互聯網時代網絡隱私權的刑法保護

摘 要 互聯網時代對我們來說既是一種挑戰，也是一筆寶貴的財富。人肉搜索和網絡隱私權是相伴而生而又互相對立的，前者在一定程度上體現著人們對特定主體隱私的侵犯，后者則表明人們對侵擾隱私權的抵御，兩者之間的張力為我們的研究提供了空間。我國目前有關網絡隱私權規定的缺少，需要我們進行比較研究，對國外部分研究較為成熟的國家進行批判借鑒，取其精華，棄其糟粕。形成以刑法保護為中心，在理論界對其研究發展形成一定體系，學術積淀達到足夠程度時，開展相應的單獨網絡隱私權立法，形成具有中國特色的網絡隱私權立法規制模式。

關鍵詞 人肉搜索 網絡隱私權 刑法保護 立法

作者簡介：程晨，貴州大學法學院2018級碩士研究生，研究方向：法學理論。

中圖分類號：D924 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.113

應該如何有效保護公民的網絡隱私權，是否應通過刑事手段來規制侵犯公民網絡隱私權的行為，學術界對此存在爭議。持不需要通過刑事手段來對其進行規制的觀點學者有趙華明、王全弟、趙麗梅、華劼等人的研究 ，他們總體上都基本遵循了這樣一種原則，那就是，公民的網絡隱私權保護主要責任在公民自身，也就是，自律是獲得自由的前提和基礎，而他律只能在一定程度上幫助提醒公民自律。持需要通過刑事手段來規制侵犯公民網絡隱私權的主張的有劉江寧、王立志、陳冉等 ，他們主張通過刑法來對隱私權進行保護，而網絡隱私權是隱私權的衍生物，是其在信息時代新出現的一種趨勢。

一、人肉搜索第一案——姜巖自殺案

人肉搜索現象對公民網絡隱私權的侵犯會產生強烈的負面影響，其中較為典型的案例有“姜巖自殺案”。此案涉及到隱私保護與言論自由的沖突問題，在中國司法實踐中尚屬首次，因此也被稱為“人肉搜索司法第一案” 。公民的個人隱私需要保護，就在于其一旦被公開，尤其是通過互聯網這一新興媒體平臺，某些本屬于道德譴責范圍的事件，一旦通過網絡新聞媒體等的大肆宣揚之后，可能對特定當事人產生“私刑審判”的結果。在這場聲勢浩大的“道德批判”之中，并沒有給予當事人平等的辯駁機會。一個自由的公民在標榜民主的時代沒有任何隱私可言，這是對公民人格尊嚴的詆毀與侮辱。

二、網絡隱私權的刑法保護分析

我國目前對于隱私權的保護已經在理論研究較為深入的基礎之上逐漸形成一個體系，直接保護和間接保護相結合，這個體系涵蓋的法律規范包括民法和刑法。

民法之中已經在侵權責任法之中將隱私權納入了獨立的人格權之中，將其與過去的名譽權相區別開來，成為一種獨立的人格權對于隱私權的保護有著極大的作用，遺憾的是在制定法中未涉及其具體內容，對其內涵和外延的認識還要歸于學理和判例的討論 。因為法律承認隱私權是一種獨立的人格權，那么利用其他效果性更強的法律來對其進行更為有力的保護提供了前置性的規定，這樣也不會違反刑法的謙抑性。我國刑法目前規定有侵犯公民個人信息罪這一罪名，保護公民的個人信息權。最高人民法院、最高人民檢察院于 2017 年 5 月 8 日聯合頒行了《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。然而，由于刑事司法實踐的復雜性以及相關刑法規定本身的原則性和模糊性，《解釋》尚未完全厘清侵犯公民個人信息罪中的問題 。

