我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理路徑探究

黃寧花 王言帥

摘要：網(wǎng)絡意識形態(tài)攸關黨的前途命運，攸關國家長治久安，攸關民族凝聚力和向心力。當前我國網(wǎng)絡意識形態(tài)的治理面臨著信息網(wǎng)絡化對網(wǎng)絡意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)、輿論設防不到位對主流意識形態(tài)產(chǎn)生強大沖擊、主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間中的話語權不夠強等諸多問題。面對新的變化發(fā)展形勢，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢，完善網(wǎng)絡安全保障及綜合治理體系;加強對網(wǎng)絡輿論的全面監(jiān)管及有效引導，積極搶占意識形態(tài)話語權的制高點;高效推動信息領域核心專業(yè)技術突破，以更好地促進網(wǎng)絡環(huán)境的優(yōu)化，維護國家意識形態(tài)安全。

關鍵詞：網(wǎng)絡意識形態(tài);治理;路徑

中圖分類號：D64 ???文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2019）19-0050-03

網(wǎng)絡無國界，網(wǎng)絡的開放性及匿名性在帶來交流便利的同時，無形之中也加大了網(wǎng)絡意識形態(tài)的治理難度。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）最新報道，截至2018年12月，我國網(wǎng)民高達8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，可見，網(wǎng)絡已滲透到人類社會生活的各個領域，它在開闊人們視野、豐富人們的物質(zhì)及精神文化生活的同時，也帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。“在互聯(lián)網(wǎng)這樣多樣化的信息環(huán)境中，幾乎不存在真實的對話。”[1]因而，伴隨著網(wǎng)絡的開放性及匿名性而來的便是網(wǎng)絡安全問題，其中，網(wǎng)絡意識形態(tài)問題尤為凸顯。網(wǎng)絡意識形態(tài)是在互聯(lián)網(wǎng)普及背景下意識形態(tài)發(fā)展的新形式，橫跨線上和線下兩個空間領域。現(xiàn)如今，線上意識形態(tài)領域已成為意識形態(tài)建設的重點領域，是傳統(tǒng)媒體中的各種意識形態(tài)在網(wǎng)絡世界的延伸和發(fā)展。“患生于所忽，禍起于細微”，既然意識到了風險的存在，必然要采取措施防患于未然，以維護我國網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，營造良好的網(wǎng)絡空間環(huán)境。

一、網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的極端重要性

“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”[2]習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上把意識形態(tài)工作提到“極端重要”的位置，要求全黨高度重視，這并不是空穴來風，而是符合當今時代發(fā)展潮流的必然選擇。

（一）網(wǎng)絡意識形態(tài)攸關黨的前途命運

意識形態(tài)既是特定階級或社會集團根本利益的體現(xiàn)，也是一個政黨執(zhí)政合法性的來源。現(xiàn)如今，網(wǎng)絡空間已成為中國同西方反華勢力進行輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在這個戰(zhàn)場上的輸贏與否，關系到我國意識形態(tài)及政權安全，換言之，把握住網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，就是守護國家的主權和政權。因而，為維護我國政權的穩(wěn)定，保持我國在國際上的政治地位，必須高度重視意識形態(tài)工作。正如習近平總書記所說：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關。”[3]只有加強對網(wǎng)絡的監(jiān)管和治理，營造良好的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，才能為黨的長期執(zhí)政奠定堅實的思想輿論和意識形態(tài)基礎，才能在輿論斗爭占據(jù)主動地位，贏得斗爭的最終勝利，從而維護我國的意識形態(tài)及政權安全。

（二）網(wǎng)絡意識形態(tài)攸關國家長治久安

隨著時代變遷，國家安全不僅僅局限于經(jīng)濟、軍事方面的安全，文化安全也被提到極為重要的位置，而意識形態(tài)對文化的前進方向以及發(fā)展道路具有決定性作用，所以意識形態(tài)安全是文化安全的關鍵。網(wǎng)絡是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，網(wǎng)絡意識形態(tài)對政治認同的塑造、社會心理的調(diào)節(jié)、公眾力量的凝聚具有重要影響。對一個國家來說，一旦網(wǎng)絡意識形態(tài)失序，其造成的影響和損失將是不可估量的。現(xiàn)如今，世界各國爭先恐后占領網(wǎng)絡陣地，以通過網(wǎng)絡宣傳、滲透本國思想文化。雖然我國1994年才實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能鏈接，但經(jīng)過20多年的努力，我國現(xiàn)已成為全球網(wǎng)民數(shù)量最多的國家及最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，因而網(wǎng)絡意識形態(tài)的治理對我國來說至關重要，不容小覷。

