中職校長值得思考的幾個問題

□ 關林柏

中職是實施中等職業教育的學校，是高中階段進行的職業教育，肩負著培養數以億計的生產、服務一線技術、技能人才與高素質勞動者的光榮使命。但如何讓中職學校的領導統一思想，讓教職員工統一行動，積極主動地探索職教規律，把比高中生文化基礎成績普遍偏低的中職生培養成技術技能人才，這是每一位中職校長夢寐以求的目標。十五年的中職校長經歷使我深切地感受到處理好以下幾個關系，有助于工作目標的實現。

一、校長負責制與黨的領導

目前中職學校實行的是校長負責制，人們對校長負責制基本含義的理解有多種觀點，但大部分專家學者認為：校長負責制是學校在上級宏觀領導下，以校長全面負責為核心，同黨組織保證監督，教工民主管理有機結合，為實現學校工作目標，充分發揮行政管理功能的結構體系。在這種情況下校長的主要職責是：在核定的人員編制內，負責規范校內機構設置和人員調配、聘任、考核等工作；具有對副校長人選的提名權、中層干部的選聘權；主持制定學校的發展規劃和年度、學期工作計劃并組織實施；對學校的教育教學工作和學校的建設、發展具有管理、指揮和決策權；負責學校經費管理，嚴格執行財經紀律和財務制度；加強對教師的培訓，提高教職工整體素質等。當然校長行使職權必須按規定的制度和程序行使：既要體現校長對中層干部的選聘權，又要貫徹黨管干部原則；既要體現校長的管理、指揮和決策權，又要嚴守 “三重一大”制度。我校中層干部實行聘任制，一般采取競聘上崗的方式確定初步人選，經組織考察后提交黨委會研究，黨委會通過后由校長聘任；對于重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排，大額資金使用按規定由黨委會集體討論決定，校長組織實施。

二、招生就業與教學質量

就我國中職畢業生的現狀而言，畢業生的就業穩定率、專業對口率直接影響著一個學校的招生工作。從表面上看，就業穩定率、專業對口率越高學校招生就越容易，反之就難。但是，學校和社會的對話是靠學生來完成的，究其深層次的原因，決定招生難易程度的根源在于教學質量，在于學校是否具有社會認可的特色專業和校園文化所培養的核心競爭力。要提高教學質量必須要有高水平的“雙師型”教師和先進的實驗實訓手段，學校在與企業簽訂定向培養協議的時候，首先要考慮師資及實訓手段。同時，在開設新專業的時候，首先要找到一家能提供、愿提供技術支持的優秀企業。學校不能誤人子弟，教學質量上不去，再熱門的專業，學生學不到技能，即使找到就業崗位，也干不長。所以說教學質量是學校的靈魂，直接影響著就業，決定著學校的命運。

三、制度與落實

制度是指保證組織機構正常、高效運轉的一種規范，它的制定要通過一定的組織程序，同時必須符合客觀實際。而落實則是人們按照這種預先的規范不折不扣地完成它的規范行為，這個過程具有強制性。從制度的定義上看，只要客觀環境沒有大的變化，組織機構及其職能沒有調整，那么制度具有相對的穩定性；制度本身需要與時俱進，需要對運轉過程中出現的新情況、新問題進行新的規范，也就是調整和完善的過程。由此可見，制度在落實的過程中一方面必須保持其一定的連續性、長期性和嚴肅性，不能隨意地修改或廢除一項制度；另一方面制度是為一個特定群體制定的，它對這個群體每一個人的規范都是相同的，所以在執行制度的過程中必須嚴格遵循制度面前人人平等的原則，決不允許制度的監督執行機構在工作中因人而異，隨意改變監督考評標準，重人情、輕原則。無論是違反制度送人情還是無視規定打擊報復，一經發現嚴懲不貸。因為，如果有章不循，我們的教學管理工作將會無序運轉，我不相信處于無政府狀態下的學校能培養出有用之才；如果違章不糾，那些遵章守紀的人怎么會從心里擁護我們，因為干與不干、干好干壞一個樣，我不相信一個失去人心的領導班子能帶出一流的教職工隊伍；如果糾而不公，同樣的表現有的受處罰，有的受表揚，當先進，長此以往必將影響大家工作積極性的發揮，我不相信一個沒有工作積極性的人能夠創造性地開展工作。在規章制度的落實過程中偶爾在個別人身上出現有章不循、違章不糾、糾而不公的現象，那是個別教工事業心、責任心不強所至；如果長期大量的出現上述情況，那么，問題就在校長，在一把手。

四、做人與做官

非權力影響力是一個多變量的復合函數，與一個人的資歷、品質、為人處事等日常生活密切相關。身為一校之長要想在特定范圍內擴大自身的影響力，就必須在非權力影響力上做文章。一是千萬別拿自己太當事，要放下架子，融入師生。人們常說你希望別人怎樣對待自己，首先就必須去怎樣對待別人。身為校長你只有尊重學校的每一個人，大家才會尊重你，只有大家從心底里認可你這個校長，你才是真正意義上的校長。越是普通教工的事情越要放在心上，讓他們感受到你真誠的關心。二是己所不欲，勿施于人。身為校長必須以身作則，有道是 “喊破嗓子，不如做出樣子”，你要求大家做的事必先做到，要求大家不做的事決不能做。只有嚴以律己、率先垂范，班子才有號召力。三是手頭干凈、處事公平。身為一校之長，教工們最基本的要求就是希望你能夠公平對待每一個人，公平處理每一件事。只有心底無私才能公平處事，才能取信于民，凝心聚力，才能在激烈的辦學競爭中立于不敗之地，謀求更大發展。

