摘 要:隨著第三次科技革命的興起,能源消耗量逐漸增大,能源問題也日益顯現出來,能源不僅是經濟的重要支撐物,還成為政治博弈的工具,出現了能源經濟政治化的現象,并且逐漸成為當今世界各國重點關注的焦點和熱議話題之一。許多國家為了實現本國的戰略目標,不惜違背公平競爭規則,大肆宣揚能源安全的緊張局勢,甚至煽動部分國家民族分裂和暴亂,觸發戰爭。本文就將對能源經濟政治化的緣起、表現及影響進行詳細闡述,讓大眾對能源經濟政治化現象有一定認識。
關鍵詞:能源經濟;能源政治;緣起、表現及影響
一、淺談能源經濟政治化的緣起
能源作為商品具有促進國家經濟發展的作用,但是由于其獨特的使用價值,能源交易逐漸帶上了濃重的政治色彩,這也正是“能源經濟政治化”現象的由來。因此,能源經濟政治化就是指能源經濟不再嚴格遵循市場經濟準則,而是帶有部分政治特征的行為或現象。
能源經濟政治化主要是由于二戰結束后,世界出現了兩級分化,形成了以美國為首的資本主義國家陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營,兩個超級大國為了爭奪世界的主動權展開了各方面的競賽,并且采用各種措施占領有效資源,其中能源就是兩者爭奪最嚴重的資源。兩者都企圖占有更多的資源,瓦解對方,形成“一家獨大”的局面。這樣的冷戰局面給世界其他國家帶來了重要的影響,紛紛效仿兩個超級大國的做法,爭奪能源資源。由于我國石油能源有限,在能源經濟政治化過程中也早已建立了國家能源儲備庫,以備不時之需。
當冷戰結束后,國際局勢又發生了急劇變化,蘇聯解體,社會主義力量受到了嚴重削弱,美國成為世界上唯一的超級大國,為了實現自己的戰略目標,美國更加肆無忌憚地進行能源掠奪,導致能源經濟政治化的趨勢日益加劇。而導致能源經濟政治化的主要原因有以下幾點。首先是能源的有限性和稀缺性,尤其是石油資源,石油資源作為工業發展的血液,是極度稀缺的不可再生能源。各國為了搶占更多的石油資源,不惜使用各種手段,加劇了能源經濟政治化進程。其次是能源分布不均衡,許多國家本身能源資源稀少,需要靠大量進口,這就導致許多國家對能源資源的爭奪,同樣加劇了能源經濟政治化進程。最后是部分極端分子借助能源問題大打政治牌,借機煽動民族分裂和暴亂,以達到自己的個人目的,這也加劇了部分中東國家的能源經濟政治化的進程。正是這些種種問題才導致能源經濟逐漸向政治化方向轉變。
二、能源經濟政治化的表現分析
能源經濟政治化現象從一開始出現就一直處在加速狀態,絲毫沒有減弱的趨勢,許多國家更是趁機大肆宣傳能源危機理論,借機獲取內部和外部支持,進行能源爭奪。而能源經濟政治化主要表現在以下幾個方面:
第一是某些國家常用泛政治化的觀念對待能源問題,他們將能源問題強行和其他問題進行關聯,比如宗教或者人權問題,便于煽動國內政治力量對意見不一致的國家和組織進行政治壓制,達到自己的政治目的。第二是某些國家為了控制他國能源市場,強行阻撓他國尋求多渠道能源進口的努力,擾亂能源市場內的正常經貿活動,然后再強行插手或控制他國能源市場。
美國作為能源危機的主要宣揚國,在全球能源爭奪上“煞費苦心”,給部分國家帶去了深重的災難。為了搶占中東地區的石油資源,美國借反恐之名發動了“阿富汗戰爭”、“伊拉克戰爭”、“科索沃戰爭”等現代戰爭,給中東地區帶去了無盡的災難,對世界和平造成了極大的破壞,是能源經濟政治化現象的最好體現。同時美國還會阻礙他國對我國正常的能源輸出活動,希望借機阻礙我國的發展。
三、能源經濟政治化的影響闡述
自從能源經濟政治化現象出現以后,就對世界能源市場造成了強烈的影響,而且能源經濟政治化趨勢絲毫沒有減弱的跡象,必將給世界帶來更大的影響。
首先是進入21世紀后,世界格局進一步發生變化,形成了“一超多強”的局面,能源愈發成為了各國主要爭奪的資源。現實顯示誰掌握了國際原油資源,誰就能夠掌握國際政治經濟的話語權。因此,各國都紛紛制定了自己的國家安全戰略,并把能源安全作為國家安全的首要任務執行。我國也十分重視能源安全,因此建國不久就在大慶進行石油開采,這在一定程度上降低了我國對進口能源的依賴。
其次是經濟全球化讓每一個國家都受益,能源作為經濟發展的重要商品能夠推動世界經濟向前發展。由于各國都更加重視經濟發展,對能源的需求極大,誰掌握了能源誰就能在一定程度上遏制他國的發展咽喉,從而為自己國家的發展爭取更多的主動權。我國光2017年的原油進口量就已經突破了4億噸,對能源依賴程度較高,要是能源進口受到阻礙,勢必會影響我國當前的發展。
最后是能源經濟政治化給石油資源豐富的中東地區帶去了深重的災難,以美國為首的資本主義國家強行插手中東國家內政,發動了許多能源戰爭,造成了大量民眾流離失所,成為難民,涌入歐洲,給歐洲國家也帶去了不小的負擔。但更重要的是戰爭帶給民眾深刻的創傷也不是一時半會就能撫平的。
四、結束語
總而言之,能源作為國家工業發展的血液,極大影響著國家經濟發展和國家安全,但能源經濟政治化在一定程度上卻影響著世界的政治格局,需要我們理性對待,尤其是需要各國耐心商討,共同尋求能源經濟政治化的解決方法。
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作者簡介:鐘怡臻,西交利物浦大學。