摘要:隨著我國高等教育的普及,許多城市出現了大學城建設的興起現象,這是高等教育邁向規模化、現代化和城市化的趨勢,也是經濟社會快速發展的必然。位于江蘇省淮安市區南部的淮安高教園區也儼然成為淮安高等教育事業的象征與標志,但是高教園區建設是一項復雜的系統工程,在取得成績的同時,還一些需要改進和完善的地方。
關鍵詞:高教園區;建設;思考
中圖分類號:G648文獻標識碼:A
大學承載著積累和傳承人類文明和民族文化的歷史使命,優秀的大學文化是一流大學的精神支柱和活力源泉。黨的十九大報告指出,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。大學城的興起是當今社會經濟發展、城市文明提高和高校改革發展的必然結果。建設淮安市高等教育園區對于加快淮安市高等教育大眾化進程、提高高等教育整體水平、實現高校資源優化配置、促進高校產學研一體化以及科技成果轉化、提升淮安城市品位都具有十分重要的意義。
一、加強高教園區運行中的硬件資源和軟件資源共享
淮安市高教園區位于淮安市區南部,區域面積19平方公里,2002年11月經江蘇省政府立項批準,2003年4月開工建設,經過十六年的快速發展,現已吸納淮陰工學院、江蘇財經職業技術學院江蘇護理職業學院、淮安市委黨校等院校入住,在校師生近八萬人。雖然規模發展迅速,但其聚集效應還沒有得到很好的發揮,各學校之間各自為政、封閉辦校,沒有形成真正意義上的優勢互補和資源共享。對于硬件資源,各學校能夠勉強實現一定程度上的共享,但在師資共享、強勁學科、公共課程等軟件資源共享方面則較為困難。因此,建好淮安大學城必須解決好資源共享這一難題:一方面可以實行完全的學分制,允許學生跨專業選修和跨校選修專業,各學校之間學分互相承認;另一方面各校之間可以聯合辦學、統籌兼顧避免重復建設,實現現有資源的最優化利用。這樣可以有效緩解教育資源和師資隊伍短缺的現狀,提高資源利用效率和辦學效益,培育出具有創新精神和實踐能力的復合型人才。
二、發揮高教園區推動城市建設和經濟社會發展的互動作用
高教園區建設適應了提高城市建設現代化水平的需要,為淮安市培養掌握先進科學技術和現代觀念的勞動者起到了積極作用,同時高教園區建設帶來的投資能夠有效拉動內需、緩解就業壓力、刺激本地的經濟發展起到持續作用,成為城市建設和經濟發展的新亮點。但高教園區建設對如何形成產學研一體化、如何為淮安地區提供科技文化服務等問題的考慮不夠深入,缺乏對大學城定位的充分論證和全局規劃。如果淮安高教園區不能實現與地區經濟、文化、高新技術產業的互動,那么大學城本身就失去了最基本的意義。發揮好高教園區推動城市建設和經濟社會發展的互動作用需要引起政府、學校和社會的廣泛關注。首先,政府要對淮安大學城建設進行宏觀調控、政策引導、統籌規劃,把大學城建設與地方經濟建設和社會發展結合起來,與整個高等教育體制改革和布局調整結合起來,對高教園區建設進行科學合理的規劃。其次,加強與淮安地區經濟社會發展的緊密聯系,加快大學城與城市發展一體化步伐,努力將其建設成為現代化城市社區。最后,大學城的人才培養要緊密圍繞淮安經濟社會發展的實踐,形成教育、科技和經濟的互動。
三、正確對待高教園區建設對淮安城市文化的影響
大學城建設對提升淮安城市的學術和文化品味有著重要意義,淮安地方政府要轉變傳統的高等教育投資觀念,解決好大學城建設的資金投入。一方面從發展淮安城市公共事業的角度來看待大學城建設;另一方面可以制定相應的投資政策,吸納社會資金投入對淮安大學城的建設。政府要繼續鼓勵和吸引國內知名大學進入大學城,提升淮安高校的文化層次?,F有高校要通過長期舉辦針對全體市民的專家講壇;組織學生走進社區開展文體活動;地方政府加強文化市場建設等措施,發揮好大學城的學術文化影響,強化城市文化建設,培育淮安城市氣質,提升城市品位,努力營造濃厚的文化氛圍,打造特有的淮安城市文化品牌。
四、完善高教園區的安全保障體系
大學城的安全穩定問題由大學城本身特征決定的,淮安高教園區現有在校師生近八萬人,從安全角度來說,眾多的學生在相對集中的時間內匯聚于大學城,這給大學城的秩序穩定、治安帶來了新挑戰。由于大學城的開放性、專業設置的不平衡性,社會發展帶來就業的不確定性,同時大學城作為學校、居民等之間的混合,都容易導致公共安全問題。同時大學生法制觀念不夠強,高校對大學生的法制宣傳力度也不夠,高校網絡詐騙、校園貸事件頻發,打架斗毆現象也屢有發生,這些都給高教園區安全帶來了隱患。因此,必須要繼續加快大學城的配套設施建設,保障其本身生活供給的安全,保障教學秩序、活動程序的穩定以及大學城師生、從業人員的人生安全,完善維穩機制,制定切實可行的預案,尤其是處理突發性事件的應急機制。高校本身也要加強對大學生的安全教育,提高師生的安全防范意識。
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作者簡介:李加美(1984),男,漢族,江蘇淮安人,文學學士,講師,江蘇財經職業技術學院教師,研究方向:高等教育管理、高校廉政文化建設等。