五、出點子與抓落實

身為一校之長，掌控全局、處理問題、觀察事物的能力必有所長。出點子就是要憑借自身的工作經驗和學識，根據經濟社會不同發展階段的人才需求結合學校的自身特點抓機遇、做決策、定方向，一旦認定自己對形勢的分析、判斷和采取的應對方案是正確的，必須立即付諸實施，而且出手要快，機遇稍縱即逝。每當我們議論某個單位或個人的成功經驗，總會聽到有人講 “這事我早就想過”，想僅是思考，如果不做，除了健腦別無他用。2004年我從清河縣政府副縣長調任邢臺農校校長時，我國經濟發展已進入一個新的周期，經濟發展提速，產業工人緊缺，長三角地區出現了嚴重的“用工荒”，于是我們抓住了企業對工人技術水平要求不高的機遇，實施跨行業辦學，開創了農業學校辦工科專業的先河。2009年之前，高校擴招使大量的初中畢業生盲目地涌入高中，中職學校出現“招生難”。中考期間我市所有的60多所中職學校都扛著牌子、打著標語在中考考場外做宣傳、搶生源，但在外等候的學生家長目標是讓孩子上高中考大學，根本不看中職學校，更別說是農業學校。但是在農村大量的回鄉青年他們想上學、想學技術、想致富，但又離不開賴以生存的責任田、養殖場。一邊是拉不進來的初中畢業生，一邊是想來來不了的青年農民，怎么辦？果斷決策：把農校辦到農民的家門口，把課堂放在田間地頭、飼養場，首創了送教下鄉辦學新模式，讓農民足不出村就能學到想學的技術技能。2009年秋，這種辦學模式迅速在河北省推廣，之后全國21個省市的200多家職業學校及教育行政部門前來我校學習交流。我校的送教下鄉辦學模式得到了時任國務院副總理劉延東同志的充分肯定，人民日報先后四次報道。

六、用人與放權

身為單位的主要領導除了以身作則，出主意、想辦法，最重要的工作就是用干部。眾所周知，政治路線確定以后干部就是決定因素。一個正確的決策能否落到實處，干部是關鍵，一個干部工作積極性的高低，作用發揮大小，由管干部的那個領導放權程度決定。如果一切都是一把手說了算，那副職們怎么干。我們的基本做法是，一旦年度工作目標、工作任務、工作重點形成共識，就全權委托副職們去想辦法、抓落實。為此，我校實行了執行校長負責制：學校所有副校級干部輪流值班，時間兩個月，上任前要制定月度工作計劃，當值結束要向全體教職工報告工作，工作干得怎么樣，群眾評判。值班期間受校長委托主持學校全面工作，負責學校正常運轉經費的審批，日常工作的協調，根據工作需要要隨時召集校長辦公會、中層干部會議及全體教職工會議，無須征得校長同意。此項制度的實施不僅為每一位副校級領導干部提供了一個發揮特長、施展才華的舞臺，同時也把校長從日常事務中解脫出來，能有更多的時間跑部進廳，提前把握政策動向；深入基層調查研究，了解用工單位及學生家長的需求。2009年我先后參加了十一個教育系統的全國會議，最多的一個月跑了6次北京，全年在校工作不足4個月。實踐證明：副校級干部主持工作比校長更用心，更希望展示自己的才華，得到教職工的認可與好評。實行執行校長負責制，不僅把校長從日常事務中解脫出來，而且培養鍛煉了干部，2018年我市市管學校黨委換屆，學校有兩位副校長提升為正職。

七、思想工作與物質激勵

身為校長在日常工作中如果一味地強調主人翁意識和奉獻精神，而不在個人收入方面有所考慮，那就是把教職工當神仙了，這肯定不對；相反，如果我們只在收入方面對大家進行激勵，那就把大家看低了，這也不對。一所學校，如果維系自己與教工關系的全部紐帶就是金錢，那么它一定不會持續快速發展。單一精神鼓勵是愚民政策，單一物質激勵是害民政策。一個并不富裕的學校一旦任憑功利主義、拜金主義肆虐，等待它的一定是雪上加霜的結局。因此，適當的思想政治工作與適量的物質激勵有機結合才是正途。身為校長，除了以身作則、公平處事、正確決策和有限的物質激勵外，還需特別注意用人和分配問題。分配能不能公平合理，用人能不能公正，這對學校發展太重要了，分配問題涉及到人心離散，涉及到學校的發展穩定。為提高教職工積極性，校長及校領導班子就得拿捏好分寸，制定合理的分配制度，目的是為調動所有人的積極性，分配制度不能調動了一部分人的積極性，卻扼殺了另一部分人的積極性。再一個校長需要多學習領導科學，用什么樣的人，身為校長有用人的權力，學會識人、用人，盡量避免錯失人才、浪費資源，讓學校在好的氛圍中獲得良性發展，這也是作為校長必須修煉的一項基本功。