高職院校大學科技園構建大學生創業孵化體系研究

摘要：高職院校大學科技園不僅是國家和地方創新體系的重要組成部分，也是高職院校人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承的重要載體，在高職院校產學研合作、創新創業人才培養，尤其是在大學生創業孵化等方面發揮著越來越重要的平臺作用。本文將以南京工業職業技術學院大學科技園為例，從目標定位、項目選擇、空間配套、資金支持、創業指導、政策扶持等方面介紹園區在構建高職院校大學生創業孵化體系方面所做的探索性工作，僅供參考。

關鍵詞：高職院校;大學科技園;大學生創業孵化體系

2005年，國家科技部發布《國家中長期科學與技術發展規劃綱要（20062020年）》，明確指出國家大學科技園的功能和定位，重點強調了國家大學科技園是產學研合作的示范基地、高校師生創業的實踐基地、創新創業人才培養的綜合平臺[1]。截止2019年6月底，全國已有115家國家大學科技園。由于高職院校建設大學科技園起步較晚，目前尚未出現冠名某一所高職院校名稱的國家大學科技園[2]。由此可見，高職院校在大學科技園建設方面還有很長的路要走，而在大學生創業孵化體系建設方面也存在不少問題，對大學生創業孵化體系進行系統研究的文獻極為少見，僅有的相關研究也存在較多不足[3]，尚未形成值得推廣的優秀經驗。

南京工業職業技術學院大學科技園（以下簡稱“南工院大學科技園”）于2013年12月順利通過江蘇省科技廳、教育廳的評估驗收，成為江蘇省首家高職院校省級大學科技園。五年多來，園區不僅為政府、高校、企業、行業緊密合作，為教育、科技、經濟的有機融合創造了條件，還在構建園區大學生創業孵化體系方面采取了多項舉措，積累了相關經驗，具有一定的參考價值。本文將從目標定位、項目選擇、空間配套、資金支持、創業指導等五個方面分別予以介紹。

1 找準目標定位，形成孵化閉環

鑒于大學科技園在支持大學生創新創業方面的重要作用，科技部、教育部早在2009年就啟動了基于大學科技園的大學生科技創業實習基地建設工作。因此，南工院大學科技園在建園之初提出“師生創新創業園地、企業發展集聚福地、高層人才聚集高地、區域科技創新基地”的目標定位時，就把支持師生創業放在首位，并與園區依托單位南京工業職業技術學院（以下簡稱“南工院”）共同打造“模擬、苗圃、孵化、轉化”四位一體的大學生創業實踐平臺，主動承擔“孵化”和“轉化”這兩個重要的實踐環節，模擬和苗圃環節則分別由學校雙創學院和招就處負責，共同為大學生提供實現創業夢想的舞臺。

整個創業實踐平臺的運作模式是：首先在開展創業教育階段，會依托中國創業實習網構建的大學生創業模擬平臺，“讓學生通過模擬公司運營，熟悉整個創業流程，在技能實訓中學習企業管理技能，在仿真實戰中學習企業經營經驗”[4]，然后再依托大學生創業園構建的創業苗圃，讓學生進行“全真環境、全真管理、全程扶持”的創業思維碰撞和實踐，當大學生創業者通過苗圃基地的實踐考核后，就可以申請轉入南工院大學科技園E創空間、大學生創業孵化基地進行分階段孵化。其中，E創空間主要負責孵化尚未注冊企業的創業項目和直接在空間孵化過程中注冊的初創企業，大學生創業孵化基地主要負責繼續孵化從E創空間考核合格的創業項目或者初創企業。當在大學生創業孵化基地的孵化期滿，經考核合格后，可以直接轉入南工院大學科技園區繼續創業，并享受園區創業服務和租金優惠等扶持政策，形成大學生創業孵化流程閉環。

2 開展項目遴選，激發創業活力

《呂氏春秋·盡數》有云“流水不腐，戶樞不蠹，動也”。為進一步發揮大學科技園的平臺優勢，鼓勵大學生積極開展創新創業活動，南工院大學科技園每學期都會開展一次E創空間創業項目及大學生創業孵化基地初創企業的畢業審核和新一輪的遴選工作，其中E創空間創業項目經評審合格后，就可以申請進入大學生創業孵化基地，為新遴選項目騰出空間。新遴選項目通過專家評審后，即可入駐南工院大學科技園E創空間（以下簡稱“E創空間”），免費享有園區提供的創業實踐空間及創業指導服務，從而可以進一步激發創新活力，提升創業學生的創新創業能力。

