高水平高職院校建設的時代自覺及實踐理路

□ 周 杰 李德建

在我國高等職業教育發展的道路上，最為敏感且最具有影響力的事件要數2005年提出、2006年正式全面啟動的國家示范性高等職業院校建設計劃[1]。國家示范校、骨干校建設不僅讓職業院校在改革與探索中逐步明確了職業教育辦學的功能內涵與基本路徑，更在社會層面形成了把職業教育作為一種類型存在的認可與共識。在國家示范性高等職業院校建設計劃進入驗收階段，社會就開始在關注，國家層面是否還有一個更高層次的名稱或項目作為高水平高職院校建設項目的接續。2015年教育部啟動實施 《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》和《職業院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》以來，全國共啟動建設優質職業學校456所、骨干專業3815個、校企共建生產性實訓基地1933個、省級協同創新中心727個，為下一輪中國高等職業教育改革發展奠定了堅實的基礎[2]。在《創新行動計劃》和《提升行動計劃》收官之際，國務院于2019年1月24日頒布《國家職業教育改革實施方案》，正式提出到2022年，建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業（群）。高水平高職院校建設項目的提出，是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，對職業教育工作作出的重大決策部署。這一新的時代背景，決定了高水平高職院校建設與之前的示范校、骨干校和優質校建設的不同。（習近平總書記曾經指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”[3]。如何精準地把握時代精神、滿足時代的新訴求，進而抓住新時代背景下高水平高職院校建設的核心內涵，創造性地回答新時代背景下高水平高職院校建設的實踐自覺和發展價值，是擺在高水平高職院校建設面前的重要課題。）貴州省結合《高等職業教育創新發展行動計劃 （2015-2018年）》的要求，連續三年實施了《貴州省高等職業教育人才培養質量提升工程實施方案（2016-2018年）》，于2019年1月出臺了《貴州省推進教育現代化建設特色教育強省實施綱要（2018—2027年）》，在高水平高職院校建設中基于時代自覺，堅持“五個瞄準”和“五個推進”，在回歸的基礎上不斷創新，在創新的基礎上實現發展，為新時代背景下高水平高職院校建設的發展樣態和實踐理路進行了有益探索和研究。

一、高水平高職院校建設的時代自覺

所謂時代自覺，是指生活在特定時代的人對其時代有自知之明，并對其發展歷程和未來有充分的認識。換言之，“時代自覺”的形成是在歷史大潮中，自覺意識到自身的歷史使命和肩負的歷史責任[4]。任何的“時代自覺”必然體現為當下“時代精神”的引領、時代意識的改造和表達。正是在這個意義上，高水平高職院校建設的“時代自覺”得以表達為對新時代背景下何去何從的自我覺醒、自我反省、自我創建，并由此而形成對示范校、骨干校和優質校建設因其原創性的經驗探索及實踐成效形成的“經驗模式”和“話語模式”的審視、反思和創建，建構起新時代優質校建設特殊的價值體系與內涵追求。

