專業特色視角下大學生志愿服務長效保障機制探究

吳曉平，王濤濟

（江蘇食品藥品職業技術學院，江蘇 淮安 223003）

習近平總書記在十九大報告中指出：“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”。2017年8月22日，由國務院頒布的《志愿服務條例》正式實施。這是我國第一部關于志愿服務的專門性法規。《志愿服務條例》中強調了志愿服務的組織化和專業化。第二十三條第一款明確規定：“國家鼓勵和支持國家機關、企業事業單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務隊伍開展專業志愿服務活動，鼓勵和支持具備專業知識、技能的志愿者提供專業志愿服務”。大學生志愿服務活動作為高校的一種校外活動方式，是大學生自我教育、自我鍛煉、接觸社會、感恩社會、反哺社會的好形式。通過志愿服務活動，大學生們對人與人的關系有了更深層次的了解，懂得了理解、責任和人生價值的所在。高校依托專業特色開展志愿服務活動，將志愿服務活動與學生專業知識相結合，是“第一課堂”的延伸，是理論聯系實際、學以致用的平臺。此舉對于學生端正專業思想，澄清對社會問題的認識，有著積極的意義，不僅提升了大學生的綜合素質，也對地方經濟社會的發展起到了一定的促進作用。

一、大學生志愿服務發展中的突出矛盾呼喚專業特色化

當前大學生志愿服務堅持弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。在志愿服務活動中，大學生增進了對社會的了解和認識，提升了綜合素質。但是，大學生志愿服務仍然要注重提高志愿服務的科技含量，廣泛擴展志愿服務的領域，努力豐富志愿服務的活動內涵。這些都需要發揮大學生志愿者的專業優勢，凝練專業特色，鍛煉專業素質和技能，從而解決大學生志愿服務發展中的突出矛盾。

（一）志愿服務工作理念：套用經驗，疏于專業特色化

大學生志愿服務活動的組織者自身的專業知識和相關背景呈現多樣化，在大學生志愿服務活動頂層設計時很多是憑借經驗，對志愿服務活動特色和專業基礎的認識不夠充分，存在著在志愿服務活動的頂層設計、實施過程中“套用經驗、專業特色化思維和專業特色化設計不足”的突出問題。雖然開展了志愿服務活動，學生參與的積極性很高，但是并沒有依據自己的特色和專業基礎，普遍開展大同小異的志愿服務活動，使大學生的成長成才有著一定的局限性。注重這一問題，不是要否定用經驗來指導志愿服務活動方面的積極作用，而是面對一個新的問題，即大學生志愿服務活動的設計組織者如何在今后的志愿服務活動頂層設計和實施的過程中，既能讓大學生發揮自身所學專業的優勢，又能體現其專業特色的視角對大學生志愿服務活動進行頂層設計和矯正，凸顯大學生專業特色志愿服務的發展要求。

（二）志愿服務功能劃分：傾向于團學工作的專屬

一直以來，高校絕大多數的志愿服務活動是由共青團、學生會、青年志愿者協會負責組織實施，并且單純圍繞高校學生管理工作的角度去組織活動，不是從注重人才培養模式的角度去認識，沒有發揮專業優勢，凸顯專業特色，這樣的志愿服務活動缺乏生命力、吸引力和感召力。即使有些高校的教學部門配合，但是也只是流于形式，一起下個文件而已，沒有起到真正實質性的作用。總之，部分高校對專業特色志愿服務認識還不夠充分，傾向于團學工作的專屬。

（三）志愿服務過程異化：偏好于志愿服務活動的形式

大學生專業特色志愿服務的目的是發揮自己的專業優勢，接受實踐鍛煉，感受社會，促進綜合素質全面發展，增長才干。大學生志愿服務活動形式要靈活多樣，要針對性強，要具有可操作性。例如，在“三下鄉”志愿服務活動中，更應該圍繞農村和農民的實際情況，發揮專業特色。有的高校開設有中醫養身保健、法律、藝術等專業，可以通過開展農村居民健康情況調查、衛生知識普及、農村民主法制現狀調查、法律咨詢服務、法律援助和救濟，輔之以生產勞動、文藝演出、參觀慰問等形式，也可以利用微信公眾號、APP、發放普法宣傳單、贈送書籍等方式進行，這樣既能發揮專業特色，使學生受到鍛煉和教育，同時能為社會發展作出貢獻。

