高校大學生廉潔教育目的現狀與對策研究

傅國光

摘 要：大學生廉潔教育是幫助大學生提高廉潔認識、樹立廉潔信念、錘煉廉潔意志、養成廉潔行為的實踐教育活動。開展大學生廉潔教育，有助于端正大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，使之形成積極、健康的理想信念、道德觀念、法制理念和社會責任。通過健全領導體制、加強保障機制、營造外部環境、強化教育實效、實施朋輩教育多措并舉，可為大學生廉潔教育提供相應的組織體系、教育結構、環境治理和監督機制等保障，從而構建大學生廉潔教育的長效機制。

關鍵詞：廉潔教育;大學生;調查;分析;對策

大學生正處于學生生涯即將結束走向社會的過渡時期，也是政治觀念和政治心理的發育階段，在廉政思想和廉潔心理上的可塑性很強。高校開展大學生廉潔教育，有助于端正大學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，使之形成積極、健康的理想信念、道德觀念、法制理念和社會責任，對辦好社會主義高校，加強全黨全國反腐倡廉建設，強化“全面從嚴治黨”工作均具有重要意義。

一、大學生廉潔教育的目的

大學生廉潔教育是指高校用腐敗與反腐敗的理論和實踐，對大學生施加有目的、有計劃、有組織的教育，培養大學生的廉潔意識和廉潔技能，增強拒腐防變的理念和能力，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念的社會實踐活動[1]。開展大學生廉潔教育，一方面是要讓大學生認知什么是腐敗問題？腐敗涉及到哪些問題？如何辨別腐敗問題？另一方面，從自身出發，讓大學生畢業走上工作崗位后不愿腐、不想腐，牢固樹立廉潔意識。與此同時，做到不以送禮、行賄等非正當手段謀求達到目的，養成良好的廉潔自律行為。

二、大學生廉潔教育現狀調查

為進一步了解當代大學生對腐敗與反腐敗的認識現狀，對其制定具有針對性的廉潔教育對策，課題組根據分層隨機抽樣法，對在浙高校在校大學生進行了問卷調查。本次調查共發放問卷1100份，收回1072份，回收率97.5%，有效問卷1068份，回收問卷有效率99.6%。在1072名被調查對象中，從性別結構看，女生為716名，占總人數的66.8%，男356名，占總人數的33.2%。本次調查涉及的內容主要為：大學生廉潔認知、廉潔態度、廉潔行為。

（一）大學生廉潔認知

調查大學生的廉潔認知，目的是期望了解大學生對廉政法規與制度、腐敗現象與行為、國際國內反腐敗態勢等的認識和看法，從而進行有針對性地廉政知識教育。在對國家反腐倡廉工作的調查數據顯示，關注國家反腐工作的大學生占72.9%，認為現行國家反腐力度大的占79.8%。認為腐敗問題其他國家也存在的占92%。

（二）大學生廉潔態度

廉潔態度是指大學生對社會廉潔現象與行為做出的主觀反映或評價，是大學生廉潔價值觀的顯現。大學生廉潔態度在一定程度上決定了我國未來黨風廉政建設的基礎。調查中，在問及“父母想找關系為你安排好的工作，你會怎么做？”表示認可的占70.4%。在涉及“腐敗舉報”的兩項調查中，舉報與否跟牽涉自身利益在態度上有著極大的不同。在問及“遇到身邊有人腐敗，你是否會向有關部門舉報？”時，牽涉自己利益而采取舉報行為的占了80.6%，有72.4%的學生會選擇實名舉報。而未牽涉自身利益的，會舉報的只占2%，會實名舉報的只占10.6%。在問及“如果你的親友在評優中拉選票，你持何態度？”時，學生在親友面前表現出的反腐態度表現出了懦弱的一面，規勸和批評的只占30.8%。

（三）大學生廉潔行為

廉潔行為指不貪污腐敗、損公肥私、奢靡浪費，立身清白、潔身自好等行為。為進一步了解大學生對腐敗行為的鑒別能力，課題組設計了相關問題。在問及“哪些行為屬于腐敗行為”時，選擇“收紅包”“收回扣”的占了絕對數量。而“請客送禮”只占42%，“抄襲論文”占83.2%。對“回扣”（受賄問題）一題的調查發現，“不拿白不拿”的占40.6%;在對“送禮”（行賄問題）的調查發現，“為晉升會給主管領導送禮”的占48.3%。

