職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)的探索性研究

趙立春

課題：本文為山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號2017393）的研究成果。

職業(yè)院校是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的搖籃，而教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)院校的生命線，是保證職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展的重要因素。提高教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)院校所有工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。本文對職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)進(jìn)行了探索性研究，以實(shí)現(xiàn)更好地對職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的高低進(jìn)行評價(jià)。

目前我國對職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的監(jiān)控，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是國家加強(qiáng)了宏觀管理和指導(dǎo)。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育相繼頒布了統(tǒng)一的專業(yè)目錄或指導(dǎo)性的專業(yè)目錄，開展國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、省級品牌專業(yè)、特色專業(yè)和示范專業(yè)等建設(shè)的評估，定期對職業(yè)學(xué)校教學(xué)、學(xué)生、后勤三個(gè)管理規(guī)范的視導(dǎo)評估等。二是各職業(yè)院校在教育教學(xué)活動(dòng)中自行開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)的實(shí)踐和探索。

一、進(jìn)行職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)研究的必要性

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的第一方評價(jià)是指教師的自我評價(jià)，最終目標(biāo)是改進(jìn)教師的教學(xué)方法、促進(jìn)教師的個(gè)人發(fā)展和提高教育教學(xué)質(zhì)量。第二方評價(jià)是班級里的部分學(xué)生、教學(xué)同行、督導(dǎo)聽課組、院校領(lǐng)導(dǎo)等以學(xué)校層面為主體做出的評價(jià)，這種評價(jià)模式是目前廣泛應(yīng)用于各職業(yè)院校的方式。第三方評價(jià)是指獨(dú)立于學(xué)校及其相關(guān)部門之外的第三方的評價(jià)，也稱為社會(huì)評價(jià)。

整體而言，當(dāng)前我國職業(yè)教育領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)仍然是以學(xué)校為單一評價(jià)主體的，僅僅是在發(fā)揮學(xué)校的自我監(jiān)控作用，并且成效也不明顯。企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生以及學(xué)生家長等利益相關(guān)方并沒能有效參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，這顯然違背了職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律。因此，開展職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)的研究和探索非常有必要，具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

盡管我國是一個(gè)教育大國，但由于各種歷史原因，在很多教育實(shí)踐上卻落后于其他國家許多年，第三方教育評價(jià)就是其中之一。目前，我國職業(yè)院校普遍存在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)機(jī)制落后、主體缺失，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和暢通的信息采集與反饋渠道，缺乏科學(xué)的分析和行之有效的信息處理平臺(tái)等現(xiàn)象，急需建立一個(gè)多元、動(dòng)態(tài)、開放的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系，以確保人才培養(yǎng)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

山東省教育廳于2016年9月出臺(tái)了《山東省第三方教育評價(jià)辦法（試行）》，對教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)的范圍、內(nèi)容、程序等都做了有關(guān)規(guī)定，并鼓勵(lì)各地教育部門結(jié)合實(shí)際，大膽探索，組織實(shí)施第三方教育評價(jià)。

二、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)研究的措施與方案

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)的研究應(yīng)遵循職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，直面職業(yè)院校所面臨的新問題，從職業(yè)教育人才的培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，以便有針對性地進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)的實(shí)踐，找到一條適合目前及未來相當(dāng)長時(shí)間的職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)的新思路。

第一，建立行之有效的、能夠進(jìn)行科學(xué)分析的信息處理平臺(tái)。以校內(nèi)監(jiān)控評價(jià)為核心，以能力為本，重構(gòu)并完善質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;以學(xué)生為本，建立校內(nèi)學(xué)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生跟蹤全過程的質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)機(jī)制。探索專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)過程等監(jiān)控評價(jià)新模式，制定多層次、多維度、多元教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系。

第二，以教學(xué)質(zhì)量考核、教科研考核、教師綜合素質(zhì)考核為教師動(dòng)態(tài)分級考核的重要指標(biāo)，以就業(yè)率、企業(yè)滿意度和社會(huì)評價(jià)為人才培養(yǎng)質(zhì)量考核的主要指標(biāo)。

第三，吸收用人單位參與對教學(xué)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析和教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，建立多渠道的教學(xué)質(zhì)量信息采集和反饋制度體系。探索專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)過程等監(jiān)控評價(jià)新模式。

第四，科學(xué)評定學(xué)生學(xué)習(xí)成績，實(shí)施評價(jià)主體的多元化，采用學(xué)生自我評價(jià)、教師評價(jià)、社會(huì)評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方法。

第五，改革傳統(tǒng)落后的偏重校內(nèi)監(jiān)控輕校外跟蹤、偏重理論教學(xué)輕實(shí)踐操作監(jiān)控的評價(jià)模式，探索出一條適合新的辦學(xué)理念和教學(xué)模式監(jiān)控評價(jià)思路，制定多層次、多維度、多元教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系。

第六，創(chuàng)新構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)三方共同參與，突出理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩線并重，體現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生跟蹤三個(gè)階段的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系。

第七，健全社會(huì)、用人單位跟蹤調(diào)查制度，學(xué)生、家長意見反饋制度，學(xué)校教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，形成行業(yè)企業(yè)參與、學(xué)校與政府主管部門、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的有效評價(jià)機(jī)制。

三、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)研究的具體內(nèi)容

1.教師隊(duì)伍

（1）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：包括職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)等。

（2）主講教師情況：包括學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、高級職稱教師授課率和每學(xué)期上課總學(xué)時(shí)等。