（三）網(wǎng)絡意識形態(tài)攸關民族凝聚力和向心力

民族精神是國家強大的精神支柱，而意識形態(tài)工作是塑造一個民族凝聚力、精神支柱必不可缺的部分，一個沒有精神力量的民族何以自立自強？我國作為一個多民族國家，網(wǎng)絡意識形態(tài)的建設不僅是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，同時也是維護民族團結(jié)的重要內(nèi)容，所以，必須高度重視意識形態(tài)工作的建設。網(wǎng)絡的興起助推了意識形態(tài)的傳播，同時也給民族的團結(jié)增添了輿論導向控制的壓力和挑戰(zhàn)，若處理不當，就會激起民族矛盾。現(xiàn)如今，每一個中國人都期盼著文化強國夢的實現(xiàn)，但要實現(xiàn)文化強國夢亟需精神力量的支撐，只有不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力，才能凝民心、聚民力，萬眾一心，攻堅克難，匯聚起實現(xiàn)中華民族復興的強大正能量。

二、我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理面臨的現(xiàn)實問題

我國作為互聯(lián)網(wǎng)方面的后起之秀，一直以來都處在較為被動的位置，若不想美國等西方國家牽著鼻子走，就應采取有效行動縮小差距。當前，我國在網(wǎng)絡意識形態(tài)治理方面的提升空間還很大，還存在諸多需克服的障礙，主要體現(xiàn)在：

（一）信息網(wǎng)絡化對我國網(wǎng)絡意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡意識形態(tài)不僅具有強大的滲透性而且具有非對稱性。信息網(wǎng)絡的發(fā)展，使人們足不出戶便可接收來自世界各國的信息，通過網(wǎng)絡人們可以平等的發(fā)布信息，進行討論與交流，但是網(wǎng)絡傳播具有復雜多樣的特性，從網(wǎng)上獲取的信息大多都是零散的、不系統(tǒng)的，甚至有些信息是經(jīng)不起推敲論證的，可能引起人們的誤解，誤導人們的思想觀念，影響人們的行為決策。加上網(wǎng)絡傳播的管控比較復雜，相關法律法規(guī)制度也不夠完善，這就加大了網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的難度。與此同時，由于我國在互聯(lián)網(wǎng)運用方面與西方國家相比確實還有很多有待提高的地方，這也導致了文化輸出不對等現(xiàn)象的出現(xiàn)，西方國家趁機憑借其先進發(fā)達的網(wǎng)絡技術手段不斷對我國進行意識形態(tài)的滲透，我國的文化輸出與西方國家的文化輸入相比也不對等，這種不對等看似無關緊要，但是其造成的后續(xù)影響極為巨大。

（二）輿論設防不到位對我國主流意識形態(tài)產(chǎn)生強大沖擊

當今世界，輿論格局仍然是西強我弱，雖然我國也采取了許多措施來應對，但是這種現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。我國一直以來把馬克思主義作為主流意識形態(tài)，這是歷史與人民的選擇。但隨著網(wǎng)絡普及，各種社會思潮風起云涌，西方國家便試圖通過各種渠道來模糊人們的視線，潛移默化地影響人們對主流意識形態(tài)的認同，這在很大程度上威脅著我國國民對國家主流意識形態(tài)的認同。加之我國日益走近世界舞臺中央，國際地位與聲望大為提升，與此同時，諸如“中國威脅論”“中國崩潰論”等謠言開始散播開來，加劇了西方國家的恐慌，開始想方設法的牽制和遏制我國。這也加速了中國與西方國家在輿論宣傳、意識形態(tài)方面的斗爭，西方國家為了保持自己在輿論場域的優(yōu)勢地位，高度重視輿論宣傳，偏向于用“看不見的宣傳，滅人于無形之中”，這種不動刀槍不見硝煙的斗爭比起過去的軍事斗爭更具威懾力，更讓人恐慌，敵在暗處，我在明處，稍不留神，就有可能中了對方設計的圈套。

