新時期高校學生軍訓教官隊伍新模式探索

王登岳

(浙江水利水電學院，浙江 杭州 310018)

《周禮·保氏》中記載：“養國子以道，乃教之六藝”，這是中華民族最早有關學生軍訓的文字記錄。《論語·子路》中有“善人教民七年，亦可以即戎矣”，“以不教民戰，是謂棄之”，把軍事訓練和教育提到了非常重要的位置。1955年7月我國頒布了第一部《兵役法》，首先在北京體育學院、北京鋼鐵學院進行軍訓試點，后又增加了北京郵電學院等12所高等院校。據不完全統計，當前我國已有近500所高等院校和近3000所中等學校開展了學生軍訓工作。學生軍訓是學校開展國防教育、培養高素質人才的重要形式，也是全民國防教育的重要組成部分。新時期如何根據當前情況，抓好軍訓工作，使軍訓成為學生素質教育真正的著力點，解決軍訓工作中存在的難點問題，是當前學校及相關部門必須面對的問題。

2015年在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵式上，習近平主席宣布裁軍30萬。部隊為適應新時期需要，精簡整編，裁并機構，是當前大勢所趨。軍隊改革后部隊的訓練任務和節奏明顯比過去要求更高。學生軍訓教官的缺口開始增大。這從我省最近幾年軍隊派遣軍訓教官的人數比例可以看出來。改革前教官學生比是1：60，改革后是1：100。如何解決這一矛盾，是當前做好軍訓工作的難題之一。有的學校錯開軍訓高峰期以應對。暑期至九月份是軍訓高峰期，部隊軍訓教官嚴重不足，考慮根據部隊訓練時間安排，錯開軍訓高峰，使部隊有更充足的兵源可以派遣。但是缺點也很明顯，會打亂學校的整體教學安排。

當前國家鼓勵大學生參軍，2017年我國大學生報名參軍的人數高達108萬，2018年大學生報名參軍人數有增長到120萬左右。國家給予入伍大學生非常好的待遇及其他條件，從高校口子參軍入伍的學生逐年增加，每年都有一批學生在新生開始學時一起報到。加上大二大三的高年級退伍兵，退伍學生人數不少。發揮這批退伍學生的積極性對于提高軍訓效果，緩解教官不足會起到很好的作用。但是在實踐中如何管理好這只隊伍，調動其軍訓的積極性還要有多方面的考慮。

一是解決退伍學生教官的思想問題。軍訓開始前對退伍學生教官進行充分的思想動員。認識軍訓工作的重要性、必要性以及學生教官參訓是當前提高軍訓效果的重要保證。實踐中發現，部分退伍學生也有怕苦怕累的心理，對于作為軍訓教官有抵觸現象。工作中相關學院及學生工作輔導員要加強引導，提高其認識水平。讓所有參訓退伍兵認識到通過軍訓教官崗位的鍛煉，不僅能進一步培養自己的組織能力，發揮在部隊所學專長，還能在學生中樹立良好的個人形象，對融入學校生活和班級體生活會有很好的促進作用。對于拒不服從安排，在軍訓工作中不負責的學生教官，也要制定相關的規定進行約束。

二是解決退伍學生教官的學習沖突問題。隨新生入伍的退伍學生不存在軍訓和學習的時間沖突，但是高年級的退伍學生往往在新生軍訓期間已經開始上課。因為軍訓所耽誤的教學進度能否趕上，因為缺課所導致的上課考勤問題。這些問題是軍訓相關部門必須解決的實際問題。解決這些問題，學校教務部門、專任課老師、相關行政管理部門必須提前做好溝通，分析辦法是否可行。解決參訓高年級退伍學生的后顧之憂。

三是解決退伍學生教官的待遇激勵問題。軍訓任務繁重，作為軍訓教官不僅要懂得軍事訓練，還要有一定的組織能力，會做思想工作。軍訓的時長不算長，但也不短。新出的《2019普通高等學校軍事課教學大綱》規定，軍事技能訓練時間2—3周，實際訓練時間不得少于14天112學時，記2學分。軍訓從每天上午早操到白天各種訓練安排，晚上理論學習等等，對參訓教官是一項不小的考驗。在做好退伍學生教官的思想工作的同時，學校也不能忘記給予他們一定的待遇進行激勵。待遇激勵主要包括榮譽、物質獎勵、各種加分等。比如以學校軍訓部門的名義發給聘書，讓他們產生榮譽感、歸屬感提高其責任意識。根據軍訓預算發放適當的津貼，給予一定的軍訓期間的用餐補助。如遇到中秋等節日，相關領導前往軍訓場地進行慰問表示關心。學生評選先進、評獎學金等日常工作中，可以對退伍學生教官適當優先考慮。

軍訓是國防教育的重要內容，要抓好軍訓工作，在實踐中所遇到的問題非常多。抓好軍訓教官隊伍建設是其中最重要的內容之一，軍訓大量時間和內容都是在訓練場上完成的。培養有覺悟、有責任心、有能力的高質量的退伍學生軍訓教官隊伍，在軍訓工作中起到事辦功倍的效果，提高軍訓質量。軍訓結束后這只隊伍對于國防建設相關的比如征兵工作、軍事理論課教學、學校內務整理、升旗儀式等等。