（3）教學(xué)研究：包括教育科研課題立項(xiàng)及獲獎(jiǎng)情況和參加科研項(xiàng)目情況等。

（4）學(xué)術(shù)水平：包括出版教材、出版專著、發(fā)表論文篇數(shù)和核心期刊發(fā)表數(shù)量等。

（5）教學(xué)文件：包括教學(xué)大綱、教師業(yè)務(wù)檔案和教學(xué)文件及管理等。

2.教學(xué)管理

（1）教材：包括教材選用、教學(xué)參考資料和電子教材等。

（2）教學(xué)設(shè)備、手段、教學(xué)場所：包括教學(xué)設(shè)備情況、現(xiàn)代化手段的應(yīng)用和教學(xué)場所與實(shí)踐基地等。

（3）教研活動(dòng)：包括教研活動(dòng)規(guī)劃、教研活動(dòng)準(zhǔn)備和教研活動(dòng)實(shí)施等。

3.教學(xué)狀態(tài)

（1）教學(xué)改革：包括教學(xué)改革規(guī)劃、教學(xué)改革方案和教學(xué)改革效果等。

（2）教學(xué)輔助環(huán)節(jié)（題庫及輔導(dǎo)）：包括教學(xué)輔導(dǎo)、作業(yè)布置、題庫建立和第二課堂活動(dòng)等。

4.教師備課

（1）教學(xué)設(shè)計(jì)：包括認(rèn)真撰寫教案、導(dǎo)入新課自然、內(nèi)容銜接恰當(dāng)和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)合理等。

（2）多媒體教學(xué)手段：包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件、虛擬仿真、動(dòng)畫、視頻等。

5.課堂教學(xué)

（1）教師素質(zhì)：包括知識(shí)面廣博、利用普通話教學(xué)、語言清晰、語速適中、儀表整潔、教態(tài)端莊等。

（2）教學(xué)態(tài)度：包括遵守教學(xué)紀(jì)律、為人師表、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、征求學(xué)生意見、改進(jìn)教學(xué)方法、按課程要求布置作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)答疑和及時(shí)批改作業(yè)等。

（3）教學(xué)方法：包括教學(xué)方法得當(dāng)、語言表達(dá)條理清楚和教學(xué)手段運(yùn)用合理等。

（4）課堂管理：包括課堂考勤認(rèn)真、駕馭課堂的能力強(qiáng)、對學(xué)生要求嚴(yán)格、能及時(shí)糾正學(xué)生課堂上的違紀(jì)現(xiàn)象等。

（5）教學(xué)內(nèi)容：包括把握教學(xué)大綱、遵循教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)安排合理、內(nèi)容熟練、重點(diǎn)難點(diǎn)突出、理論聯(lián)系實(shí)際、課堂容量飽滿和充實(shí)新內(nèi)容等。

（6）教學(xué)效果：包括學(xué)生學(xué)習(xí)興趣增強(qiáng)、學(xué)生能掌握本門課的基本知識(shí)技能、學(xué)生專業(yè)能力增強(qiáng)、學(xué)生素質(zhì)提高和學(xué)生成績提升等。

6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)

（1）實(shí)驗(yàn)教學(xué)開出率：包括教學(xué)儀器完整率和實(shí)驗(yàn)開出率等。

（2）實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果：包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果、教師批改實(shí)驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)處理能力和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等。

（3）學(xué)生實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)：包括學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程設(shè)計(jì)和學(xué)生能自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)等。

7.課外活動(dòng)

（1）學(xué)術(shù)報(bào)告：包括進(jìn)行專題講座、進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和介紹學(xué)科邊緣等。

（2）社會(huì)實(shí)踐：包括社區(qū)服務(wù)和醫(yī)院指導(dǎo)等。

8.教師育人

（1）理想道德培養(yǎng)：包括學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)目的培養(yǎng)等。

（2）遵紀(jì)守法培養(yǎng)：包括學(xué)生公共道德、誠信助人的培養(yǎng)等。

四、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)研究解決的關(guān)鍵問題、預(yù)期效益和推廣價(jià)值

1.解決的關(guān)鍵問題

（1）職業(yè)院校普遍存在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)機(jī)制落后、主體缺失的問題。

（2）職業(yè)院校缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和暢通的信息采集與反饋渠道。

（3）職業(yè)院校缺乏行之有效的、能夠進(jìn)行科學(xué)分析的信息處理平臺(tái)。

（4）企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生以及學(xué)生家長等利益相關(guān)方未能有效參與教學(xué)質(zhì)量評價(jià)。

2.預(yù)期效益

職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量第三方評價(jià)研究為職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系的建構(gòu)提供理論和實(shí)踐支持;為職業(yè)院校提供教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系的建構(gòu)思路和標(biāo)準(zhǔn)框架;形成學(xué)校實(shí)踐層面上的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系，從而有利于在同類院校推廣應(yīng)用。

3.推廣價(jià)值

創(chuàng)新構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)三方共同參與，突出理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩線并重，體現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)生跟蹤三個(gè)階段的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系。為職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系的建構(gòu)提供理論和實(shí)踐支持;提供教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系的建構(gòu)思路和標(biāo)準(zhǔn)框架;形成學(xué)校實(shí)踐層面上的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)體系，突出監(jiān)控評價(jià)體系的價(jià)值和意義，運(yùn)用和體現(xiàn)到學(xué)校的教學(xué)監(jiān)控評價(jià)實(shí)踐中去。將研討中所生成的智慧和思考在監(jiān)控評價(jià)運(yùn)行中體現(xiàn)出來，內(nèi)化為學(xué)校的質(zhì)量理念、質(zhì)量價(jià)值觀和質(zhì)量文化，從而有利于在同類院校推廣應(yīng)用。本研究能有效地評價(jià)教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)與國際先進(jìn)接軌，尋求教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)的突破口，有很大的推廣價(jià)值，以期在山東省及全國的職業(yè)院校范圍內(nèi)推廣。

（作者單位：山東省臨沂衛(wèi)生學(xué)校）