探討對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義

朱麗

【摘 要】開(kāi)放作為五大發(fā)展理念之一，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的促進(jìn)作用。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多的挑戰(zhàn)和瓶頸，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須厘清和把握對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，才能促使各地切實(shí)加大開(kāi)放力度，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外生動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】對(duì)外開(kāi)放;新時(shí)代;高質(zhì)量發(fā)展

將對(duì)外開(kāi)放發(fā)展作為一個(gè)專門的范疇來(lái)研究和分析最初始于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家。D.格林沃爾德（1973）在其主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典》中首次給出了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的專業(yè)詞條解釋，他認(rèn)為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指的是國(guó)家和地區(qū)之間貿(mào)易往來(lái)無(wú)限制的一種經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下任何個(gè)人都可以與其他地區(qū)的任何一個(gè)人發(fā)生自由貿(mào)易關(guān)系。

我國(guó)古代就有了對(duì)外開(kāi)放的具體實(shí)踐，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的對(duì)外貿(mào)易。“開(kāi)放”作為一個(gè)專門的科學(xué)范疇，作為一種治國(guó)主張或建國(guó)方略，在中國(guó)最早是由孫中山先生提出來(lái)的。1912年，孫中山先生在“北京迎賓答禮會(huì)的演說(shuō)”中指出，必須“改變閉關(guān)主義而為開(kāi)放主義”。所謂開(kāi)放主義是指：“凡是我們中國(guó)應(yīng)興事業(yè)，我們無(wú)資本，即借外國(guó)資本;我們無(wú)人才，即借外國(guó)人才;我們方法不好，即用外國(guó)方法。”繼孫中山之后，毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中明確提出和深刻論述了“向外國(guó)學(xué)習(xí)”的口號(hào)。1980年12月，鄧小平在中共中央工作會(huì)議上的講話中第一次將“開(kāi)放”明確地表述為“對(duì)外開(kāi)放”，認(rèn)為“要繼續(xù)在獨(dú)立自主、自力更生的前提下，執(zhí)行一系列已定的對(duì)外開(kāi)放的政策并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和加以改進(jìn)”。他明確指出“開(kāi)放是對(duì)世界所有國(guó)家開(kāi)放，是對(duì)各種類型的國(guó)家開(kāi)放”。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，在十四大報(bào)告中的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中，首次提到“發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互接互補(bǔ)”的理論表述。在此之后，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成為了學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。

從學(xué)術(shù)上來(lái)講，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的概念，是一種經(jīng)濟(jì)體制模式，因此，自改革開(kāi)放以后，對(duì)外開(kāi)放一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品與服務(wù)等各種生產(chǎn)要素都可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，盡可能充分的參加國(guó)際分工，同時(shí)在國(guó)際分工中發(fā)揮出本國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。

一、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展是科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的必然結(jié)果

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后;中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。從總書(shū)記的講話中得知，對(duì)外開(kāi)放發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。實(shí)踐也充分證明，不開(kāi)放就落后，不開(kāi)放就挨打，對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，也是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。

眾所周知，中國(guó)是一個(gè)具有五干多年文明的古老大國(guó)，歷史上的中國(guó)也曾是對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家。早在公元前138年，漢武帝就派遣張賽出使西域，遍訪了中亞細(xì)亞及印度、伊朗、阿富汗等國(guó)和地區(qū)，開(kāi)辟了中西經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“絲綢之路”。之后的唐宋元時(shí)期，中國(guó)均是開(kāi)放的國(guó)家，然而自明朝中后期開(kāi)始，中國(guó)就逐漸“閉關(guān)鎖國(guó)”，與外界隔絕，因而逐漸趨于落后，直至雞片戰(zhàn)爭(zhēng)被迫打開(kāi)國(guó)門，從此開(kāi)始了一百多年的苦難歷史。這些都表明，不能關(guān)起門來(lái)搞發(fā)展，必須對(duì)外開(kāi)放，走改革開(kāi)放之路。

新中國(guó)成立以后，中國(guó)進(jìn)入到了社會(huì)主義社會(huì)，毛澤東也曾設(shè)想要通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放來(lái)尋求發(fā)展擺脫貧困，因此提出向外國(guó)學(xué)習(xí)”的口號(hào)，并且與英、法、日、美先后建立了外交關(guān)系，但是，由于復(fù)雜的國(guó)際原因和毛澤東晚年“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”的錯(cuò)誤思想路線作指導(dǎo)，中國(guó)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的對(duì)外開(kāi)放，而半開(kāi)半閉的外交戰(zhàn)略更是嚴(yán)重阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。之后召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開(kāi)放的劃時(shí)代決策，自此之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)才發(fā)生了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展，社會(huì)面貌才得以發(fā)生翻天覆地的大變化，中國(guó)也得以迅速和世界發(fā)展緊密的聯(lián)系在了一起。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有堅(jiān)定不移進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放，才能充分利用資源，尋找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，才能更好的融入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

二、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的客觀選擇

從上世紀(jì)80年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)掀起了新一輪全球化的浪潮。在全球化的過(guò)程中，國(guó)際貿(mào)易自由化和投資自由化不斷發(fā)展，商品和資本等生產(chǎn)要素在全球大規(guī)模自由流轉(zhuǎn)，各國(guó)分工合作、相互依賴空前加強(qiáng)。

中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下展開(kāi)的。20世紀(jì)70年代末開(kāi)始，中國(guó)拉開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的序幕，通過(guò)積極引進(jìn)外資;大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，適時(shí)有效地融入到了全球化的進(jìn)程之中。從80年代中期開(kāi)始，中國(guó)逐步發(fā)展壯大并成為全球化進(jìn)程中的重要國(guó)家。借助全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)成功地發(fā)揮了資源要素優(yōu)勢(shì)，利用了全球的資本和市場(chǎng)，奠定了全球貿(mào)易大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。從對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，對(duì)各地各區(qū)域說(shuō)，適應(yīng)并融入全球化浪潮都是利大于弊的選擇。

三、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在建設(shè)和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的過(guò)程中，對(duì)外開(kāi)放發(fā)展一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分。處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)，在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革命，趕上世界新技術(shù)革命，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過(guò)程中，面臨著諸如資金短缺、技術(shù)落后、管理經(jīng)驗(yàn)不足、生產(chǎn)效益不佳等困難。這些困難如果得不到克服，已經(jīng)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就有流產(chǎn)的危險(xiǎn)。而要盡快妥普地解決現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的困難和矛盾，一個(gè)不可缺少的條件就是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際分工與合作，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。對(duì)外開(kāi)放發(fā)展，是保證一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個(gè)極其重要的條件。

各地各區(qū)域目前的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展都已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，但是在現(xiàn)代化進(jìn)程中還存在很多的問(wèn)題和瓶頸，只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放發(fā)展，才能在吸收和借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中逐步克服和化解問(wèn)題和瓶頸，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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