（一）新時代高水平高職院校建設要有服務國家戰略的自覺

高職院校的辦學方向是“以服務為宗旨，以就業為導向”。這不僅彰顯了職業教育的基本特點，更賦予了職業教育基本使命。只有立足區域經濟社會需求，深耕區域產業發展需要，在服務和就業中成為區域發展的重要元素，職業教育才有可能贏得未來的一席之地。一段時間以來，中興事件“缺芯之痛”引發了全社會大范圍的反思和討論。美國商務部突如其來的一紙禁令讓這家成立于1985年、全球四大通訊設備供應商之一的中興通訊，立刻進入了“休克”狀態。中美經貿爭端升級，從表面看是逆差問題，是美國對華經貿發難的借口；從中層看是競爭問題，美國需要保持經濟和科技的全球競爭優勢；從深層看是戰略問題，美國遏制中國經濟發展的戰略需要日益迫切。中美經貿摩擦大有越演越烈之勢，其背后則凸顯了新時代背景下，中國產業轉型升級戰略的持續推進讓美國感受到了威脅和不安。美國商務部對中興的制裁，意在“精準打擊”中國制造2025和中國高科技競爭力。如果說，人類第一次工業革命是始于1775年瓦特改造蒸汽機，第二次是始于19世紀末的電氣化革命，第三次是始于上個世紀50年代的計算機革命，那么，當前人類正處在以計算機普及帶來的信息化、3D打印和機器人等新型技術帶來的制造領域革新以及生命科學技術帶來的人類健康和生活方式改變在內的第四次工業革命。前三次工業革命，中國都沒有完全趕上，或者至少比全世界慢了半拍。但對于第四次工業革命，中國則呈現出熱情擁抱和深度參與之勢。從黨的十八大以來，國家先后頒布了《關于印發<中國制造2025>的通知》《關于積極推進 “互聯網+行動”的指導意見》《關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》《“健康中國2030”規劃綱要》《關于印發新一代人工智能發展規劃的通知》等一批著眼于長遠、關乎未來核心競爭力的規劃、意見。“職業教育以服務為宗旨，就必須服務于國家戰略和政策。”[5]基于產業轉型升級需求，站在新的時代，高水平高職院校建設要有服務國家戰略的自覺。無論是從發展定位，還是專業建設，都必須抓住第四次工業革命的歷史機遇，主動服務中國制造2025、“互聯網+”行動計劃、大數據、人工智能、一帶一路、創新驅動、精準扶貧等國家戰略，對方興未艾的產業轉型升級做出自己的回答。

（二）新時代高水平高職院校建設要有滿足社會主要矛盾轉化的自覺

習近平總書記在十九大報告上明確指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[6]新時代社會主要矛盾轉化的重大判斷必將深刻影響高職教育教學改革的發展，在職業教育領域的表現是深刻而豐富的。表現在學生和家長需求上，這種主要矛盾轉化最大的變化即體現為學生和家長從有學校讀的需求轉化為有好學校讀；表現在社會和企業需求上，則是學校和企業不再是合作的甲方乙方，而是產教融合的“雙主體”；表現在政府和社會各界的需求上，則是從非均衡發展到構建具有中國特色的現代職業教育體系。不同維度需求的內涵與邊界都必將發生根本性的變化。習近平總書記在2014年全國職業教育工作會上專門指示，職業教育要“讓每個人都有人生出彩的機會”。這是新時代主要矛盾轉化對高職院校優質發展提出的核心要求。與過去的時代相比，如果說讓人人有學上是機會公平，那么，站在新的時代，讓每個人都有人生出彩的機會，則是結果公平。從機會公平到結果公平，這是更高層次的跨越，需要通過更為艱巨的教育改革創新才能達到。陳寶生部長指出：“功能決定結構，結構決定標準，標準決定質量，質量決定競爭力。”[7]職業院校服務于社會主要矛盾轉化的作為，決定了職業教育的功能。功能在不斷轉化和發展，結構也應該跟得上這個節奏。職業教育應該通過深化供給側改革，主動適應這樣的功能轉化，才有可能更好地滿足社會需求，并在這種滿足中找到自己的位置和價值。這其實也是思考職業教育特別是高等職業教育發展的基本邏輯。高水平高職院校建設要從構建現代職教體系、服務終身學習、提高國民素質、非遺文化與傳承等角度滿足政府對現代職業教育發展的需求；從職業技能、社團建設、卓越人才培養、學分制改革、高質量就業等角度滿足家長和學生對優質高職教育的需求；從技術積累、員工培訓、服務研發、協同創新、成果轉化等角度滿足行業企業對產教融合協同發展的需求。只有在更好地滿足社會主要矛盾轉化需求中夯實辦學內涵，高水平高職院校才有可能在新時代的宏大變革中找到自己的位置和價值。

