轉變，要讓他們認識到風險何時何地都存在，只有使風險意識得到提升，才能在工作中有危機感。二是使財務部門的風險管控能力得到提升，特別是強化管理信貸資多多，在進行信貸之前，要對自身的實際情況進行審視，全方位對自身的還款能力進行正確的判斷。三是對比財務指標，能夠對財務風險進行有效的識別，使事業單位財務風險減到最小。

（三）員工綜合素質的提升

新形勢下，事業單位的員工要以成本效益理念為核心，在對社效益得到有效保證的條件下，對事業單位內部資源進行優化配置。一是為員工提供更多的培訓機會，使員工的綜合素質得以提升，為今后事業單位經濟管理提供人才儲存。二是高層領導要對經濟管理工作給予高度的關注，將經濟管理部門進行建立，將專業的經濟管理人才進行積極的引入，對事業單位的經濟管理工作進行統籌管理。三是對員工經濟管理意識進行強化，使員工能夠對經濟管理工作進行主動的參與。

四、結束語

由于市場經濟以及社會發展的日新月異，使得事業單位傳統的工作方式徹底的打破，事業單位想要在新形勢下能夠保持持續健康快速發展，就必須正確認識形勢，對經濟管理的發展方向和未來趨勢進行有效的把握，使人的素質、風險意識得到提升，使事業單位各項經濟管理體制得以完善，才能使經濟管理工作效率得到有效的提升，和能使社會、經濟效益得到雙提高。

參考文獻：

[1]林新毅.關于加強新時期事業單位經濟管理的若干問題思考[J].現代經濟信息，2014，（21）.

[2]張文凱，陳俊毅.淺談如何加強事業單經濟管理[J].財經界，2016，（02）.

[3]孫永澤，黃君華.事業單位經濟管理標的探究[J].現代經濟信息，2015，（12）.

作者簡介：馬新（1982-），女，回族，經濟師，本科，主要從事黨務工作。