新時代加強黨校干部教育培訓的新思考

李彬 中共遼寧省委黨校

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推動偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。2018年中共中央印發了《2018-2020年全國干部教育培訓規劃》（以下簡稱《規劃》），對當前和今后一個時期干部教育培訓工作作出了全面部署。這是黨中央從全局和戰略的高度作出的重大決策，是新時代加強和改進干部教育培訓工作的重要依據。中國特色社會主義進入新時代，干部教育培訓工作的任務更艱巨、責任更重大、使命更光榮，黨校作為干部教育培訓的主陣地、主渠道，如何改進和加強干部教育培訓工作，更好的發揮培養干部的作用，是當前最值得深入思考的問題。

一、黨校干部教育培訓工作存在的問題

《規劃》的頒布實施，對于貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線、培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，確保黨的事業后繼有人，具有重大而深遠的意義。面對新時代、新任務、新要求，黨校干部教育培訓工作還存在一些亟待解決的問題。

（一）培訓教師的能力不夠全面

作為黨校教師，應該具備全面的能力，主要包括理論研究能力和實踐操作能力兩個方面。黨校學員主要是各個層級的領導干部和公務員，他們個工作經驗豐富、學習渠道廣泛、自我提升意識強烈。在教學過程中有些教師理論研究不夠深入，教學只停留在文件梳理層面，解答學員疑惑不透；還有一些教師實踐經歷匱乏，講述的內容與實際情況脫節，對學員工作起不到指導作用。教師能力不夠全面的問題，在一定程度上影響了培訓的針對性和學員的滿意度。

（二）培訓內容的設置不夠科學

培訓什么？選取內容是干部教育培訓的中心工作。如何按照《規定》要求，滿足學員崗位需求，科學合理的設置教學內容，一直是黨校干部教育培訓工作的重要課題。目前一些黨校的課程安排上還存在培訓理念不先進、知識更新不及時、分層分類不清晰，教學針對性不強等問題。

（三）培訓方式的種類不夠多樣

怎么培訓？確定方法是干部教育培訓的重要工作。干部教育培訓應該是根據干部也就是學員自身的特點以及教學內容的性質，綜合運用研討式、案例式等多種教學方式，堅持多樣性與科學性并重，生動性和互動性兼顧的原則。有些黨校的培訓還停留在傳統的“我講你聽”講授為主的模式，知識灌輸有余，啟發思考不足。

二、加強黨校干部教育培訓工作的建議

（一）全面提升黨校教師的素質能力

1.夯實理論基礎，加強進修學習

黨校教師要不斷加強自身能力建設，通過定期到中央黨校學習，時時更新知識體系和正確領會新形勢、新精神、新要求；還可以通過參加北京大學、清華大學等985高校的短期進修班，拓展視野、增強交流。進修學習是增強教師的理論深度和高度的基本途徑，切實提升培訓指導性的有效方法。

2.參加掛職鍛煉，提高實踐能力

黨校教師通過到黨政機關、基層社區等相關單位掛職鍛煉或實踐學習，充分了解學員的工作內容，清楚掌握學員的培訓需求，最重要的作用是增強自身的實踐能力。掛職鍛煉是實現教師從理論到實踐落地的基本途徑，切實提升培訓針對性的有效方法。

（二）科學設置黨校培訓的教學內容

干部教育培訓，理論學習是根本，理論學習內容：中國特色社會主義理論體系，特別是馬克思基本原理，要原原本本學習和研讀經典原著；習近平新時代中國特色社會主義理論。黨性教育是關鍵，黨性教育內容：黨的理論、黨的歷史、黨的宗旨、黨的政策等。能力提升是重點，能力提升內容：圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，聚焦黨中央重要決策部署，突出問題導向。

（三）不斷創新黨校培訓的教學方式

在夯實理論的基礎上，多采用案例式教學和研討式教學。案例式教學，主要圍繞中心內容概括性介紹案例的基本內容，介紹案例反映出的難點問題；請學員分組討論思考，教師在理論上作出小結。研討式教學，教師從理論上對研討題目進行詳細的講解和深度剖析；學員在催化師的引導下有秩序、高質量的討論，教師根據小組討論和集體討論的結果，對課程進行最后總結。總結圍繞四個方面：一是學員提出的主要觀點和基本亮點；二是研討題目折射的難點問題和有爭議的問題；三是對于研討題目中反映的問題可以采用哪些有效的解決措施；四是站在學術的角度，深挖一些值得研究的后續問題，留給學員作為思考題，在今后的工作中尋求解決的答案。