（三）新時代高水平高職院校建設要有高質量發展的自覺

習近平同志在十九大報告中明確指出:“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。”[8]堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，這一重大政治戰略安排必將持續而深刻地影響新時代背景下優質校建設的始終。“黨的建設從來不是就黨建抓黨建的問題，而是要為黨的事業服務的，黨的建設質量最終要靠經濟社會發展的質量來檢驗。”[9]從高水平高職院校建設的角度來說，黨的建設高質量，必然體現在凝心聚力推動學校高水平發展以更高質量地服務經濟社會發展。當前，高職教育已由外延發展階段轉向更高質量發展階段。推動高職院校黨的建設高質量，必須緊緊扭住發展這個第一要務不放松，把學校基層黨組織的工作重心放在推動學校各項事業更高質量、更有效率、更可持續的發展上。基于全面從嚴治黨的要求，高水平高職院校建設要有高質量發展的自覺，把習近平總書記提出的“讓每個人都有人生出彩的機會”要求貫穿于高質量發展各個方面，深入踐行新發展理念，加快構建現代職業教育體系，為推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變作出高職教育應有的貢獻。高水平高職院校高質量發展的維度是比較豐富的，就黨的建設高質量而言，要自覺地從全面從嚴治黨、夯實基層黨的建設、加強干部隊伍建設、深化思想政治教育等角度，夯實質量發展的基礎保障建設；就機制建設高質量而言，從完善內部治理結構、深化人事制度改革、推進教學診斷與改進等角度，提升質量發展的保證體系建設；就育人成果建設高質量而言，從立德樹人、職業素養、文化育人、學風建設等角度，完善育人成果的保障建設。習近平總書記2018年9月10日在全國教育大會上的講話指出，“圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人，加強學校思想政治工作，推進教育改革，加快補齊教育短板”[10]。站在新時代，高水平高職院校建設必須要堅定政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，抓住理想信念鑄魂關鍵，扎實推進內部治理結構改革，健全內部質量保證體系，切實落實立德樹人根本任務。

二、高水平高職院校建設的實踐理路

盡管職業教育發展有它的規律性，但從其核心內涵需求而言，站在新的時代，高水平高職院校建設不可能也不應該是國家示范校、骨干校和優質校建設的翻版。新的時代必將給高水平高職院校建設注入新的內涵需求。這也意味著，高水平高職院校的內涵需求與其路徑選擇具有內在一致性。高水平高職院校建設應以服務國家戰略和區域經濟發展需要為邏輯起點，把發展的著力點回歸到支撐專業高水平發展的基點上，回歸到滿足師生、家長及社會多元需求問題上，回歸到保障學校高質量發展可持續的問題上，由“項目創建式”發展回歸到院校整體常態式發展，在回歸的基礎上不斷創新，在創新的基礎上實現發展。對于經濟較為落后的貴州來說，教育是最長遠的民生，也是拔窮根的重要途徑。近年來，貴州堅持教育優先發展、職業教育率先突破，先后出臺《大力推進職業教育改革和發展的意見》《貴州省高等職業教育人才培養質量提升工程實施方案（2016-2018）》《貴州省推進教育現代化建設特色教育強省實施綱要（2018-2027）》等政策文件，通過實施“中職強基工程”“高職特優計劃”和“培訓強技行動”三大行動計劃助推貴州脫貧攻堅等，職業教育辦學投入不斷加大，職業教育內涵建設不斷加強，“職教一人，就業一個，脫貧一家”的理念和實踐不斷深入，涌現了一批優秀的高職院校，在高水平高職院校建設的實踐路徑上進行了有益的探索。

