全面預算管理的有效執行分析

摘 要：現階段，在各類企業中基本上都涉及到了全面預算，全面預算管理是保障企業得以正常運轉的有效屏障，所以，全面預算管理的重大作用不容忽視，截止到目前，有相當一部分企業在實際應用全面預算管理，并且對企業的健康發展起到了積極作用，促使企業在市場經濟發展中更加得心應手，在開拓市場、內部管理等方面具有積極意義。本文站在全面預算管理的角度對相關問題展開分析，僅筆者愚見，望廣大讀者指正。

關鍵詞：預算編制；預算控制；預算考評；預算分析

引言

對于企業本身而言，全面預算具有不可替代的重要作用，是對企業未來經濟規劃的系統安排，亦是一種不容小覷的管理工具，能夠在一定程度上幫助企業的管理者進行系統的控制和管理。企業推行全面預算，能夠提升企業的市場核心競爭力、提升企業的水平，還可以輔助企業建立系統完善的現代化制度，是企業在經濟全球化大背景下得以順利發展的必由之路。

一、目前我國全面預算管理的現狀

自20世紀80年代改革開放后，全面預算管理的概念和理論正式進入我國，但是，在之后的大約20年間，雖然全面預算管理已經在我國發展多年，但是始終沒有得到相當規模的應用和推廣，我國大部分企業真正開始意識到全面預算管理的重要性和必要性并應用推行也是最近幾年才開始的，改制上市的股份制企業、民營企業、國有企業均是如此。所以說，我國實行全面預算管理的起步較晚，真正實行該管理方法的企業并不算多，并且目前對全面預算管理還存在著缺乏處理實務經驗、理解片面等諸多問題，在企業實行全面預算管理的過程中，其實施效果與預期效果還存在一定差距。

二、全面預算管理的內涵

全面預算管理是集評價、控制、規劃于一體的系統化管理，而不是簡單意義上的結果數據測量。全面預算管理的涉及面比較廣，包括企業內外的各種經濟現象，該系統具有復雜性、動態性等特點，所以，它的貫徹實施必須要經過責任預算以及全面預算的相互配合，必須通過預算調控、預算編制、預算考評等環節的往復循環，才能切實實現事前、中、后整個過程的系統管理。

三、全面預算的嚴格控制

在企業的全面預算管理中，預算控制占有重要地位，企業應該持續強化預算控制力度，以確保預算管理的有效進行。第一，要制定一個科學、完善的預算管理體制，在此基礎上把預算指標分派到每一位員工上，并且明確相關人員的責任，以獎懲有度的賞罰措施進行激勵；第二，分配預算指標后，每個部門每位員工都必須嚴格執行單位預算，在自身崗位職責內，一旦發現預算中出現偏差，必須立即處理，積極分析原因，而后找出解決問題的辦法予以解決。

四、全面預算的科學編制

預算是對實物人力以及企業的財務狀況的統計，也具有分配實物人力、企業財務的作用，企業要想順利發展，就必須完成預算目標，這也是企業中每個部門、每位工作人員需要完成的目標。

（一）全面預算的內容

全面預算包括資本預算、統籌預算、業務預算、財務預算四個大類，站在結構內容的層面上分析，這四類是相互制約、相互依賴的，繼而構成了一個緊密的預算體系。

很多發達國家經過長時間的理論研究和實踐總結出了全面預算，在我國企業應用的過程中容易出現偏差；而部分企業僅僅將全面預算作為制度管理中的一個小分支，只追求短期經濟效益而忽視了企業的長遠發展，認為全面預算是由財務部門負責的，這些想法都是錯誤的，一個想取得長遠發展的合格企業，必須認識到全面預算管理的重要性，這樣才能有效控制全局，才能切實提升企業的競爭力。

（二）全面預算的制定方法

全面預算的編制要按照一定的編制程序進行，要分階段進行，具體到年、季度、月，甚至是每周、每天，企業經過反復協商后制定出相應的管理體系，然后再進行逐級分配，達到全面預算，人人有責的目標。

五、全面預算的執行考核

（一）完善的考核指標體系的制定

企業在制定預算考核指標的過程中，可以從以下幾個方面著手：（1）清晰地認識到預算考核指標的制定與單位的業務規劃和企業的發展目標息息相關，預算考核的目的是實現單位的發展目標，只有發展目標和預算考核一致，才可能從根本上推進企業業務的不斷進步；（2）企業預算考核體系務必要與個人、部門緊密聯系起來，每個部門、個人首先要認同這個目標，然后制定出單位內部的考核目標，然后再逐漸遞進到領導最高層；（3）充分考慮企業歷史和當下的發展狀況。

（二）適當反饋單位或者個人的考評結果

考評者應該定期把個人或者單位的考評結果報告給上級領導部門，并同時指出考評者的問題以及產生問題的原因，請領導指導解決，此舉能夠促使個人和部門及時完成自身職責，從而進一步實現企業的發展目標。

六、對于預算管理的有效分析

在向上級領導反饋數據和資料時，預算分析是依據，工作人員要采取切實有效的預算技術和預算方法，對相應的單位進行預算情況評價。為了進一步強化企業在預算分析方面的執行力度，構建一個科學完善的執行反饋制度尤為重要，企業中每一位工作人員要制定一張相應的預算任務表，以便更加清晰、便捷地反饋預算分析進度，這也是各單位執行預算分析制度的良好體現。

七、結束語

隨著我國科學技術的不斷進步，許多工作形式也已經步入現代化管理模式中，所以，全面預算管理也要制定并實施嚴格、科學、完善的管理制度，針對全面預算管理過程中的具體問題，要嚴格把控制度、政策關，充分尊重企業工作人員的福利待遇，提高相應管理人員的綜合素養，以期能夠迅速提升企業全面預算管理水平。

參考文獻：

[1]劉萍.企業預算管理的有效執行分析[J].經營管理者，2016，（05）.

作者簡介：魏巍，中國鐵路濟南局集團有限公司。