國外有關國家對網絡隱私權的探討已經比較成熟，并且在法律方面給予了相關的規定，下面是一些比較有代表性的國家所做的規定。

（一）美國

美國對于隱私權的保護在法律方面給予了很大的關注，自從1962 年的《模范刑法典》開啟了有關隱私權的保護，除此之外眾多單行法之中也有此種類似規定 。

為了更好地保障公民的個人信息與公民的私人隱私，美國通過法律構建了一個全方位的體系。這其中以《隱私保護法》為核心，除了這部法律之外，還有一系列配套的刑事性的隱私權保護條款來完善這個體系。在美國，其中的隱私權刑法保護規范是極具自己的特色的，其涵攝的領域是很廣闊的，其中涉及的保護與規制對象也是很豐富的，具體包括傳統的家庭私密生活隱私、個人信息隱私、工作隱私以及具有時代特色的網絡隱私等，所涉及的范圍是很廣泛的，保護范圍的廣泛性以及刑事手段的有效性是美國有關網絡隱私權保護的基本特性 。

（二）西班牙

西班牙刑法典在第十章侵犯隱私、公開隱私和侵入住宅罪一章中于第197條規定：不得在未經他人允許的情況下，以采取侵擾他人的通訊方式來侵犯他人隱私或秘密；不得在未被授權允許的情況下更改、使用、占用特定主體儲存在各種介質之中的數據信息。以損害第三人利益為目的、將其披露給第三人、所涉及的特定主體的信息如果含有一些極為私密的信息的話是本罪的加重情節 。

三、利用刑法保護網絡隱私權的可行性分析

目前，通過保護公民個人信息，來間接保護公民隱私權的模式存在現實問題。

首先，現行刑法對公民個人信息的保護只涉及了部分手段，列舉式的方式不能涵蓋現實中出現的新情況，并且這種間接保護模式在現實適用中會帶來一系列問題。

其次，公民個人信息和隱私具體范圍界限不確定，法律需要明確二者的界限并且加強對隱私權的保護。我國規定的民事責任的強制性程度并不能有效地彌補因為隱私權受到侵擾而帶來的危害。民法總則之中有關民事責任的規定多集中在賠禮道歉、消除影響等手段方面，這些柔性措施的規制效果和力度有限。

互聯網讓每個獨立的個體都可借助網絡平臺自由發表言論，網絡提供了一個便捷的平臺和隱蔽的環境，使公民的隱私權如何保護陷于窘境，刑法作為最嚴厲的部門法在處理此問題時有存在的空間。

四、有關刑法保護公民網絡隱私權的建議

新設侵犯公民網絡隱私罪。我國需要刑法來對公民的網絡隱私權進行規制，可借鑒有關侵犯公民個人信息的保護規定。設定侵犯公民網絡隱私罪，犯罪構成如下：

1.犯罪主體是一般主體，網絡是一個自由開放的平臺，有接入網絡的設備就可利用其來進行相關的搜索和傳播活動。如果刑法將侵犯公民網絡隱私權罪限定在特定的主體，會在操作上造成困難。主體所具有的特定的身份并不能影響此罪的定罪量刑，因為主體在實施侵犯公民網絡隱私權的行為的時候，所依賴的并不是自己的某種特殊身份，而是他們在不理智的意識支配下的行為，因而法律有沒有對主體身份進行特別規定和限制的必要性。

2.犯罪的主觀方面應該是故意，過失不能構成此罪。體現在行為人對于侵犯他人網絡隱私權是有意識的，包括直接故意和間接故意。當事人在利用網絡侵犯他人的網絡隱私權的時候，是有著明確的目標的，以惡性人肉搜索為例，其中的搜索發起者在一開始將給其他的積極參與者一個明確的方向，指出并且明確了被搜索者。在目標被明確之后，人們就開始有意識地進行相關的搜索行為，這之中這些積極參加者明知該搜索行為會帶來的影響，他們對自己的行為的性質雖然不能明確認識，但是他們對于危害后果的產生是有預見的，他們的目的就是將這些涉及公民的特定的網絡隱私暴露于公眾之中，以便達到引起公眾的關注和對被搜索者的譴責。網絡服務提供商對于發布在其主管運營的網站之中的他人的網絡隱私，在明知可能會對公民的網絡隱私權進行侵犯的情況下，不及時采取相應的措施來避免和減少危害后果，這種行為是在間接故意的心態下實施的。