（一）瞄準高端產業，推進定位提檔升級

所謂高端產業，一般是指高科技含量較多、新興產業或新概念產業。就核心內涵來講，高端產業的“高端”主要表現在三個方面：一是技術含量高，表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高精尖技術的繼承；二是處于價值鏈高端，具有高附加值的特征；三是在產業鏈占據核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。以貴州高端裝備制造產業為例。為落實《中國制造2025》，省質監局和經信委出臺了《貴州省高端裝備制造產業標準體系規劃與路線圖（2016-2025年），明確了近十年貴州省將重點圍繞智能制造裝備、航空航天裝備、軌道交通、節能與新能源汽車、電力裝備、山地農機等6個方面重點領域，研究制定一批高端裝備制造產業的關鍵核心技術標準、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等高端裝備制造業相關標準。作為以服務地方經濟社會發展為宗旨的高水平高職院校，就應該扎根貴州大地，緊緊抓住區域高端產業的發展動態，瞄準“貴州標準”不斷推進學校內涵建設的提檔升級，從發展目標定位、辦學層次定位、服務面向定位、人才培養定位、專業定位、課程定位、師資發展定位等等方面，重新予以梳理，才有可能賦予其較強的解釋張力和發展活力。貴州輕工職業技術學院瞄準高端裝備產業“貴州標準”，使數控技術、新能源汽車技術、城市軌道交通等專業從培養目標定位、課程體系重構、實訓資源保障等重新進行了提檔優化和升級。同時，對學院現有的專業體系重新進行系統梳理和定位，把現有專業體系劃分為品牌專業、特色專業和需求專業三種類型，努力通過鎖定標桿，從達到標桿、追趕標桿和追蹤標桿三個層面，力爭經過幾年建設，推動專業建設實現從追蹤產業到跟隨產業到引領產業的轉變，真正做到高水平優質發展。

（二）瞄準產業高端，推進專業改造提質

所謂產業的高端是指在產業鏈中技術最復雜、價值鏈最高的部分。以大數據產業為例。按照與大數據核心業務關聯的緊密程度，人們一般將大數據產業分為三類業態，由內到外依次是大數據核心業態、大數據關聯業態和大數據衍生業態。核心業態是指圍繞數據生命周期、大數據關鍵技術和大數據核心業務所形成的產業業態，它主要是為整個大數據產業鏈提供支撐，代表著大數據的創新性和帶動性；關聯業態則主要包括大數據產業鏈上下游與大數據核心業態緊密聯系的電子信息產業，屬于將產業做實的部分；衍生業態則是大數據、互聯網+在各行業各領域的融合應用所產生的業態，是大數據與傳統經濟融合發展的產物，是核心業態和關聯業態的市場和服務對象，也是發展大數據抓應用的敲門磚、入門路。對大數據專業（群）的改造提質而言，如果只有計算機網絡技術、軟件工程等關聯業態和衍生業態的專業，而沒有抓住能夠直接支撐和服務核心業態的骨干專業，就不可能抓住大數據發展的核心技術，也無法真正把大數據專業（群）做好；反過來，如果只有服務核心業態發展的骨干專業，而沒有圍繞核心業態適當布局滿足于產業鏈關聯業態和衍生業態的上下游相關專業，核心骨干專業則缺乏科學（專業群）之間的交叉融合和補充支撐而無法形成集群發展效應，學校專業建設的學科資源優勢和集群協同發展優勢就不可能發揮出來，無法在專業建設和人才培養上做強做優。貴州交通職業技術學院通過停辦經濟信息管理、會展策劃與管理等一批與產業對接不夠緊密、辦學特色不夠明顯的專業，依托貴州大數據產業，瞄準產業高端，新辦大數據技術及運用、物聯網應用技術等一批新興專業，發起籌建貴州大數據產業職業教育集團，不斷優化專業發展生態，推進專業改造提質，有效提升人才培養的技術含量和核心競爭力。

