探討對外開放發展的重要現實意義

朱麗

【摘 要】開放作為五大發展理念之一，對促進地區經濟發展有著極其重要的促進作用。進入新時代，國內外形勢復雜多變，經濟社會發展面臨諸多的挑戰和瓶頸，為實現經濟高質量發展，必須厘清和把握對外開放發展的重要現實意義，才能促使各地切實加大開放力度，使之成為經濟發展的外生動力。

【關鍵詞】對外開放;新時代;高質量發展

將對外開放發展作為一個專門的范疇來研究和分析最初始于西方經濟學家。D.格林沃爾德（1973）在其主編的《現代經濟詞典》中首次給出了開放型經濟的專業詞條解釋，他認為開放型經濟指的是國家和地區之間貿易往來無限制的一種經濟模式，在這種經濟模式下任何個人都可以與其他地區的任何一個人發生自由貿易關系。

我國古代就有了對外開放的具體實踐，主要表現為經濟上的對外貿易。“開放”作為一個專門的科學范疇，作為一種治國主張或建國方略，在中國最早是由孫中山先生提出來的。1912年，孫中山先生在“北京迎賓答禮會的演說”中指出，必須“改變閉關主義而為開放主義”。所謂開放主義是指：“凡是我們中國應興事業，我們無資本，即借外國資本;我們無人才，即借外國人才;我們方法不好，即用外國方法。”繼孫中山之后，毛澤東在1956年的《論十大關系》中明確提出和深刻論述了“向外國學習”的口號。1980年12月，鄧小平在中共中央工作會議上的講話中第一次將“開放”明確地表述為“對外開放”，認為“要繼續在獨立自主、自力更生的前提下，執行一系列已定的對外開放的政策并總結經驗和加以改進”。他明確指出“開放是對世界所有國家開放，是對各種類型的國家開放”。隨著中國改革開放的深入發展，在十四大報告中的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，首次提到“發展開放型經濟，使國內經濟與國際經濟實現互接互補”的理論表述。在此之后，開放型經濟成為了學術界研究的重點。

從學術上來講，開放型經濟是與封閉型經濟相對立的概念，是一種經濟體制模式，因此，自改革開放以后，對外開放一直是我國國民經濟體系中的重要組成部分。在開放型經濟中，要素、商品與服務等各種生產要素都可以較自由地跨國界流動，從而實現最優資源配置和最高經濟效率。開放經濟強調把國內經濟和整個國際市場聯系起來，盡可能充分的參加國際分工，同時在國際分工中發揮出本國經濟的比較優勢。

一、對外開放發展是科學總結歷史經驗的必然結果

習近平總書記曾經在多個場合一再強調：開放帶來進步，封閉必然落后;中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。從總書記的講話中得知，對外開放發展對中國經濟社會發展具有極其重要的作用。實踐也充分證明，不開放就落后，不開放就挨打，對外開放發展的經濟發展的潮流，也是歷史發展的必然趨勢。

眾所周知，中國是一個具有五干多年文明的古老大國，歷史上的中國也曾是對外開放的國家。早在公元前138年，漢武帝就派遣張賽出使西域，遍訪了中亞細亞及印度、伊朗、阿富汗等國和地區，開辟了中西經貿往來的“絲綢之路”。之后的唐宋元時期，中國均是開放的國家，然而自明朝中后期開始，中國就逐漸“閉關鎖國”，與外界隔絕，因而逐漸趨于落后，直至雞片戰爭被迫打開國門，從此開始了一百多年的苦難歷史。這些都表明，不能關起門來搞發展，必須對外開放，走改革開放之路。

新中國成立以后，中國進入到了社會主義社會，毛澤東也曾設想要通過擴大對外開放來尋求發展擺脫貧困，因此提出向外國學習”的口號，并且與英、法、日、美先后建立了外交關系，但是，由于復雜的國際原因和毛澤東晚年“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤思想路線作指導，中國并沒有實現完全的對外開放，而半開半閉的外交戰略更是嚴重阻礙了中國經濟的良性發展。之后召開的十一屆三中全會作出了實行改革開放的劃時代決策，自此之后，中國的經濟社會才發生了突飛猛進的大發展，社會面貌才得以發生翻天覆地的大變化，中國也得以迅速和世界發展緊密的聯系在了一起。

歷史經驗告訴我們，只有堅定不移進行對外開放，才能充分利用資源，尋找到更多的發展機會和發展空間，才能更好的融入國際國內市場。

二、對外開放發展是適應經濟全球化趨勢的客觀選擇

從上世紀80年代以來，世界經濟掀起了新一輪全球化的浪潮。在全球化的過程中，國際貿易自由化和投資自由化不斷發展，商品和資本等生產要素在全球大規模自由流轉，各國分工合作、相互依賴空前加強。

中國的對外開放發展就是在經濟全球化背景下展開的。20世紀70年代末開始，中國拉開了對外開放的序幕，通過積極引進外資;大力發展對外貿易，適時有效地融入到了全球化的進程之中。從80年代中期開始，中國逐步發展壯大并成為全球化進程中的重要國家。借助全球化的發展態勢，中國成功地發揮了資源要素優勢，利用了全球的資本和市場，奠定了全球貿易大國和經濟大國的地位。從對外開放發展的進程來看，對各地各區域說，適應并融入全球化浪潮都是利大于弊的選擇。

三、對外開放發展是適應現代經濟發展的必然要求

我國作為一個發展中大國，在建設和不斷完善中國特色社會主義經濟制度的過程中，對外開放發展一直是國民經濟發展戰略中的重要組成部分。處于社會主義初級階段的中國，在推進傳統產業革命，趕上世界新技術革命，實現社會主義現代化的過程中，面臨著諸如資金短缺、技術落后、管理經驗不足、生產效益不佳等困難。這些困難如果得不到克服，已經確定的經濟社會發展戰略目標就有流產的危險。而要盡快妥普地解決現代化建設中面臨的困難和矛盾，一個不可缺少的條件就是發展開放型經濟，參與國際分工與合作，發展對外貿易和經濟技術交流。對外開放發展，是保證一個國家和地區經濟持續、快速、健康發展的一個極其重要的條件。

各地各區域目前的對外開放發展都已經取得了巨大的進步，但是在現代化進程中還存在很多的問題和瓶頸，只有堅持對外開放發展，才能在吸收和借鑒其他地區經驗教訓中逐步克服和化解問題和瓶頸，從而推動經濟實現高質量發展。

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