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在利益驅使下,非正常提前退休現象屢見不鮮。其中更改檔案年齡、搞到特殊工種證明等,是最常見的騙取提前退休待遇的手段。
如何防范這種侵害養老保險基金的風險?天津市在事前通過技術手段做好退休人員信息采集核對,事中開啟參保單位使用的單機版信息申報軟件,事后實行市、區兩級機構對業務經辦情況的定期內控檢查,通過對業務經辦留存要件、經辦信息系統數據及電子檔案等的檢查核對,做出檢查結論。煙臺市也在退休審批工作中,變審核職工紙質檔案為網上審核電子檔案,杜絕了人為篡改檔案等違規行為。溫州市更是通過啟用電子檔案前后的鮮明對比,佐證了電子檔案建設在縮短稽核周期、降低監管成本、提升監管效率方面的成效。
顯而易見,推動電子檔案,實現審核轉型,是各統籌地區共同的選擇,也是信息時代社保基金風險防控的方向。為此,經辦機構要按照國家檔案管理的規范標準,將實體檔案轉變為電子檔案,并進行規范化管理。要從觀念和技術上打破系統間壁壘,形成面向一體化運營的信息技術架構,以適應業務長期演進的需要。