（三）瞄準產教融合，推進課程改革提高

馬樹超教授認為，產教融合是從示范到優質院校建設的主線[11]。這既是由職業教育的本質屬性所決定，也是由職業教育的基本特征所決定。但在實際上，如果產教融合沒有落到課程上，沒有落到每一節課堂、每一個老師和學生身上，產教融合就很有可能只是一種理論的臆測，而難以發揮出“生命線”的關鍵作用。國務院辦公廳于2017年底頒布的《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，首次在國家層面明確了深化產教融合的政策內涵及制度框架，指明了產教融合的意義、路徑和方法。縱觀發達國家產教融合的主要形式，無論是德國的“雙元制”，還是法國的“學徒培訓中心”、澳大利亞的“新學徒制”、日本的“企業教育”，抑或是美國的“學工交替”、英國的“三明治”，或者加拿大的“合作教育”[12]，都充分地體現了政府、行業、企業和學標多元主體在技術發展與傳承中的互動融合關系。“產教融合”不同于傳統意義上的校企合作，它對接的不是具象的某個企業，不是對具象的某個企業及其技術標準的簡單引入。相反，“產教融合”中的“產”強調的是產業或行業技術的社會性、普適性以及典型性，是對代表行業標準和行業發展技術前沿的、在產業或行業中具有話語權的特定企業的關注。這也就意味著，“產教融合”強調的并不是校企合作數量的多少，而是在校企合作過程中是否代表了產業行業發展的技術前沿和發展趨勢。貴州輕工職業技術學院利用新校區建設的契機，在校園布局規劃中融入產教融合元素，在校園里搭建了5.9萬方的產業園，與貴安新區花溪大學城管委會聯合投入2000多萬元，進一步完善了入駐在校園內的大學城國家級雙創園的服務功能，瞄準大數據、大健康產業高端企業，加大招商力度，吸引了上海數據寶網絡科技有限公司等10多家處于產業技術前沿的企業入駐園區，利用“大智移云”背景下產業的“重新定義”助推市場營銷、電子商務、計算機技術、機械制造等傳統專業的迭代升級。同時，學院還拿出300萬元，重點支持室內設計、釀酒技術和物流管理三個專業與企業聯合開發一批校企融合課程，矢志不渝地把產教融合縱深推向“課程極”，將產業基因融入新一輪的課程改革，將產教融合落到課程、融入課堂，著力從根本上推進職業教育辦學的體制機制、人才培養模式和科研社會服務變革，推進學院優質發展。

（四）瞄準標桿成果，推進服務創新提升

成果導向思維是近年來管理哲學在實踐運用中被廣泛認可并普遍推行的一種重要思維方式。成果導向的哲學蘊意在于，它賦予了實踐者以自由和無限可能。優質校之所以優質，其根本不僅在于成果的優質，更在于伴隨著這種優質成果的實踐過程的自由和無限可能。馬樹超教授認為，建設一流高職院校要做到“十個高水平”，即畢業生競爭力高水平、科研成果轉化高水平、服務地方行業高水平、辦學條件高水平、“雙師型”師資隊伍建設高水平、學生能得到高水平的個性化關注和指導、知名企業參與專業教學高水平、協同創新高水平、國際交流合作高水平、社會認可高水平[13]。十項高水平，每一項都可以外化為多個具體的標志性成果。基于這些高水平成果的要求，高水平高職院校要高位謀劃學校中長期的發展規劃，將建設目標認真梳理成可以重點達成的標桿成果，并明晰出每一個標桿成果具體完成落實的路徑、部門和人員。特別需要注意的是，在眾多的標桿成果中，最具含金量也最具教育本質的無疑是學生能夠得到高水平的個性化關懷并實現高水平的成長。對學生的無限愛心和對師生的責任感應該是高水平高職院校永續發展的力量源泉和價值追求。銅仁職業技術學院在建設過程中，著力抓好高職畢業生的優質就業和優崗發展，堅持就業導向，積極為學生的第一次就業服務，推動畢業生順利就業、對口就業、優質就業，努力為學生終身職業生涯發展服務，培養學生具備職業遷移能力或再就業的應變能力，實現由單純謀職到自身事業獲得發展，畢業生本地就業率穩居貴州同類院校前列。這也啟示著，高水平高職院校不僅要在傳授學生知識和技術上做出表率，更重要的是，還要注重學生良好的品德素養以及學習能力和職業適應性，在奠定其一生卓越成長好和優質發展上做出積極貢獻。根據標桿成果的培育需求，高水平高職院校建設要基于院校整體發展的視角，從黨的建設和意識形態的引領、思想政治全程過全方位育人、大學內部治理結構和內部質量保證體系的完善、優美校園環境和優良服務保障條件的創設、師資隊伍能力水平和科研服務的提升、課程體系和教學內容改革的深化、教學資源和實訓條件的優化、創新創業和就業基地的搭建、產教融合和協同創新的深化等角度，不斷優化高水平高職院校的建設內容，培育結出標桿成果。同時注重標桿成果達成的條件保障建設，通過配備機構設置和人員力量，完善學校目標績效考核辦法，扎實保障標桿成果建設，切實提升高水平高職院校核心內涵發展能力。

