促進電網高質量發展項目前期要點分析

蘆楊 李慶祝 羅陽富

摘 要：在我國經濟的推動之下，各行各業都取得突飛猛進的發展。新一輪經濟體制也不斷改革，電網企業在發展過程中面臨著重要的轉型階段，為了推動電網高質量發展，必須要做好電網高質量發展項目前期質量控制工作。文章闡述了電網高質量發展的背景，針對前期質量管控存在的問題進行全面闡述，最后提出了管控的要點內容，為相關工作奠定一定的理論基礎。

關鍵詞：電網;高質量發展;項目前期要點

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）22-0170-02

0 引言

電網在能源轉換和社會發展過程中占據著關鍵地位。在供給側、輸配電價改革等一系列的措施出臺之后，使得電網企業發生翻天覆地的變化，電網開啟一系列的調整工作，無論是規模還是結構、技術、能源等方面都發生重大轉變為了，滿足電網運作過程中高負荷、高質量、多元化的需求，需要對電網企業的經營目標進行全方位的控制，更好地適應急劇增長電量帶來的影響，使得電網投資更加的安全可靠。

1 電網高質量發展的背景

在新時代背景下，為了加快電網建設，提高運營管理水平，積極地和城市發展相匹配，推動城市快速發展。近年來，電網企業在發展過程中，針對冬季清潔取暖、煤改電工程等各個方面都存在一定的問題。尤其是在2018年，我國電網公司兩會之后確立了相關的戰略目標圍繞高質量這個主題，針對發展方向和核心任務作出了總體部署，這是新時代戰略目標的主要內容，它能在最大范圍內爭創國際一流的能源聯網企業，才能在最大范圍內推進電網高質量發展，實現電網科學規劃，良好運營，實現能源的發展。自十九大以來，隨著供需結構，電源結構，復合結構等一系列內容不斷發展，為了更好應對外部環境，需要加大電網高質量發展工作。與此同時，還需要加大生態保護管控工作，針對我國企業，電網在發展過程中可能會存在不充分、不平衡的問題，為了建設生態友好型、環境友好型、高質量的建設目標，必須要將推進電網高質量發展實施到各個建設環節，全面提高電網的發展水平，進而實現質量的變革[1]。

2 項目前期質量管控存在的問題

目前，隨著各區域城市化進程日益加快，在電網高質量發展過程中，需要對項目前期進行全方位的管控。針對項目管控過程存在的問題，要考慮外部經濟形勢發生的變化，做好區域產業政策調整工作，才能針對電網發展過程中存在的多方位因素進行分析，改變傳統的規劃方法，然而，在實際過程中，由于計劃和實際建設出入較大，建設進度過于落后，很難進行信息反饋，在規劃過程中效果并不明顯。尤其是在生態文明建設過程中，電網企業在發展過程中也存在著計劃落實難、政策處理難等一系列的方式，必須要做好各方位的控制工作才能保證電網建設順利實施。在實際施工過程中，不僅要做好要件準備、上報申請等一系列的工作內容，而且還需要做好溝通審核，這些問題在電網前期工作中都占據著關鍵地位，為了提高電網運作水平，實現電網高速度的發展，必須要針對這些問題進行全面分析[2]。

3 促進電網高質量發展項目前期的內容要點

目前，在電網高質量發展項目前期質量管控過程中應該充分發揮前期施工承上啟下的作用，全面落實相關的質量管控工作，建立完善的監督機制，才能確保電網高質量快速發展，更好的迎接新任務，推動電網企業文件運作，詳細要點如下：

3.1 科學設置“三條通道”

目前，在電網高質量發展過程中，要做好項目前期要點分析工作，最重要的一點就應該科學地設置三條通道。在某種程度上，它能全面的推動前期建設快速發展根據實際情況進行分析，三條通道主要包括可以提高工作效率的并行通道、能夠推動核準審批的超前通道、以及加強各個工作之間聯系的協同通道[3]。

（1）在并行通道建設過程中，要做好前期計劃工作，采取多批次超前下達計劃的方式，針對可行性研究，開啟綠色通道。做好可研編制工作將其納入到前期計劃中，才能有效地調整工作內容。尤其是針對緊急項目分析，時而能有效縮短緊急項目前期的工作時間。除此之外，還需要落實支持性文件辦理，與可研并行。聽取相關政府部門的意見，積極的做好內容的調整和公積金工作，在最大范圍內對協商結果進行分析，辦理各類支持性文件，針對敏感線路和區域進行分析，加大跟蹤管理，做好審批流程分析工作，才能依法的按照相關的內容進行實施，在項目初始階段，需要做好全方位的準備工作，必須要和相應的建設部門進行溝通，保證各階段的工作順利實施。與此同時，還應該充分發揮自身優勢，為前期工程建設提供必要的資源支撐，實現各方面資源的整合，加強電網項目可研與初設的銜接工作充分確保項目的可行性。（2）需要建立完善的超前通道，才能有效地推動核準審批的效率，目前在電網企業發展過程中，必須要以高質量作為主要的發展方向，這時可以積極的建立相應的電力設施和高壓走廊，提前做好全方位的控制盒預留工作，積極的配合相應的規劃部門，將電力空間布局積極地納入到電力設施保護條例中才能完善空間規劃布局，使得電網規劃高效，它能為電力系統正常運作奠定一定的基礎。目前，在政府進行超前對接過程中，必須要做好全方位的電網前期選址工作，可以和國土部門、規劃部門進行協調，可以建立相應的生態保護紅線區，做好區域管控工作，針對電網在施工過程中可能會產生的區域破壞進行分析，做好線路以及敏感區域的選址，選線工作，在最大范圍內得到政府的支持，要對各類審批流程進行精簡，全面提高審批效率。在各類風險管理過程中，應該對前期電網可能存在的風險清單進行分析，結合規劃資源的現狀，做好預警措施的前期工作，還需要和當地的政府、居民以及用戶進行聯系，做好實地調研工作。在實地勘察中，還需要加大宣傳，才能更好的讓民眾對項目支持和理解，這樣的項目在運作過程中可能產生的風險。（3）還需要建立相應的協同通道，才能加強各個階段之間工作的銜接，一般情況下，在電網施工建設過程中，它涉及到的范圍較廣，不僅有前期的計劃規劃，還包括建設、采購、維護等一系列的內容，為了推動前期工作順利進行，必須要做好全方位的規劃編制工作，建立溝通站。實現各個部門之間協調配合，建立統一聯動機制，加強前期工作和地方各個規劃部門的有機融合，嚴格按照十三五計劃做好配電網規劃銜接工作，保證各項目如期進行。在和政府部門進行協調合作時，積極的和相關部分進行溝通。更重要的一點，在后期建設過程中，如果發現方案和實際工作出現差異性，應該做好全方面的調整工作，避免產生的重復性工作。在電網建設過程中，需要做好政府考核建筑工作，全面提高工作效率，才能保證各類項目順利投入到建設中，加快電網項目建設，實現項目的高校運作。目前，在建設，運行或者是后期維護過程中，要保證各個部門，各個專業之間協同配合，保證項目具有較高的銜接性。尤其是在工程前期建設運行各個階段，要保證人員相互配合，積極的溝通，各階段所需要的工作內容，各司其職，保證各個環節具有較高的一致性，確保工程建設順利實施，還需要考慮到調度部門的生產狀況，做好全方位的審核工作[4]。

