趙 莉
(河北勞動關系職業學院 石家莊市 050002)
黨的十九大指出,到2020年全面建成小康社會,2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。實現這一偉大目標,是全黨全國各族人民的共同任務,也是我國工人階級的歷史使命,而產業工人作為工人階級中的主體力量,更是責任重大。2017年2月6日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議,審議通過的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》提出把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好,推動建設宏大的知識型、創新型勞動者大軍,充分調動一線工人、制造工人、農民工的積極性和創造性。《技能人才隊伍建設實施方案(2018-2020)》明確了技能人才隊伍建設工作的目標任務、基本原則、重點舉措和政策措施。產業工人隊伍建設是新時期全面貫徹落實就業優先發展戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、科教興國戰略和打好脫貧攻堅戰的重要舉措。
從黨和國家工作全局的戰略高度來看,習近平總書記明確提出新時期加強產業工人隊伍建設的重要性。目前,我國產業工人隊伍建設存在一些突出問題。據知,全國的就業人員有7.7億,技術工人有1.65億,其中高技能人才有4700多萬。由此可知,高技能人才和技術工人在就業人員中是比較缺乏的。所以打造一支懂技術、能創新、敢擔當、講奉獻的宏大的產業工人隊伍意義重大。
從促進經濟持續健康發展來看,提升產業工人隊伍建設是實施強國戰略的需要。我國的經濟環境現在是錯綜復雜同時也是穩中向好。近期我國建造的令世界驚嘆的重大工程中,如果沒有一支高水平高素質的人才隊伍,又如何能夠承擔起如此科技創新的重要任務。創新就是對人才的大量需求,需要一大批高技能高素質人才作為支撐。
從穩定社會需求發展方面來看,就業難和招工難是同時存在的。不論在傳統產業還是新興產業,農民工數量都在逐漸增多,他們多數認為自己是外地人,并且許多是初高中畢業后就來到城市務工,由于無知識無技能所以造成了流動性大、穩定的職業就業難。同時,一些小微企業、私企普遍存在著“重使用、輕培訓”的現象。由于社保參保率低,社會保障方面覆蓋低,勞動強度較大,工人待遇較低等諸多原因,造成了招工難、留人難等社會問題。工資待遇問題一直是產業工人最關心的問題,此次《新時期產業工人隊伍建設改革方案》在國家政策層面第一次把提高工人待遇上升到一個重要高度,抓住了產業工人最直接、最現實的問題。
2019年4月12日,教育部發布了《職業教育與繼續教育2019年工作要點》。《要點》對完善高等職業教育和培訓體系,加快高水平院校的專業建設等方面提出要求。隨著經濟的發展,產業工人隊伍的建設呼喚高等職業教育的發展。當前我國正處于產業結構調整的關鍵時刻,高職院校對于產業工人隊伍素質的提升起著直接的作用。隨著社會的發展,職業教育的發展也促進著我國產業工人隊伍的建設,職業教育能提供大量產業發展所需的一線高技能應用型人才,所以加快發展現代職業教育、創新發展職業教育已經非常迫切。
目前在提升產業工人隊伍建設這個大背景下,高職類院校面臨的主要問題有如下幾個方面:一是體系建設不夠完善;二是職業技能實訓基地建設有待加強;三是制度標準不夠健全;四是有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善;五是企業參與辦學的動力不足;六是辦學和人才培養質量水平參差不齊。所以,加快推動我國職業教育的發展,建設一批高水平的高職類院校,需要高職類院校在以下幾方面加強改革,適應社會發展的需要,培養出一支真正意義上的產業工人隊伍。
全面貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》,推動中央決策部署在職業教育的實施;落實河北省人才戰略,注重工匠精神與人文素養的培育;結合地域經濟和社會發展需要,堅持面向市場、服務發展,以就業為辦學導向,制定合理的人才培養目標,做到定位準確、目標清晰、可行性強。
