人才流動背景下人事檔案管理的完善對策

董群

摘 要：人事檔案管理屬于檔案管理中的重要內容，不僅可以對人力資源進行整合，同時還可以優化人力資源，從而更好的發揮出工作人員的作用，促進單位快速發展。但是人才流動會對人事檔案管理帶來很多影響，保障人事檔案管理的真實性和完整性是提升其管理水平的關鍵。本文主要針對人才流動為人事檔案管理帶來的問題，并提出相對完善的對策。

關鍵詞：人才流動；人事檔案管理；問題；對策

社會市場經濟倡導科學的資源配置，合理的人才流動是社會市場經濟背景下人力資源整體優化方式，積極推動社會發展，實現個人價值。但是人才流動為人事檔案管理帶來全新的挑戰，影響人事檔案工作的實施，同時也影響了相關單位對人才的選拔，甚至影響國家對人才戰略的部署和實施。下面主要針對人才流動給人事檔案管理工作帶來的問題進行分析。

1 人才流動給人事檔案管理帶來的問題

1.1 人才不規范使得“重建檔案”逐漸增多

“檔隨人走”屬于人事檔案管理的重要制度，作為個人經歷的縮影，人事檔案可以稱之為個人的“身家性命”，在當下社會市場經濟發展過程中，遭受了嚴重的沖擊。“人才資源屬于第一資源”已經逐漸成為了共識，為進一步實現可持續發展戰略目標，各個單位都開始大力引入人才，并且為此常常打開“綠色通道”，運行個人可以為自己提供證明材料，然后進行“檔案重建”。這種競爭環境導致人才流動十分不規范，且不合理，大大增加了檔案重建現象，使得社會市場經濟的發展受到嚴重制約。

1.2 “人擋分離”“死檔”“棄檔”現象十分普遍

隨著國際經濟一體化的發展，很多企業單位都得了快去發展，用人模式與擇業觀念也在不斷發生改變，為人才提供了更多的就業機遇。單位在招聘人才的過程中，常常不重視靜態指標，比較重視現實能力和發展潛力，人才在應聘過程中，遞交個人建立和職稱資格證書以及個人學歷等復印件之后，然后就對其能力給予評價，以及錄用與否，不在要求“人到檔到”。很多單位看好人才也不會特別強求檔案過關，這樣的方式導致跳槽現象十分普遍，隨之出現的“人擋分離”“死檔”“棄檔”現象非常嚴重。

1.3 人事代理檔案管理十分混亂

人事代理檔案管理混亂屬于人事檔案管理的主要問題，會使得人事檔案資料丟失，對用人單位中的人才配置也會產生不良影響。用人單位在進行人才招聘的過程中，很多時候會委托人事代理人員，然后對應聘人員在職其間的表現、以及學歷和入黨材料進行整理和記錄，這些都屬于重要的人事檔案信息。但在人事代理檔案管理中溝通不協調、不順暢，常常會導致檔案收集不完整，以及原始資料不完善、遺漏、丟失等問題，這樣會給人事檔案管理帶來很大的影響。

2 人才流動背景下人事檔案管理的完善策略

2.1 積極處理留人與放人問題

人才流動是社會市場經濟環境下比較常見的現象，并且人才流動也越發頻繁，人才有自主選擇單位和工作的額權利，很多流動人員都是要選擇適合自身發展的空間，想要在更高的平臺上實現自身價值。因此在人才流動的過程中，原單位應該遵循以人為本的原則，積極正確處理人才流動問題。如果人才與原單位之間沒有任何利益矛盾和糾紛，那么就應該放人，讓員工有自主選擇單位的權利。但是如果員工的本職工作問題沒有得到有效解決，例如賬目沒有結清，或是員工涉及商業機密泄露等問題，那么就不能輕易放人，單位領導人員需要積極配合相關部門對其問題進行除了才可以放人。在放人和留人過程中，需要對人員檔案信息進行準確秒切，保障新單位對員工以往的工作情況有所了解。

2.2 改革人事檔案管理制度

由于人事檔案信息與人事管理兩者的管理日漸緊密，面對日漸頻繁的人才流動對很多用人單位在檔案管理制度中所進行的人事管理工作都有可能產生檔案信息缺失等問題，需要轉變傳統人事管理體系，以制度形式給予人事檔案管理部門提供人事檔案信息相關職責，即需要規定單位人事檔案管理部門在繼續保管以往人事檔案的同時，還需要通過某種方式向已經流動的人才在當前單位提供相應的檔案信息需要，這樣不僅可以滿足現行人事管理對檔案信息的需要，另外還可以為人才作用的發揮和人才發展提供檔案信息保障。

從表面上看，這樣改革傳統檔案信息體系，是在放任人才流動，其實不然。人才流動屬于社會市場經濟的正?，F象，單位想通過人事檔案來約束人才流動既不可能也不可取，在這種情況下，保障現有人事檔案管理工作的正常進行，也為了人才作用充分發揮和發展提供信息保障，需要單位改變傳統人事檔案管理制度，以便順應社會在發展中的新情形。

2.3 強化人事檔案社會化管理

管理管理通常都是由單位自己進行管理，缺少相對權威的公共組織對其進行管理，所以在實際管理過程中，經常出現一些不規范的行為?；诖?，人事檔案管理可以構建一個權威且專業的檔案管理部門，將人事檔案管理社會化，這樣可以適應經濟社會發展需求。有效將人事檔案與單位進行劃分，這樣如果出現人才流動，可以有效減少人事檔案管理問題。

2.4 構建全國性流動人才人事檔案信息網絡

在互聯網時代背景下，信息技術的普遍應用使檔案管理和檔案信息管理的可以分離，具體來講，用人單位如果原意可以繼續保留已經流出人員的檔案信息，以便豐富本單位的檔案。這時通過現代化信息技術進行儲存和傳播最為適合，構建全國性的人事檔案信息網絡，這種網絡作為公共信息網絡，原則上不需要對社會進行開發，只對已經加入的單位或是授權單位進行開放。

在過程中可以將這項工作交由當地人才交流中心進行，可以讓人才交流中心牽頭，然后讓交流中心與各個用人單位進行合作，將已經流出的人才檔案信息進行數字化管理，然后對其進行匯總，全部歸納到人事檔案信息庫中。人事檔案信息庫的日常管理與維護以及信息對外提供都應由人才交流中心全權負責，信息數據庫的建立必須要得到我國政府的支持，并且要保障該系統的安全性。然后由人才交流中負責人制定相關信息收費標準，并向用人單位發放檔案信息的查詢授權，滿足權限的人才可以進入系統，這樣可以減少黑客侵入而產生信息泄露問題。如果用人單位想要查詢相關人員檔案信息，只要在網上繳納相關費用，就可以隨時進行查詢。

3 結束語

結合全文，隨著自由擇業和平等競爭以及公開招標等體系的建立，同時外資和民營企業也在不斷增加，為就業人員提供了更加開闊的空間，但是也會存在人員頻繁流動的現象。在人事檔案管理中，人才流動為檔案管理工作帶來了很多問題，所以，需要不斷分析人才流動給人事檔案管理來帶的問題，融合實際情況，提出相對完善的策略，充分提升人事檔案管理整體水平，以及促進社會經濟的健康發展。

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