結合當前大學生創業項目和初創企業入駐大學科技園標準較低的現實情況，南工院大學科技園從項目發展愿景、技術含量、團隊成員構成、以及企業客戶群體、財稅規劃、創業資金量及其來源等方面進行綜合考核，制定遴選標準，并要求創業團隊負責人原則上為全日制在校生或畢業五年內的畢業生，其中具有自主知識產權、發展前景良好以及參加互聯網+大賽、各類創業大賽獲獎項目可以優先入駐E創空間。目前，E創空間及大學生創業孵化基地已經累計孵化60多家創業項目和初創企業，幫助200多名大學生走上創業之路。

3 完善空間配套，確保良性運轉

南工院大學科技園在開園之初，就在園區內專辟了2160平方米用于大學生創業項目、初創企業孵化。為進一步降低創業者的創業成本，搭建創業者交流平臺，科技園又努力打造了兩類不同類型的新型眾創空間。

第一類是由學校自辦，面向大學生的E創空間和大學生創業孵化基地，均由園區出資裝修改造，為大學生創業者免費提供1560平方米的辦公場地和辦公桌椅、公共設施、公共會議室、會客區等，創業者可以拎包即住，還配套了E創空間最多可免兩年租金、大學生創業孵化基地最多可免三年租金的優惠條件，累計可以最長免費孵化五年。第二類是與社會企業共建，根據園區要求，由社會企業投資建設，打造不同經營模式的眾創空間，如園區和南京燕家投資管理有限公司共同建設的燕家眾創社區，是一種集辦公、居住于一體的創業交流社區，這種新型的眾創空間極大地降低了青年人的創業成本，再如由南京密仕網絡科技有限公司建設的眾創王巢，則是由該公司投資建設工位式眾創空間，并由該公司的服務平臺為創業者提供服務外包項目，目前可以同時為200多位創業者提供一站式創業服務。

園區建設的4個眾創空間總面積達到近4000平方米，能基本滿足大學生創業者的辦公場地要求，確保創業空間能夠良性循環。

4 給予資金扶持，啟動創業夢想

Zoltan（2001）等學者認為，“創業者可以通過政府、高校、基金以及各銀行等部門為創業企業的發展提供融資機會”[5]，但是根據全球創業觀察報告顯示，中國創業資本占GDP的比重位于報告所列國家的最后一位，尤其是在我國大學生的創業活動中幾乎看不到創業資本。大學生初創企業在剛起步時，融資是一個大問題，且非常依賴自有資金，很多創業項目會因為沒有及時得到資金支持而黯然夭折。

因此，南工院大學科技園開園至今，一直積極和多家銀行、投資機構洽商，簽訂合作協議，為大學生創業者吸引社會資本的扶持，同時園區還出資200萬元，與南京紫金創投公司合作成立南工院大學科技園·紫金科創大學生創業基金，基金規模達到600萬元。截止2019年6月底，園區已累計幫助近20個大學生創業項目、初創企業獲得近千萬元的創業扶持資金。

5 提供創業指導，全程保駕護航

北京航空航天大學國家大學科技園董事長李軍曾在接受中國網財經記者專訪時說道：“大學科技園的核心功能是孵化”，“科技園對中小微企業的服務是全方位的”。南工院大學科技園也是從培育創新創業人才，精心孵化創業項目、創業公司的角度出發，努力集聚各類創新創業要素，在創意、人才、資源等方面互聯互通，為創業者及投資者提供多種快捷、精準、全面的創新創業指導服務，為大學生創業項目和初創企業健康發展保障護航。

如今，園區不僅組建了一支由校內外專家組成的創業導師團隊，還充分利用白下高新園區1+X公共云服務平臺，為園區企業提供等全方位的集成服務專門為大學生創業者提供理論指導、大賽指導、工商財稅、財務管理、貸款評估、金融投資、知識產權、項目申報、政策咨詢、政策解讀、項目論證、人才招聘、法律服務以及企業運營診斷等一系列點對點服務，努力提高大學生初創企業的存活率。

6 結語

大學生創業者作為社會特殊群體，在當今社會鼓勵大學生創業的背景下，他們風險防范意識較差，風險防范能力較弱，其創業風險也在逐步增大，因此高校、大學科技園區、政府相關部門都應該高度關注，共同構建全社會支持的大學生創業孵化體系。

參考文獻：

[1]中華人民共和國科學技術部.國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20062020），國發[2005]第044號.

[2]陸建洪，李俊飛.高職院校大學科技園的調查與發展啟示[J].中國職業技術教育，2013[32].

[3]姬軍榮.大學生創業孵化體系研究現狀與存在問題[J].鄭州牧業工程高等專科學校學報，2014（2）.

[4]孫愛武.構建“六位一體”創業教育體系有效推動學生就業[J].中國高等教育，2013，（Z2）：60.

[5]Zoltan.Decision in Venture Capital Finance[J].Journal of Corpore Finance，2001，7（16）：285306.

作者簡介：施成（1981），男，漢族，畢業于廣西師范大學工商管理碩士專業，中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所在讀博士，助理研究員，現任南京南工院科技園管理有限公司董事長兼總經理。