本罪的客體應該是公民的網絡隱私權，隱私權在我國已經被劃歸于一種獨立的人格權之中進行保護，網絡隱私權是隱私權在互聯網時代的衍生物，其目前還沒有被納入獨立的人格權之中，但是基于兩者本質上的一致性，網絡隱私權也應該具有人格權的屬性。此外，個人信息這一概念的范圍要比隱私的范圍廣得多，侵犯公民個人信息罪已經被列入了侵犯公民的人身權利與民主權利這一章之中進行保護，那么侵犯網絡隱私權的行為如果納入刑法保護，應該同樣被放在公民的人身權利和民主權利這一章之中進行保護。

本罪的客觀方面具體包括有關主體違反有關規定，故意搜集他人在現實之中的隱私與他人在網絡活動產生的網絡隱私，并且在開放的網絡平臺上將其進行公開，以及對公民的網絡隱私負有保護職責的主體沒有承擔起相應的保護責任。并不是所有侵犯公民網絡隱私權的行為都應該納入刑法的規制范圍，刑法基于其自身的嚴厲性的特質來考慮，應當謹慎適用，納入刑法規制范圍的侵犯公民網絡隱私權的行為應當是性質將其惡劣的部分。這些侵擾行為具體包括沒有權利接觸特定主體隱私的當事人將特定主體的隱私公開泄露到網絡這一平臺之中，以及有權利保護好特定主體的隱私的網絡服務提供商沒有盡到相應的職責導致公民儲存在網絡之中的隱私被泄露，并且在危害結果發生之后沒有采取必要的手段來對此進行相應的規制，盡量避免危害后果的擴大，而是對此情況采取放任的態度。

五、結論

綜上所述，互聯網時代，人們在社會交往過程之中越來越依賴人肉搜索這種新型搜索引擎，我國要完善對于網絡隱私權的保護，通過刑法進行規制是必要的。在刑法之侵犯公民人身權利與民主權利一章中增設侵犯公民網絡隱私罪，將其從個人信息之中單獨剝離，通過刑法進行直接保護。在我國理論界對網絡隱私權的研究積累到一定后再進行有關網絡隱私權保護的單獨立法，形成全方位的系統保護。

公民的網絡隱私權的保護不會是一勞永逸的，公民網絡隱私權在人肉搜索盛行的互聯網時代極為容易受到侵犯，在相關法律對其進行保護充分的情況下，公民在合法權利受到侵擾后很難尋求到有力的法律保護，不利于公民自由而有尊嚴地生活，這與我國崇尚的自由民主的價值追求是相背離的。因此，我國相關立法機關應當積極采取法律措施對公民的網絡隱私權進行保護，并持續關注發展中的現實情況，在積極進行研究的同時，適當借鑒國外的有關立法經驗，通過比較研究形成適宜中國國情的有關網絡隱私權的法律保護體系。

注釋：

趙華明.論網絡隱私權的法律保護.北京大學學報（哲學社會科學版）.2002（S1）；王全弟、趙麗梅.論網絡隱私權的法律保護.復旦學報（社會科學版）.2002（1）；華劼.網絡時代的隱私權——兼論美國和歐盟網絡隱私權保護規則及其對我國的啟示.河北法學. 2008（6）.

劉江寧.論網絡時代隱私權的刑法保護.法制與經濟（中旬刊）.2010（12）；王立志.隱私權刑法保護雙軌制立法模式之提倡.法學評論.2011（4）；陳冉.論大數據背景下隱私權的刑法保護.中國刑事法雜志.2017 （3）.

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