電力行業(yè)預(yù)算籌劃現(xiàn)存問題及對(duì)策

摘 要：電力行業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，其廣泛的滲透和覆蓋在我們?nèi)粘Ｉ钪械母鱾€(gè)領(lǐng)域，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)能源保障，更在極大程度上便利了居民的生活，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高。對(duì)電力行業(yè)的經(jīng)歷狀況進(jìn)行現(xiàn)代化的把控，不僅有利于電力行業(yè)發(fā)展周期的延長，更有利于電力行業(yè)在新的時(shí)期更好發(fā)揮其在人民生活之中的巨大作用，優(yōu)化電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善其行業(yè)資源配置，從而從電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和資源籌劃為切實(shí)點(diǎn)，使電力行業(yè)獲得更好的發(fā)展，在各個(gè)領(lǐng)域更好發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；預(yù)算籌劃；現(xiàn)存問題及對(duì)策

引言

毋庸置疑，對(duì)于電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和資源籌劃作為電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，對(duì)新時(shí)代電力事業(yè)的發(fā)展具有積極而不容忽視的作用。一方面，對(duì)電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和資源籌劃進(jìn)行合理把控有利于電力行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和透明性，另一方面，也大大提升了電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)配置效率，便捷了民眾的生活，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前行。

一、電力行業(yè)預(yù)算籌劃的相關(guān)概念

在當(dāng)前時(shí)代，針對(duì)電力行業(yè)的預(yù)算籌劃已然成了電力行業(yè)在新時(shí)期下追求更好適應(yīng)性發(fā)展的重要途徑之一。 這里所說的電力行業(yè)的預(yù)算籌劃是指在資源和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理的目標(biāo)的引導(dǎo)下，通過對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算和資源籌劃的合理編制、調(diào)控和激勵(lì)等一系列措施呢實(shí)行，從而為電力行業(yè)建立更加高效而合理的管理和經(jīng)營模式，以實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)價(jià)值最大化的發(fā)揮與更好發(fā)展。

二、電力行業(yè)預(yù)算籌劃中目前存在的問題

（一）對(duì)于預(yù)算籌劃的實(shí)行機(jī)制存在誤解

在實(shí)際的運(yùn)行過程中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的預(yù)算和資源的籌劃只是為了實(shí)現(xiàn)資金與資源的匹配程度的最大化，而并非像一些從業(yè)者的誤解，對(duì)于行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)資金和能源方面的資源進(jìn)行管理，并且，這樣的預(yù)算和籌劃并非擺設(shè)，而是與以后的工作相互結(jié)合，互為表里地幫助實(shí)現(xiàn)對(duì)于電力行業(yè)的更好發(fā)展。

（二）未能實(shí)現(xiàn)充分的協(xié)調(diào)與匹配

在電力行業(yè)內(nèi)部，部門之間在預(yù)算和籌劃方面，包括經(jīng)濟(jì)和資金的調(diào)控、分析和合理把握過程中缺乏及時(shí)的溝通，對(duì)于資金和資源的預(yù)算在執(zhí)行過程中難以與后期相互協(xié)調(diào)匹配，造成責(zé)任劃分不清的現(xiàn)象。從而也導(dǎo)致工作滯后、不能及時(shí)完成，或者完成了的工作不能達(dá)到預(yù)期的效果的現(xiàn)象發(fā)生。

三、電力行業(yè)關(guān)于預(yù)算籌劃的相關(guān)對(duì)策

（一）建立健全電力行業(yè)預(yù)算和籌劃的工作機(jī)制

電力行業(yè)的資產(chǎn)狀況與對(duì)于經(jīng)濟(jì)的預(yù)算和資源籌劃密不可分，更關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的安全性與公開性，也與國家公共財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)狀況息息相關(guān)。具體而言，應(yīng)首先建立健全電力行業(yè)預(yù)算和籌劃的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)狀況的把控。其行業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)包括科技設(shè)備、不可動(dòng)資源以及大型基礎(chǔ)設(shè)施和廠房等內(nèi)容，因此，應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)資源的完善的統(tǒng)計(jì)目錄，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)對(duì)于電力行業(yè)預(yù)算和籌劃體系的維護(hù)。此外，籌劃預(yù)算歸根結(jié)底是對(duì)國家公共財(cái)產(chǎn)的維護(hù)和保障，值得各級(jí)有關(guān)部門，尤其是一線從事電力基礎(chǔ)的工作人員的重視。在實(shí)踐工作中，還應(yīng)積極對(duì)于相應(yīng)問題進(jìn)行探索和發(fā)現(xiàn)，是此工作機(jī)制的建設(shè)更加趨于完善。