三、大學生廉潔教育的對策與路徑

發揮高校黨的領導是核心。習近平總書記強調，“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈培育優良校風和學風，使高校發展做到治理有方、管理到位、風清氣正。”大學生廉潔教育是大學生思想政治教育工作中的一個重要組成部分，學校黨委要高度重視，把大學生廉潔教育納入學校思想政治教育年度工作計劃，通過高校黨風廉政建設帶動大學生廉潔教育的發展，定期組織學生黨員、學生干部進行廉政教育學習、自查、自省，進一步端正大學生廉潔思想、改進工作方式方法。學校紀委也要高度認識大學生廉潔教育的重要性，根據學校黨委決策部署，專題研究學校大學生廉潔教育工作，通過各類學生組織舉辦廉政活動、法律法規學習、課程思政等形式，把黨的廉政文化滲透到大學生廉潔教育日常工作中去，把廉潔教育融入到學生的人生觀、世界觀、價值觀當中去。

教育的針對性和實效性是前提。大學生廉潔教育，不僅是一個理論問題，還是一個實踐問題。要正確認識大學生廉潔教育的客觀條件和發展規律，避免犯“虎頭蛇尾”的錯誤。要正確認識高校廉政文化建設和大學生廉潔教育之間的相互關系，把兩者共性的事物結合起來，全校上下齊抓共管，標本兼治，達到預防為主、防治結合的作用。大學生廉潔教育，必須建立和完善大學生廉潔教育體系。以大學生理想信念教育、法治教育、規矩意識、紀律、自律等方面為抓手，通過主題教育、班團活動、課程思政等多種載體和形式，把大學生廉潔教育與價值觀教育、誠信教育、榮辱觀教育等結合起來，制定實施切實可行的具體方案和舉措，使理論教育與實踐教育相結合，課堂教育與課外教育相結合，他律與自律相結合，不斷武裝大學生廉政頭腦，增強大學生廉潔意識和防腐拒變能力。

營造外部環境是源泉。馬克思說過，“人能創造環境，環境也能創造人。” 大學生廉潔教育工作的開展，會受到各種環境因素的制約和影響。因此必須增強環境的感染力，為大學生廉潔教育提供良好的環境空間。這些環境，包括自然環境和社會環境，如，在學生公寓、教室、食堂等環境中布置廉政題材的書畫作品，參觀有關廉政主題場館、人物展覽，開展廉政主題講座、比賽等，不斷營造校園廉政文化氛圍，進一步提升校園廉潔文化環境的育人功能。

強化自主教育是根本。首先，提高大學生自身修養。加強廉政法規制度和廉政理論學習，提高廉潔認知;自覺堅定廉潔理念，增強廉潔情感;在實踐活動中自覺踐行廉潔行為等;其次，在學生社團中設立大學生廉潔教育自治組織，尤其是學生黨校中設置大學生廉潔教育自治組織，通過制度、組織機構、規范運行等機制對大學生進行防范、督查與引導，降低大學生腐敗現象，提高廉潔意識;第三，強化朋輩的典型教育作用。，讓學生黨員、干部帶頭到學生群體中宣傳廉潔價值觀，實現廉潔文化的“朋輩教育”。通過一個個大學生廉潔正反典型教育題材，對大學生廉潔先進事跡進行宣傳和引導，以朋輩反面案例為警戒，通過朋輩這樣的身份進行案列教育，使大學生更加接近廉潔的距離，從而讓大學生更加了解廉潔不是遙遠的，其實就在身邊或自己身上，這樣的教育更加貼近、有效。

建立長效機制是關鍵。歸根結底，大學生廉潔教育的主體是學生，強化學生自我意識和行為是源頭，建立長效機制才是關鍵。要建立健全黨委統一領導的領導機制和紀檢監察部門具體指導的監督機制，落實好大學生廉潔教育的主體責任，優化教育教學機制，夯實校園廉潔文化底蘊，健全大學生廉潔培養機制，嚴格培養標準，豐富教育形式，創新實踐環節，強化反腐敗斗爭，倡導廉潔環境等。

總之，高等學校開展大學生廉潔教育是落實立德樹人根本任務、加強和改進大學生思想政治教育工作的要求。有針對性地開展大學生廉潔教育，對高校抓黨風廉政建設和拒腐防變教育長效機制、辦好中國特色社會主義高校，加強全黨全國反腐倡廉建設，強化“全面從嚴治黨”工作均具有十分重要的意義。

[參考文獻]

[1]李紅權、張春宇.大學生廉潔教育：目標、現狀與對策[J]黑龍江高教研究，2011（10），119.

本文系2018年度杭州市社科聯立項項目“新形勢下高校大學生廉潔教育研究”（編號：2018HZSL-ZC008）和2019年度杭州師范大學黨建研究立項項目“新形勢下高校大學生廉潔教育研究”（編號：2018DJ05）、杭師大錢江學院黨建與思政研究立項項目“新形勢下高校大學生廉潔教育研究”的階段性研究成果。

（作者單位：杭州師范大學，浙江 杭州 ?310036）