目前看來，部分大學生志愿服務活動由于活動策劃流于形式，尤其是一些假期志愿服務活動前期策劃不到位、不深入，使得部分大學生志愿服務活動啟動儀式轟轟烈烈，但過程、結果銷聲匿跡。這樣的志愿服務活動對社會的考察走馬觀花、社會調查蜻蜓點水，甚至成了一種“變相福利”，大學生志愿者高知識層次鮮明的特點不能很好地展現出來，不能充分發揮特色專業志愿服務的功效，值得我們仔細思考。之所以產生以上問題，主要原因是志愿服務活動沒有依托專業優勢，未能體現專業特色。因此，大學生結合專業特色進行志愿服務活動，從學校小課堂走向社會大課堂，從讀有字書到無字書，不僅有助于鞏固所學專業知識，提高專業技能，有效遏制和扭轉部分大學生志愿服務活動異化為“變相福利”，減少和避免一些“無效益”的志愿服務盲從，在志愿服務的前、中、后三個階段都體現專業特色，發揮專業特色志愿服務在人才培養過程中的重要作用。

二、強化大學生專業特色志愿服務價值取向的引導

強化大學生專業特色志愿服務指導是實踐育人的重要環節，是大學生志愿服務可持續發展的不竭動力，更是志愿服務創新發展的必然要求。

（一）與第一課堂相結合，不斷充實志愿服務育人內容

高校在探索志愿服務育人的過程中，充分利用第一課堂專業培養的基礎，不斷充實志愿服務育人的新內容。在大學生志愿服務活動中，有意識地開展與專業相關的志愿服務活動突出專業特色。如有的高校依托護理、藥學、食品營養檢測、幼兒發展與健康管理等專業，每年暑假以校級重點團隊、院級重點團隊、學生自組團隊、學生個人等形式，開展義診、送醫送藥、保健知識宣傳等志愿服務活動。通過這些活動，使學生驗證并應用第一課堂的專業知識，體會到學以致用的樂趣，鞏固了學生的專業思想。此外，高校還把教師科研課題與學生的志愿服務活動相結合，讓學生在專業教師的指導下開展專業特色志愿服務活動，學生在參與科研課題相關的調研活動中，對自己的專業有了更美好的憧憬。

（二）與“工匠精神”相結合，不斷塑造大學生的職業素養

在2016年的政府工作報告中，李克強總理說“要鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神”。工匠精神意蘊深厚，不僅體現在對作品細節的注重、對完美品質的追求上，更體現在兢兢業業、一絲不茍、持之以恒的專注態度上。在這個生活節奏日益加快的時代，工匠精神能充分地鍛造我國大學生，使他們擁有“沉”“潛”的氣質，腳踏實地地為中華民族的偉大復興作貢獻，為實現自我價值不斷奮斗。大學生志愿服務具有以實踐為核心的人性教育價值，大學生志愿服務與“工匠精神”相結合，在志愿服務活動中可以發揮自己的才能和專業特長，提高自己的實踐能力，志愿服務在實踐中實現教育人、培養人。當前，大學生志愿服務圍繞大眾需求、社會熱點、焦點問題，絕大多數開展常規志愿服務項目，為更好地體現“工匠精神”，在活動的內容上要融入專業特色，進一步細化志愿服務的內容，擴大服務對象，實現志愿服務由一般化向專業特色化轉變。如有的高校開設的烹調工藝與營養專業，要求參與志愿服務的大學生必須具備扎實的專業技能。在志愿服務崗位上，每個項目任務都嚴格要求學徒認真扎實完成，做到技能人人過關，把簡單的技能做到極致。志愿者與專業指導教師定期到中小學、社區開展飲食文化和食品營養專題宣傳教育活動，培養志愿者匠心，服務社會，不斷塑造大學生的職業素養，培養大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）與就業創業相結合，不斷增強志愿服務的育人效果