由于高職院校在與普通大學進行生源競爭時明顯處于劣勢,為了改變職業教育不受重視的現狀,我國社會和用人單位應給“技師”應有的社會地位;加強職業教育、繼續教育、普通教育的有效銜接,形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構,改變職業教育在教育領域的短板局面,有效解決普通高等教育擴招擠占職業院校生源的問題。
為了保證人才培養目標的有效實現,培養方案應堅持“以人為本、因材施教”的指導思想,處理好基礎學科與專業學科、理論教學與實踐教學的關系,實施好“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”,形成科學合理的人才培養目標體系。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,“完善培養培訓體系,做好培養培訓規劃,優化隊伍結構,提高教師專業水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式,培養教育教學骨干、造就一批教學名師和學科領軍人才。”
1、壯大師資力量。高職類教育與普通的義務教育有很大的不同,它培養的是企業需要的一線技術工人,要求學生畢業之后具有很強的實踐能力,所以就需要同時具有專業性和操作性的“雙師型”師資隊伍,才能培養出更多符合時代需求的現代化產業工人。
2、注重團隊建設。教師團隊是教師基于共同的目標、共同的職責,通過建立彼此之間合作,不斷深化教育教學改革,促進教學研討和教學經驗交流,加速教師的專業發展,最終達到提高教育教學質量的目的組織起來的正式群體[5]。充分調動每位教師的工作積極性,切實發揮團隊合作精神,在老教師和青年教師之間建立“傳幫帶”制度,才能早日形成團隊間的骨干力量,能夠獨立完成各自的教學任務并進行及時有效的互相學習、不斷分享,建設一支高水平的教學團隊。
3、專兼職教師相結合。聘請企業行業內的優秀技術人員來高職院校擔任兼職教師,使高職院校的專業知識學習與行業內的現代先進技術相結合,使專任教師與兼職教師優勢互補,共同提高。
4.加強師資流動。選派優秀教師去企業掛職鍛煉、深入交流,可以使教師在企業的學習期間把握專業發展的新趨勢,同時提高自身的業務水平和教學水平。與企業的合作,與科研院所的學術交流,各類院校間的交流,均為教師隊伍的建設提供了良好的平臺。
當前,我省多數的高職類院校的課程體系形式過于單一,無法滿足現代產業工人隊伍建設的需求。所以,我們應加強實踐教學課程。
1、校內實訓室的建設。根據不同的專業、不同的課程的需求,使實訓室內的實驗設備、數量應均能保證實訓課程的正常教學要求。
2、校外實訓基地的建設。政府鼓勵高職類院校與企業行業資源整合,發揮各自的優勢,建立校外實訓基地。不僅為學生的畢業實習等實踐教學任務提供基地,同時也使課程形式多樣,如實際操作訓練等等,都是實現高技能人才的創新職業教育的有效手段。
深化產教融合、校企合作,使高職類院校與企業行業形成命運共同體。統籌考慮高職類教育與河北省經濟總體發展規劃,政府出臺建設產教融合實施方案;充分利用企業和學校各自的資源,鼓勵優質企業參與辦學,采用訂單式培養方式,使學生在學校接受相關專業理論知識學習,在企業接受實踐技能訓練,使學生學習到前沿的技術,培養適合企業的人才。在促進教學與生產相結合的方式下,做好河北省高職類院校的特色建設,形成提升產業工人隊伍建設的途徑。
積極探索“互聯網+產業工人素質提升”新模式,促進產業工人的終身學習的建立。首先,由于大部分的產業工人工作都比較繁忙,用來整體學習的時間是非常有限的,而互聯網的微視頻學習方式能夠滿足產業工人的碎片化時間學習需求;其次,產業工人對課程內容的要求極其實用,不需要很多的理論,但對技術性、實踐性要求很高,因此,對授課教師的教學經驗、教學方法要求更高,才能使課程具有極強的吸引力。資源共享服務體系的建立,豐富的在線教育培訓,健全的遠程職業教育,對產業工人隊伍技能提升具有重要作用。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”。在新時代,產業工人隊伍建設的提升不僅可以增強國家的核心競爭力,實現人才強國,同時也可以在“一帶一路”的國際合作中推動創新發展,實現強國戰略。辦好高職類教育,才能全方面多角度展示職業教育在提升產業工人隊伍建設中的重要作用。