高校學生黨支部領導班子選配和培養路徑探析
——以紅河學院為例

路潔清

（紅河學院 國際學院,云南 蒙自 661199）

加強高校學生黨支部領導班子隊伍建設，是黨的基層組織建設的一個重要環節。圍繞“五個基本”對標創建工作，學生黨支部班子選配上，紅河學院提出選黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的黨員擔任黨支部書記；在黨支部委員的配備上，配齊領導班子，明確1名委員兼任紀檢委員。目前，基層學生黨支部建設仍然存在短板，班子隊伍的選配和培養上仍然存在眾多問題。

一、高校學生黨支部領導班子現狀

（一）領導班子選配上的不足

目前，紅河學院學生黨支部書記往往由學科專業骨干教師或專職輔導員來擔任。這些教師一般均具備守信念、重品行、有本領、敢擔當、講奉獻的素質。學科專業教師是專業建設發展的引領力量，但往往沒有直接系統地從事過學生的思想政治教育，缺乏經驗，平時除了承擔著繁重的教學、科研工作外，還要兼顧學生黨建工作，在實際工作中會出現應接不暇，兼顧不全，有心而無力的狀況，如對學生黨建工作的規范性程序要求理解不透徹，工作方式方法掌握不到位等。學生黨支部委員往往是由學生黨員來擔任，一般配備組織委員、宣傳委員和紀律檢查委員。學生大一入學提交入黨申請至發展成為正式黨員至少需要兩年半以上，即學生成為正式黨員時一般為三年級下學期或四年級，此時學業任務重或者面臨實習、擇業、備考等壓力，如紅河學院非通用語種專業學生基本都到校外進行實習，甚至不少學生到國外實習，加之學生黨員往往在黨性修養和業務能力上存在不足，造成了學生委員基本無法充分參與到黨務組織和建設工作中。此外，這些學生黨員干部畢業后又面臨重新培養和組建班子成員。這也間接加重了黨支部書記的任務和壓力，致使黨支部工作質量無法保證，效果不凸顯。

（二）領導班子業務能力有待提高，壓力大激勵少

一方面，學生黨支部領導班子對業務不熟悉的現象普遍存在，工作方式方法欠佳，工作不夠放開，怕問題，怕出錯，缺乏大局意識和創新意識；對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠；由于對業務的不熟悉，計劃安排欠缺系統性，深度也不夠，未能得心應手地帶領支部開展各項工作，導致工作效率不高。另一方面，領導班子成員工作壓力大激勵少。面對紛繁的通知、會議、活動和嚴厲的問責制度，領導班子普遍心理負擔重，深感壓力大，工作欠缺激情，容易產生負面情緒，內心深處常有抱怨、消極的心理，不求有功但愿無過；對常態化工作處于一種應付的狀態，沒有精益求精的態度，存在叫做什么就做什么，不能充分發揮主觀能動性。

（三）領導班子成員自身的不足

班子隊伍管理松散，對主業、主責聚焦不夠，落實不夠到位的現象普遍存在。一些班子成員政治素質、政治素養不夠，不愿擔當、不愿吃苦、不愿奉獻，認為黨建工作是虛的，看不到實績，又是雜的，什么都要管，認為黨建工作沒有前途。一些黨支部書記把抓黨建工作作為兼職，認為是一種副業，工作不在狀態，沒有用心去思考用心去研究，沒有認真去落實。站位不高，認識不夠，抓黨建工作的信心不夠，理解上的偏差，致使工作中常犯基礎性常規性的問題，如會議記錄用詞用句不準確，在發展黨員中沒有嚴格按照程序進行，把學業輔導當作黨組織活動等。此外，一些班子成員把自己混同于普通黨員，不能時刻以高標準嚴格要求自己，思想上較懈怠，自我約束能力和管控能力欠缺；怕承擔責任，怕麻煩，不敢擔當作為；宗旨意識和服務意識弱化，共產黨人的先進性和模范性作用發揮不夠，如上課遲到，參加組織活動經常忘記佩戴黨徽等。一些班子成員黨群意識薄弱，因工作需要，僅與支部內黨員交流，與其他黨支部、黨外群眾交流較少，開展的活動較局限，無吸引力，不能及時了解學生情況，發展黨員被動，黨支部的凝聚力不夠，戰斗堡壘作用得不到很好地發揮。