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，要“激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。高校在大學生就業創業方面做了大量的工作，通過注重把就業創業能力的培養與專業特色志愿服務活動緊密結合，積極引導大學生根據現代職業要求鍛煉自身能力。高校組織開展專業特色志愿服務活動，開闊了大學生的視野，使大學生進一步了解社會，了解就業創業市場。傳承開展暑期“三下鄉”志愿服務活動，引導學生在暑期做好教學計劃內的專業特色志愿服務活動，使大學生一方面在人際關系、工作環境、社會心理等方面得到適應和訓練；另一方面，使大學生所學的專業知識得到實踐、鞏固和深化，不斷更新知識結構，獲取專業發展的前沿信息，以適應社會的需要，為從“學校人”轉變為“社會人”奠定了基礎。當前，高校應根據新形勢下就業的新途徑，圍繞專業特色志愿服務活動，開展創新創業教育。高校在專業特色志愿服務活動中廣泛開展就業市場調研、畢業生回訪工作，如藥學、制藥、中醫養身保健等專業的大學生走訪人社局、衛生健康委員會等政府部門，了解當地用人需求，深入醫院、藥廠等用人單位，了解單位用人情況，使大學生對就業定位更加準確，提高了大學生對就業創業形勢的認識，為今后的成功創業打下堅實的基礎。

三、構建大學生專業特色志愿服務長效保障機制

深入開展大學生專業特色志愿服務活動，不斷延伸大學生專業知識學習與志愿服務活動相融合的途徑，對高校提升人才培養質量、辦人民滿意的教育具有極其重要的作用。高校應依托自身學科、專業背景，結合高校實際情況，以大學生學習和成才為著力點，為大學生專業特色志愿服務活動可持續發展，構建長效保障機制。

（一）運行機制規范化，建立健全大學生專業特色志愿服務的考核體系

高校各級黨團組織要高度重視大學生專業特色志愿服務工作的開展，建立健全學校、二級學院、班級三級大學生專業特色志愿服務組織。校院兩級應成立志愿服務管理協調機構，并在此基礎上設立面向社會的志愿服務實體——大學生專業特色志愿服務中心（服務站），使專業特色志愿服務活動有組織、有指導、有陣地、有保障。為規范大學生專業特色志愿服務工作，形成人人關心專業特色志愿服務、個個樂于參與專業特色志愿服務的良好氛圍，使專業特色志愿服務活動開展得扎扎實實、有聲有色，高校要制定出臺《大學生專業特色志愿服務活動證書認定辦法》《大學生專業特色志愿服務活動量化考核辦法》《大學生專業特色志愿服務活動簽到卡制度》《大學生專業特色志愿服務活動評比表彰辦法》。這些規章制度的出臺，能夠鼓勵和引導大學生自覺投身到專業特色志愿服務中來，從而進一步健全了大學生專業特色志愿服務的考核體系。

（二）活動內容課程化，努力搭建素質拓展的支撐平臺

當前，高校可將專業特色志愿服務納入實踐育人體系，明確大學生專業特色志愿服務的內容、方法、路徑和保障措施，強調志愿服務與專業學習的重要性，與教學、學生管理等工作一起布置、一起檢查、一起考核，并實行目標管理，形成整體聯動效應。將志愿服務與課程體系相融合，寫入各專業的人才培養方案，實行學分管理。學生每年參與專業特色志愿服務活動時間不得少于72小時，可折算4個（志愿服務）必修學分，新生入學教育課中安排4-6課時的志愿服務專題教育，引導和幫助新生完善知識結構，鼓勵新生自覺投身志愿服務活動中去。同時，結合不同年級、不同專業學生的特點，開設志愿服務活動課程。一年級以了解社會為重點，開展國情實踐；二年級以掛職鍛煉為重點，開展崗位實踐；三四年級以就業創業演練為重點，開展工作實踐。從而形成遞進式的志愿服務活動課程體系，提高學生綜合素質，搭建素質拓展的支撐平臺。

（三）發展規劃事業化，加強大學生專業特色志愿服務科學指導

高校要進一步加大志愿者注冊工作力度，堅持數量和質量并重的原則，建設一支相對穩定、專業素質過硬的注冊志愿者骨干隊伍和規模宏大的專業志愿者隊伍，提高志愿者服務的層次和水平；進一步加強對專業特色志愿服務的指導力度，制定大學生專業特色志愿服務活動中長期發展規劃，提出對志愿者活動年度實施意見，引導大學生廣泛參與專業特色志愿服務，對專業特色志愿服務項目、內容及形式進行規劃，務求實效；進一步加強志愿者培訓工作，以應對變化的社會實際情況；進一步加大對志愿者的表彰力度，定期跟蹤調查專業特色志愿服務的效果，既達到對專業志愿服務活動管理的規范化，又達到對專業特色志愿服務活動指導的科學化，通過選樹典型，鼓勵和支持大學生參與社會公益事業。