農業科技組織在特色小鎮中的作用研究

葉楚 姜雯

摘 要：本文將對農業科技組織在特色小鎮中的發展問題進行深入研究，將所學知識與現實實際相結合，通過分析農業科技組織在涉農特色小鎮中的發展現狀及問題，結合國內外研究現狀，借鑒其他地方的經驗模式，提出更合適的發展措施和建議，把農業科技組織與特色小鎮緊密結合起來，使其成為現代農業產業發展中重要的推動力量。

關鍵詞：特色小鎮 農業科技 推廣

一、引言

當前農業發展依舊面臨嚴峻的形勢，農旅特色小鎮的建設能為小城鎮生態農業提供一個發展的機會，生態型現代農業要在新型載體中生存發展就必須反思當前農業發展現狀，通過改革創新，推進農業的規模化經營，完善現代農業的基礎條件，改變傳統以數量取勝，不計消耗的農業發展方式。特色小鎮是我國當前農業發展、農民增收、農村建設的新型重要途徑，對特色小鎮中農業科技組織的發展研究有助于更好的了解現代農業新的發展方向，了解當地有基礎、有特色、有潛力的產業，將當地的農業、文化、旅游三者相互結合發展，以期達到小村鎮生產生活生態同步改善，促進一產二產三產的深度融合。但是，由于特色小鎮的推廣還處于起步時期，對農業生態發展的重視程度相對落后于其他非農產業。

二、農業科技組織在特色小鎮中的作用

1.搭建成果轉化平臺：從一定意義上來說，建設一個特色小鎮就是形成一個特色產業區，也就是形成一條生產鏈中相互關聯、相互依賴農業企業的生產網絡。而且，各個行為主體分別位于同一產業的不同部門和階段，各司其職，相互聯系、相互合作[1]。

2.保護農業相關產業：特色小鎮是挖掘鄉村資源價值的孵化平臺，能夠提升存量資源的市場價值。龍塢茶鎮規劃設計之下，龍塢不再是傳統意義上的茶鎮，其所承載的也不再局限于龍井茶產業基地。強化“茶源”保護理念。通過核心區打造，引進和茶有關的上、下游產業鏈，形成產業聚集，從而影響周邊茶葉種植、加工。形成規模經濟和建立茶產業發展的良好生態[2]。

3.加強勞動力培訓：李旻[3]等、陳錫文[4]等的研究表明，勞動力的非農轉移及人口老齡化降低了農業從業人員的比例，對農業增長、發展產生了負面影響，農業勞動力老齡化在一定程度上制約了現代農業的推進。農業科技組織與特色小鎮管委會相結合，定期舉辦農業科技知識與技能培訓。通過技能培訓和理論知識的教學，將科技運用于基礎產業，發展“農+X”產業，促進三產融合。

三、問題分析

3.1 重主體輕個體

農業科技組織的主體復雜，涉農企業、農業專業合作社、農業科研院校等與農業科技相關的組織都可以算作農業科技組織。每個特色不同的小鎮中的主次有所不同。以常山云耕小鎮為例，以農業龍頭企業為主，其他小型涉農企業為輔的一個組織。其主導企業是錦禾農機有限公司，在產業布局和農業產品生產分配上都起到絕對控制地位，其他小型涉農企業發展只能跟著大方向走，或者生產與之相配套的周邊產品，對于整個區域的整體發展規劃是沒有能力參與設計的。

3.2 重資金輕人才

農業技術創新效果取決于農業科技人員積極性和能動性的發揮，以及規模、素質、結構和精神狀態。合理安排農業科技人員的分布、創建創新型人才的獎勵機制等都是吸引、留住人才的必要條件。調研中的涉農企業普遍反映，當前管理人才和技術人才都存在很大缺口，常山云耕小鎮的研發人員占總引進人才的11%，占企業員工數量基本不超過15%，而且這 15% 的研發人員分布在應用研究、成果轉化以及推廣等整個科研活動上。

3.3 重自主輕合作

涉農特色小鎮與一般的涉農科研單位相比，其與市場聯系更加緊密。涉農特色小鎮中的生產主體主要是以盈利性質的農業企業為主。無論是理論還實踐也均表明，企業應當在科技活動中扮演重要角色。從特色小鎮中的涉農經濟組織發展來看，其成果主要來源于自主創新和合作開發，56.98%的成果選擇自主研發，33.65%的成果選擇合作開發。

四、原因分析

4.1農業組織逐利特性明顯

目前專業性合作經濟組織雖然有較大的發展，但基于我國農戶長期以來自組織程度低，缺乏參與專業協會和合作社等農民組織的積極性，而專業協會和合作社等也主要集中在我國東、中部地區，其本身的發展也存在著較多問題[5]。在相當長的時間內，公司+農戶+X模式不可能規模化出現，即便在專業合作經濟組織的絕對數量增多的情況下，其組織農戶的能力的提高又是一個須經市場磨合的過程。

4.2科技服務組織本土性不強

現行的農業科技服務組織仍是五級制，把村級服務組織除外在外的，有一定研究、開發能力的科研單位、素質較高的技術人才也主要集中在縣以上的科研和技術推廣單位。這種技術成果傳遞環節過多、技術力量配置“倒三角形”的格局，不僅影響了科研成果轉化的速度，也容易造成技術信息的耗散和損失，影響科技服務質量。農業教育、農業科研和農業推廣系統之間缺乏有效整合。

4.3農業科技成果推廣對象受限

特色小鎮中從事生產的人員主要是兩種：農民、農戶。當前基礎產業的經濟回報率相較于其他產業而言處劣勢，導致大量青壯年選擇經濟回報率更高的其他產業而非農業等基礎產業，使得農村或者說真正從事農業等基礎產業的人員只能是留守的老年人，但是老年人的文化素質普遍偏低，給農業科技成果推廣應用在農業基層的發展帶來非常大的困難。

五、建議

特色小鎮應充分發掘和利用自身優勢，堅持高標準、顯示特色農業的發展趨勢。農業科技組織應該要穩固農業基礎地位，將農民手中分散的資金、土地聚集起來，大力扶持龍頭企業；創新農技組織作用功能與手段，發揮農民潛在能力，除此以外，還需要優化特色小鎮主體結構，堅持PPP模式建設特色小鎮，促進科研平臺建設，最后就是要因地制宜進行農業科技成果推廣，拓展推廣隊伍；增加農業科技成果數量。

參考文獻：

[1] 郭建強，高英，馮開文.國外農業科技成果轉化模式比較與借鑒.中國漁業經濟2010（3）：76-81.

[2] Knihgt，J.and L.song，，Chinese Peasants Choices：Migration，Rural Industry or farming， Draft，2000.

[3] 李旻，趙連閣.農業勞動力“老齡化”現象及其對農業生產的影響———基于遼寧省的實證分析[J].農業經濟問題，2009（10）：12-18.

[4] 陳錫文，陳昱陽，張建軍.中國農村人口老齡化對農業產出影響的量化研究[J].中國人口科學，2011（2）：39-46.

[5] 李彬，范云峰.我國農業經濟組織的演進軌跡與趨勢判斷[J].改革，2011（7）：88-95.

作者簡介：葉楚（1993—），女，漢，浙江淳安，研究生，浙江農林大學，農村社會發展；姜雯（1993—），女，漢，浙江杭州，研究生，浙江農林大學，農村社會發展