二、關于高校學生黨支部領導班子選配和培養路徑的思考

（一）合理選配學生黨支部班子

學生黨建工作是一項專業性和政策性非常強的工作，支部班子成員除了具備較強的思想政治素質、組織領導力外，還需有較強的黨務操作能力。學校可考慮聘請一批從事學生黨建工作，熟悉學生思政工作的教職工作為兼職組織員，下派到各教學院系，并對組織員的職責要求、待遇等進行明確和落實。輔導員是高校思想政治教育的組織者、實施者和指導者，日常工作與黨組織在培養教育發展黨員上有較多共同性，往往黨性修養較強，具備擔任學生黨支部書記、發揮黨的基層戰斗堡壘作用的綜合素質和能力。可考慮把輔導員培養為學生黨支部書記。針對各類學生黨支部不同情況可考慮從黨支部學生黨員所在專業任課教師或班主任中選配委員。這些教師對所隸屬黨支部的學生情況較為熟悉，便于黨支部各項工作的開展，也可加強組織的凝聚力和號召力。

（二）完善管理體系和評價機制

中共中央辦公廳2019年3月印發的《關于解決形式主義突出問題為基層肩負的通知》中強調：堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。切實保護干部干事創業的積極性。對基層干部給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。學生黨支部黨建工作量大、責任重，對黨支部班子成員的崗位工作應給予重視。在績效考核中不能弱化學生黨支部書記的工作，在符合政策規定的條件下，要從職稱和職務競升上給予優先考慮，以充分調動其工作的積極性。基于學生黨員干部畢業更換頻繁致使黨員培養教育工作缺乏連續性等現狀，可考慮給予從事黨務工作的學生一些鼓勵，如發放聘用證書等。

（三）在源頭培養上抓好對學生黨支部班子隊伍的培養

學校黨委方面，以黨的政治建設作為統領，充分結合高校學生的特點，高度重視增強學生黨支部班子成員的黨性修養，提高其工作能力，改進其工作作風。統籌開展校內黨建業務交流培訓、志愿服務等活動，注重政治理論教育學習的廣度、深度和系統性，增強學生黨支部領導班子對業務的熟悉，促進學生黨支部間、班子成員間的交流，相互學習借鑒，取長補短。鼓勵班子在創新黨組織的活動方式、活動載體、工作機制上多鉆研，為黨支部的各項建設活動搭建更廣闊的平臺。引導好思想輿論氛圍，重視文明校園文化的建設，與黨支部班子形成上下齊抓共管的工作格局，保證黨支部各項工作順利有效進行。

黨支部班子成員方面，需著重加強自身黨性修養，提升業務能力，增強大局意識、責任意識和服務意識，敢于擔當作為。浙江省委書記在年輕干部座談會上表示：年輕干部要敢挑攻堅克難的擔子，甘入苦海而不拈輕怕重。班子成員應時刻以合格黨務工作者的標準嚴格要求自己，堅持黨性原則，提高政治站位，強化自律意識；把黨務工作作為黨的事業，盡到黨員干部的責任，不斷提高自身的綜合素質，提升工作能力，增強干事本領，而不是過多地考慮工作的輕重，待遇的好壞，權衡得失。此外，班子成員要加強與普通黨員、群眾的聯系與幫扶；針對工作任務重、壓力大的現狀，可從入黨積極分子中培養和鍛煉助手，進行“傳幫帶”，也能廣泛聽取黨內外的意見和建議，同時也能使班子成員主動接受黨內外的監督，對于培養先進，樹立典范，強化黨員形象，擴大支部在同學當中的影響力，增強組織凝聚力和號召力有促進作用。