（三）我國的主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間中的話語權還不夠強

一般而言，人類社會存在兩種意識形態(tài)，即主流與非主流意識形態(tài)。信息化時代，人類的生產(chǎn)生活日趨向網(wǎng)絡空間拓展，要想更好地運用互聯(lián)網(wǎng)來提升我國的綜合國力，必須重視網(wǎng)絡空間的開發(fā)、利用以及安全保障。網(wǎng)絡有著公共、開放、公眾等特點，這就意味著網(wǎng)民的言行舉止、情緒、心理等實際上受限較小。在現(xiàn)實生活中，網(wǎng)絡世界發(fā)生了很多“失范”的現(xiàn)象，像網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡謠言等等，之所會出現(xiàn)這些現(xiàn)象，歸根結(jié)底是因為我國的主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間中的話語權還不夠強，沒有達到凝聚社會共識的目標。因為在這個信息蜂擁而至的網(wǎng)絡空間里必須要有一個比較統(tǒng)一的、明確的主流意識形態(tài)來主導，才能有效預防網(wǎng)民的言行以及情緒不被錯誤利用。“主流意識”是人們思想與行動的方向標，唯有牢牢把握住主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間的話語權，才能有效提升我國的國際地位。

三、加強我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的路徑選擇

占有和運用互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)國家繁榮昌盛的重要手段，如何抓住機遇，趨利避害，克服挑戰(zhàn)，是當下加強我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理亟需考慮的問題。針對我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的問題，可從以下幾個方面著手：

（一）完善網(wǎng)絡安全保障及綜合治理體系

互聯(lián)網(wǎng)作為人們獲取信息、進行交流的主要渠道，其社會影響力與日俱增。與此同時，全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡安全事件司空見慣，作為一個有著8億多網(wǎng)民的大國，網(wǎng)絡空間已成為億萬中華兒女的共同精神家園，但我國網(wǎng)絡安全保障以及綜合治理體系都還很不完善，當前的形勢迫切要求鞏固網(wǎng)絡安全屏障，進一步構建并完善網(wǎng)絡安全預警、管理以及處理機制，為人們的網(wǎng)絡生活提供安全保障。在信息化時代，網(wǎng)絡安全不是一個孤立的問題，可謂“牽一發(fā)而動全身”，要想筑牢國家網(wǎng)絡安全的根基，就必須樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，深化網(wǎng)絡安全意識，真正在心中筑起一道“防火墻”，同時必須形成政治、經(jīng)濟、技術、法律等相互配合、相互協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡綜合治理格局。當然，要進行有價值的引導，網(wǎng)絡信息的提供者也應承擔相應的責任與義務，以確保網(wǎng)絡信息的真實性，避免不法分子利用網(wǎng)絡的便捷性傳播錯誤的思想，這樣才能提高網(wǎng)絡傳播內(nèi)容的質(zhì)量，構建安全的網(wǎng)絡交流環(huán)境，從而達到加強網(wǎng)絡意識形態(tài)治理的目的。

（二）加強網(wǎng)絡輿論的全面監(jiān)管及有效引導

正確的輿論導向不僅有利于經(jīng)濟社會的發(fā)展與穩(wěn)定，而且也是國家長治久安的重要屏障。在這個“人人都是麥克風”的時代，網(wǎng)絡成了人們發(fā)聲的武器，但內(nèi)容真?zhèn)坞y辨、傳播高速、覆蓋面廣，同時具有突發(fā)性以及不可預測性等特點，許多國家利用網(wǎng)絡輿論進行攻擊，才會有網(wǎng)絡謠言、“情緒型網(wǎng)絡輿論”等網(wǎng)絡輿情失控事件頻頻發(fā)生。網(wǎng)絡意識形態(tài)內(nèi)容的建設與輿情的監(jiān)控總是分不開的，片面化與零散性的網(wǎng)絡信息很容易誤導，這就需要加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控、搜集、分析與處理，做到未雨綢繆，在輿論還未發(fā)聲之前做出正確的分析與篩選，從而減少不良信息的滲透。應加大網(wǎng)上正面宣傳，提高政府、企業(yè)以及個人的輿論管理及自控能力，建立網(wǎng)上輿情預警體系，創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳內(nèi)容、觀念、途徑以及方式方法，提高新聞輿論的公信力、影響力、凝聚力，明確落實責任主體，占據(jù)網(wǎng)絡傳播這個平臺，用真理的力量搶占輿論制高點，用輿論的力量掌握理論主導權，讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播正能量的平臺，更好的凝聚、團結(jié)億萬網(wǎng)民的社會共識，構建共同的思想基礎。

