淺談財務視角下的工程量清單計價

姚國凱 臨沂市蘭山區水務局

工程量的清單計價是指企業結合招標文件要求，從自身建設特點出發，對工程清單的費用、成本進行估算，由投標單位制定報價清單，以競標的方式投出造價方案。通過清單計價可以側面的反映出企業的綜合實力，利用市場價值原則篩選出符合標準的承建單位。

一、以財務控制為基礎的工程量清單計價管理特征

（一）提升市場競爭的透明度。將工程市場競爭量化成實體價格，通過清單計價管理使工程量、工程期限、效率、建設成本等內容透明化。工程投標與報價方案能夠更真實的反映出企業的施工水平、運營情況與內部控制能力。投資計價管理的清單可以幫助工程單位更深入的了解企業實力，便于篩選競爭能力更強的投標單位，從源頭確保工程的整體建設質量。與此同時通過工程量的清單進行計價管理也是市場競爭的必然趨勢，反映了價值取向的經濟常態，符合市場價值波動規律的同時也是建筑成本精細化追求的重要表現。

（二）保證造價成本的高效配置。工程量的清單計價是將工程造價過程需要的綜合單價與工程量相乘得出總價。涉及的綜合單價是清單計價的重要審核標準，在一定程度上決定了投標方案的競爭力。在綜合單價不變的情況下對工程總量進行調節，判斷投資方案中標的可能性，是通過成本控制提升工程方案競爭力的關鍵。建筑產品的實際購買、生產、加工都是參考清單計價決定的，整體價格公正、透明，處于標底與成本的價格區間內符合市場價值取向。工程試點單位的投資數據反饋表明，能夠精細控制清單計價成本的單位，在建設過程中的成本都有所降低（平均縮減5%-10%的建設成本）

（三）為工程單位的技術創新營造有利條件。企業通過清單計價表明自身實力，在市場競爭中占據一席之地。與此同時為了保證市場份額不被縮減，在經濟發展浪潮中能夠屹立不倒需要不斷優化產業管理結構，實行技術革新。競標完成后篩選科學的施工方案，考慮材料、設備、人員、技術監管等管理內容對施工成本進行有效控制，保證生產要素的配置合理。選擇施工方案后可以為工程施工項目的落實提供科學指導，通過嚴格的技術監管規范確保工程建設效益。

二、從財務管理角度出發完善工程量清單計價控制模式的有效途徑

（一）強化責任理念，對財務風險進行預控。在項目中標時，應該事先對工程綜合清單計價相關款項進行確認，標明出現風險時合同方需要承擔的財務、管理等責任。受材料、設備、人力等價格市場的影響，清單計價的方案實行蘊藏著一定的財務風險，在合同中明確劃分風險范圍是降低風險影響的重要保障，符合經濟市場的公平原則。與此相對應的承建單位也需要對工程中標后的方案選擇、施工管理、質量檢測等環節進行風險控制，樹立起科學的風險預防、應對理念，對施工環節中明確的、潛藏的風險進行預測，并結合施工數據制定不同類型的風險應對方案，降低風險問題對造價成本的影響。如在實行工程量清單計價控制模式時，由于材料市場價格的變化，使得清單與實際購買價格出現差距造成財務危機；因為天氣變化、政策影響、設備問題等引發的設計變更造成工程施工成本增加，引發的管理風險等。施工單位應該強化責任理念，增強風險控制意識，在落實清單計價管理機制時嚴格把控施工全過程的安全風險，保證工程的建設效益。

（二）建設動態的工程造價信息管理平臺。清單計價涉及的管理因素包括：價格控制體系、造價管理內容以及施工成本控制要素等，需要對施工信息全面調查、處理才能確保項目建設質量。建立工程造價的施工信息管理平臺，能夠有效的實現對工程財務信息的動態管理，利用數據網絡搭建集數據搜集、傳輸、服務于一體的信息系統，代替傳統的人工管理，簡化財務控制程序。管理人員可以從信息平臺上及時的了解施工信息，通過系統更新造價信息，提升管理決策的效率。

（三）打造專業的財務管理隊伍。工程施工企業需要保證工程管理中工程造價的合理性，因此在招投標的過程中不僅要遵循相關的法律法規，還要打造專業水平較強的財務管理隊伍。首先，提高財務人員的專業技能，讓他們了解法律法規知識，確保負責工程項目預決算的預算人員都是持證上崗并且具有一定的專業性。其次，加強財務人員的職業道德修養，定期檢查預算人員的工作，防止出現估價過高或者漏算的情況以及編制低劣的現象。

（四）明確工程量定額。企業工程量清單計價的定額對于施工企業成本造價的有著重要的影響，在定額時從施工企業的功耗出發，按照各自的實際消耗量定額來研究算出擬建造工程所需的成本是多少。根據實際情況確定價格更好地應對市場競爭，施工企業對自身和所處狀況必須充分的認知，悉心研究典型工程，總結自身在施工方法和工藝方面所具有的優勢，分析造價，據此制定完善的符合企業實情和市場的企業內部定額。

結語：工程的財務管理與成本控制是一個系統的任務，需要從投標階段出發，對方案選擇階段、施工階段與工程驗收階段全過程實行成本管控。投標單位應該以工程量清單計價為基礎，對工程費用構成、成本構成進行綜合分析，從而得出具體的成本配置方案，為實際工程建設的財務管理提供參考。