3.2 建立信息共享機制

目前，在電網高質量發展過程中，要做好項目前期的準備工作。（1）應該針對項目前期的內容進行全方位的整合，打造資源整合平臺，建立完善的信息共享機制。一般情況下，在電網施工建設過程中涉及到的內容較為廣泛，在運作過程中，要考慮到前期工作使用的資料多、檔案查找困難等一系列的問題。這時可以打造資源管理平臺，可以將相關的資料信息進行梳理，建立全方位的信息管控系統。實施前期工作檔案，這樣才能方便后期的查找前面，提高各個環節的工作效率，尤其是在相關建設內容實施過程中，還需要和調度計劃等各個部門進行聯系，實現資源的有效共享。（2）在電網建設過程中，還應該建立相應的綜合管理平臺，針對日常建設過程中的各個情況進行全面分析，如果在建設過程中存在安全隱患問題，應該及時的反饋給網絡信息平臺，才能對各個環節工作開展情況進行全面控制，才能在施工建設的前期、后期以及維護等各個環節實現資源共享。（3）在電網高質量發展過程中，還需要實現內外雙向協調互動工作，實現全方位的協調溝通，加強外部協同，能保證電網在運作過程中更好地適應改革，建立完善的兩極對著機制對接機制，尤其是電力部門以及各屬地單位，部門應該主動的和地方以及相關的機構進行接軌，加大政府和部門的調控力度，做好溝通反饋工作，主動地加大外部環境的建設，才能更好地將電網高質量發展項目納入到據規劃過程中，對全方位的項目及才能對項目機制進行調整，建設綠色的通道。（4）建立內部協作網絡，在項目前期工作質量管控過程中，質量鏈有各種各樣的主題，需要做好國家電網的銜接工作，這樣才能對下屬區域進行監管和維護，及時的提供有效的方法和技術指導，也能支持精研系統的開發。站在協同開展工作角度，應該形成工作合力，做好設計內容的監管工作，加大內部網絡的協同建設，全面覆蓋前期各個建設內容。

3.3 實施動態調整

現階段，在電網高質量發展項目前期要點分析時，還需要建立完善的動態調整工作，才能對整體的運作流程進行全方位的跟蹤，一定要對前期工作流程進行分析，嚴格的按照我國電網公司電網項目前期工作管理辦法，做好全方位的信息管控和記錄工作，確保電網從規劃到后期的維護各個環節都有詳細的跟蹤和記錄，實現每個環節有依據可以遵循。除此之外，在前期工作交付完成以后，必須要各個部門之間相互配合，建立完善的機制，才能保證電網高質量發展前期項目順利實施，具有前期和后期的一致性，在最大范圍內推動工程不斷發展。

4 結語

綜上所述，促進電網高質量發展，項目前期要點分析時，必須要實施動態調整工作、建立全方位的信息共享機制。與此同時，還應該積極了落實三條通道，只有對電力系統進行前期管控，才能實現電力系統管理內容的優化，更好的符合國家產業政策以及電網的發展形勢。目前，在電網企業發展過程中，還應該加快前期審核工作，才能保證電網項目順利開展，在精準規劃基礎之上，要加大新一代電力系統的研究工作，將更多的資源和技術引入到相關區域，才能提高整個電網運行技術的經濟效益。

參考文獻

[1] 李永萊.聚焦“三型兩網、世界一流”推動省級電網企業高質量發展[J].國家電網，2019（4）：36-37.

[2] 寇偉，辛保安.銳意改革銳意創新銳意突破奮力開創國家電網高質量發展新局面——2019年國家電網有限公司新年賀詞[J].國家電網，2019（1）：2-3.

[3] 毛雨賢.扎根廣西服務一方——廣西電網公司優化營商環境服務經濟社會高質量發展側記[J].廣西電業，2018（8）：16-17.

[4] 王頌.持續推進本質安全建設確保企業高質量發展國家電網公司召開安全生產電視電話會議[J].農村電工，2018（2）：1-2.