（三）積極搶占意識形態(tài)話語權的制高點

“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”，這是中國從被壓迫到崛起得出的血的教訓與經(jīng)驗，在當今社會，要想不被吞噬，就得居安思危，不給敵人可趁之機。現(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)成了各國眼中覬覦的一坨肥肉，各國都爭先恐后地想利用互聯(lián)網(wǎng)來增強本國的力量。要想在激烈的國際競爭中保持我國在國際上的地位與聲望，占據(jù)意識形態(tài)的制高點是非常重要的。網(wǎng)絡的開放性為人們的思想與言論提供了表達空間，但人們的思想具有活躍性與獨特性，即便對于同一事件也會產(chǎn)生分歧，然而錯誤的思想將會造就錯誤的言論，不斷地擴散錯誤言論也會影響社會風氣、國家發(fā)展與進步。既然互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，就必須采取積極行動來占據(jù)這塊陣地，積極搶占意識形態(tài)話語權的制高點，增強主流意識形態(tài)的感召力，整合強大的網(wǎng)絡媒體平臺。可以通過建立官方主流媒體、政務“兩微一端”以及政府機構的附屬互聯(lián)網(wǎng)公司等平臺，形成諸如人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、央視網(wǎng)等網(wǎng)站以及相應的微博、微信新媒體形式，并且通過網(wǎng)絡防火墻的建立、不良賬號的查封、反動言論的舉報、非法IP的過濾等措施將反主流意識形態(tài)因素剔除出網(wǎng)絡。

（四）高效推動信息領域核心專業(yè)技術突破

習近平總書記曾指出：“核心技術是國之重器。要下決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。”[3]在如今互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時代，信息化給中華民族帶來了千載難逢的機遇，網(wǎng)絡技術的先進性尤為突出，在網(wǎng)絡技術的不斷突破下，傳統(tǒng)產(chǎn)品已開始向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟競爭方式也開始向網(wǎng)絡蔓延，傳統(tǒng)的傳播方式開始向新媒體轉(zhuǎn)換，數(shù)據(jù)漏洞自然而然也成為各國的進攻目標，這就對網(wǎng)絡技術的發(fā)展提出了新要求。要不想“人為刀俎，我為魚肉”，關鍵性技術的突破迫在眉睫，如何突破成了難點，這就對我國的網(wǎng)絡技術人才提出了更高的要求，同時也對高校及教育者提出了更高的要求。要遵循技術發(fā)展規(guī)律，完善技術化體系布局，加大網(wǎng)絡技術教育力度，大力培育技術人才，可以建設網(wǎng)絡人才培育基地，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強化高校培訓機制、注重職業(yè)培訓，將基礎教育與職業(yè)教育相結(jié)合。針對人才知識結(jié)構中的薄弱環(huán)節(jié)，采取專題培訓、進修深造及項目支持等方式，來提升人才的專業(yè)素養(yǎng)、工作技能和業(yè)務水平，爭取用基礎研究拉動應用技術的整體突破，高效推動信息領域核心專業(yè)技術的突破。

四、結(jié)語

總之，網(wǎng)絡意識形態(tài)治理是一個循序漸漸地過程，是一個不可避免的時代性話題。在這種背景下，我們要做的就是直面信息涌入與流出的“逆差”，軟實力與硬實力的“落差”，我國的真實情況與西方刻板印象的“反差”，深刻領會意識形態(tài)工作的新要求，積極搶占意識形態(tài)話語權的制高點，不斷地保持思想理論的批判力，提升思想理論的解釋力，強化思想理論的供給力，不給對方可趁之機。

參考文獻

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[2]張曉松，黃小希.習近平出席全國宣傳思想工作會議并發(fā)表重要講話[J].舞蹈，2018（5）.

[3]習近平：在網(wǎng)絡安全與信息化工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-04-26.

作者簡介：黃寧花（1995—），女，漢族，湖南寧鄉(xiāng)人，單位為湖南科技大學馬克思主義學院，研究方向為思想政治教育。

王言帥（1976—），男，漢族，山東臨沂人，單位為湖南科技大學馬克思主義學院，研究方向為思想政治教育。

（責任編輯：馮小衛(wèi)）

基金項目：本文系2019年湖南省思想政治工作研究湖南科技大學基地研究生科研創(chuàng)新項目（19A01）的階段性成果;2018年湖南省研究生科研創(chuàng)新項目“大數(shù)據(jù)視域下大學生文化自信培育路徑研究”（CX2018B683）的階段性成果