（二）細(xì)化電力行業(yè)資源預(yù)算工作流程，規(guī)范產(chǎn)業(yè)籌劃管理規(guī)則

除了每日常規(guī)的資源統(tǒng)計(jì)和資金核對(duì)工作以外，還應(yīng)應(yīng)用現(xiàn)代化科技技術(shù)及時(shí)對(duì)預(yù)算和籌劃的相關(guān)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)落實(shí)責(zé)任，避免財(cái)產(chǎn)損失而無人負(fù)責(zé)的局面的出現(xiàn)。同時(shí)，現(xiàn)代化的預(yù)算籌劃的管理技術(shù)也能一定程度上提高工作效率，并有效規(guī)范產(chǎn)業(yè)籌劃管理規(guī)則，對(duì)后期工作更好地開展與進(jìn)行具有積極作用。此外，鼓勵(lì)并積極調(diào)動(dòng)全員的參與熱情，從層面對(duì)電力行業(yè)內(nèi)部的全部的部門和職工實(shí)行相應(yīng)預(yù)算管理和籌劃分析，及時(shí)建立與之相匹配的、適應(yīng)性強(qiáng)的職務(wù)分配體系，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)也許的職責(zé)化管理和指標(biāo)性規(guī)劃。

（三）實(shí)現(xiàn)全面、全程參與，實(shí)施高效的溝通與匹配

對(duì)于電力行業(yè)的預(yù)算和籌劃進(jìn)行管理，從根本上來說是一種高維度的全方位管理，具體而言，這體現(xiàn)在它是溝通行業(yè)各個(gè)工作階段和經(jīng)營行為的鏈接，不僅將資金的盈利和長短期內(nèi)的資金預(yù)支得以溝通，更能在真正意義上實(shí)現(xiàn)全面和全程的對(duì)于預(yù)算和籌劃的管理參與。 電力行業(yè)內(nèi)部的全部的資金流動(dòng)和資源活動(dòng)，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營建設(shè)中的每個(gè)流程都將被納入籌劃和預(yù)算的規(guī)劃體制。從小的方面來說，參與行業(yè)構(gòu)成的每個(gè)企業(yè)要上下預(yù)支保持相同，從而在大的方面保證與行業(yè)總體籌劃目標(biāo)的和諧一致。從而使行業(yè)內(nèi)部對(duì)于資金預(yù)算的計(jì)劃、審計(jì)和執(zhí)行部門之間的互相之間協(xié)調(diào)配合、相互統(tǒng)一，從而形成健康、良性、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的電力行業(yè)內(nèi)部預(yù)算和籌劃的管理循環(huán)。

四、結(jié)語

綜上所述，對(duì)電力行業(yè)的預(yù)算和籌劃中現(xiàn)存的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和探究對(duì)策對(duì)于實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)的進(jìn)步、城市基礎(chǔ)行業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提升都具有不容小覷的重要作用。而實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)問題的的深入探究與解析，離不開社會(huì)、國家、電力行業(yè)主要管理部門、一線電力服務(wù)工作人員和普通民眾的有力支持與協(xié)助。這樣一項(xiàng)全方位、多層面工作實(shí)施應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排、全面兼顧。本文僅結(jié)合筆者多年工作經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)問題的探析提出個(gè)人思考。希望對(duì)讀者的工作研究有所促進(jìn)與幫助。

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作者簡(jiǎn)介：王強(qiáng)磊，國網(wǎng)河南省電力公司鞏義市供電公司。