（五）瞄準質量強校，推進管理提質提效

黨的十八大以來，我國深入推進“放管服”改革，取得了多方面的改革成效。在“放管服”改革中，各級政府和部門大力推行清單管理，從審批清單到權力清單、責任清單、負面清單，再到公共服務清單、職業資格清單、中介服務清單、各類行政事業性收費清單等，為推進改革提供了支撐和保障。與“放管服”改革如火如荼的現狀形成鮮明對比的是，長期習慣于依賴教學行政主管部門進行工作安排的很多職業院校還不同程度地存在著無所適從的現象。如何抓住“放管服”改革的契機，激發學校內在的辦學活力，是每一所高職院校向高水平發展面臨的共同課題。在管辦評分離的背景下，高水平高職院校必須堅持質量強校戰略，在優化內部治理結構、完善質量保證體系建設上率先作為、主動探索。貴州輕工職業技術學院作為全省唯一入駐花溪大學城的省屬高職院校，進入新校區后銳意進取，外拓資源，吸引數據寶、貴安創客總部基地等一批優質的社會資源入駐校園，產教融合要素不斷完善；內強內涵，連續獲得了全國重點建設職業教育師資培養培訓基地、全國畢業生就業典型經驗高校、全國創新創業典型經驗高校、實現連續兩年在貴州省高等職業教育質量提升工程所有項目申報立項 “大滿貫”等。其跨越式的發展經歷告訴每一個教職員工，唯有發展才能擺脫落后，只有發展才能共享改革紅利。要想不落后就必須走高水平優質發展之路，走質量強校之路，否則幾代人的努力會白費，也會帶來倒退。這不僅是學院黨代會和歷次教代會全院師生的共同心聲，也是全體教職工和學生的共同愿景。如果說，內涵發展的動力機制是優質校建設，那么內涵發展的路徑選擇則是診斷與改進和質量提升工程，激勵機制和約束機制的核心則是人事制度改革和目標績效考核。建立健全學院內部質量保障體系，讓學院圍繞中長期發展愿景在健全目標鏈和標準鏈的過程中通過“8字”改進螺旋不斷優化與改進人才培養質量，在信息化平臺支撐下使其愿景逐步變得清晰、透明和可測。與此同時，貴州省貫徹教育部創新行動計劃的質量提升工程既是一場質量意識的思想發動，也是一場自上而下的理念變革，更是一次互相借鑒、互相促進的群眾運動。在教育部門主動引導和學院自覺選擇內外兩種因素的合力共謀下，質量提升工程和教學診斷與改進互為支撐，使得優質校建設的路徑也開始顯得更為清晰和可信。只有通過優化內部治理結構、深化人事制度改革、健全目標績效考核、推進全面從嚴治黨等，協同助推專業建設和人才培養，學院高水平發展的愿景才有可能一步步變為現實。

應該說，作為黨在十九大作出的重大政治判斷，中國特色社會主義進入新時代的宏大背景蘊含了新形勢下我國職業教育的時代方位、環境格局以及內涵特征，也從根本上規定了我國職業教育的發展方向和實踐路徑。對于高水平高職院校建設而言，相對于示范校、骨干校和優質校建設的意義在于，其高水平高質量發展不再拘泥于某些局部性的探索和實踐，而在于其發展內涵與要素的成體系、結構性的優化。因此，在新的時代背景下，高水平高職院校建設要從時代自覺的高度，“遵循高等職業教育學科發展邏輯和區域經濟社會需求邏輯”[14]，自覺關注核心內涵和關鍵能力的構建，圍繞人才培養質量和促進人的個性化發展，繼續強化成果導向，通過扎實做實績效考核，才能把各項建設任務做實。只有堅持扎根中國大地，立足區域經濟實際，通過揚長補短、造峰填谷，把內部治理結構、高層次教師隊伍建設、科研服務能力、信息化水平、國際化水平等制約短板補齊，持續不斷培育、塑造和張揚學校基本優勢和辦學特色，才有可能不斷提升高水平發展的內涵水平和質量品牌，在引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的道路上行穩致遠。