淺析建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)、原因及其治理措施

李宏梅

摘要：近幾年，我國(guó)建筑工程建設(shè)越來(lái)越多。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是工程造價(jià)管理內(nèi)容的一個(gè)重要部分，他對(duì)建設(shè)工程的成本控制具有關(guān)鍵性的控制作用。通過(guò)講述建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作內(nèi)容及主要方法，總結(jié)分析目前工程項(xiàng)目管理實(shí)際工作中在結(jié)算審核方面存在的問(wèn)題，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，望對(duì)工程管理相關(guān)工作有一定幫助。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià);結(jié)算;難點(diǎn);原因

引言

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，但是卻是任何一項(xiàng)工程所不可或缺的。一般而言，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作涉及到統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程造價(jià)、公司財(cái)務(wù)等等多方的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，繁瑣而具體。人事這一工作的人員，必須首先具備熟練的業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和高尚的職業(yè)操守，并且還必須要熟悉建設(shè)工程所涉及的專業(yè)，熟知工程各個(gè)環(huán)節(jié)、流程、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求等等，并且對(duì)于政府有關(guān)制度要求、規(guī)范章程和市場(chǎng)情況做到了然于胸，并且還必須要深入施工一線，對(duì)于工程的具體情況和預(yù)結(jié)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)為做好這一工作掌握第一手的資料，避免問(wèn)題的發(fā)生。

1建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)

1.1建筑工程的結(jié)算依據(jù)有待明確

建筑工程結(jié)算的形式眾多，包括以價(jià)格為參照進(jìn)行結(jié)算、以計(jì)量為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算等等。依照工程的性質(zhì)，又可以分為依照雙方在施工時(shí)協(xié)商的相關(guān)依據(jù)進(jìn)行結(jié)算和按照具體的合同進(jìn)行結(jié)算。由于上述這些因素，使得建筑工程結(jié)算的依據(jù)不夠透明、清晰，由此造成了建筑工程的結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)生的原因有：發(fā)包方在與承包方簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)建筑工程結(jié)算的依據(jù)進(jìn)行明確的規(guī)定，而簽訂的合同通常都是依照建筑行業(yè)的相關(guān)模板進(jìn)行簽訂的;另外某些施工單位有相應(yīng)的合同作為參考的依據(jù)，但合同中的相應(yīng)的條款卻是不明確的，缺乏一定的理論支撐和科學(xué)依據(jù)。

1.2沒(méi)有建立相應(yīng)的審核監(jiān)督體制

就目前而言，在土建施工過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)大小不一的質(zhì)量問(wèn)題，這便需要檢測(cè)監(jiān)督人員不斷地定時(shí)進(jìn)行督查，確保過(guò)程和整體質(zhì)量。但現(xiàn)實(shí)則是，很多企業(yè)仍然沒(méi)有去完善一套合理的施工審核監(jiān)督體制，導(dǎo)致很多的質(zhì)量問(wèn)題被輕易忽視，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)中檢測(cè)人員以及其他相關(guān)的利益方會(huì)出現(xiàn)庇護(hù)現(xiàn)象，從而進(jìn)一步掩蓋了工程質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致后期的工程返工，也就因此無(wú)形之中提升了工程造價(jià)成本。

2建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)發(fā)生的原因

2.1建筑工程的合同不完善

建筑工程的建設(shè)本身就不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，不僅要求專業(yè)，對(duì)技術(shù)的要求也較高，對(duì)此在簽訂建筑工程的合同時(shí)，不可能做到事無(wú)巨細(xì)，且對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的方面，解決措施也不完善，導(dǎo)致了更多不可預(yù)料的事件發(fā)生。要想解決此類問(wèn)題，在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)，發(fā)包方與承包方必須要對(duì)建筑工程建設(shè)中的各項(xiàng)不確定、不可控的因素進(jìn)行全面的分析和研究，并反復(fù)修訂合同，處理好建筑工程結(jié)算中發(fā)生的矛盾糾紛，彌補(bǔ)合同的內(nèi)容不完善。另外對(duì)于建筑合同中新增加的條款，在處理具體的施工問(wèn)題時(shí)，要依照合同及時(shí)進(jìn)行更改，減少建筑工程結(jié)算問(wèn)題的發(fā)生。

2.2管理不到位導(dǎo)致的問(wèn)題

管理制度不完善，管理體系上存在漏洞等原因會(huì)造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)問(wèn)題，尤其是在工程材料管理方面。工程材料占據(jù)工程造價(jià)的大部分，其材料的控制管理對(duì)成本的控制具有重要影響。因此許多施工單位在材料造價(jià)中弄虛作假，故意隱瞞材料價(jià)格或材料的使用情況，有的在報(bào)價(jià)時(shí)填報(bào)價(jià)格較高的材料，而在實(shí)際施工時(shí)選擇成本較低的材料，賺取差價(jià)，影響審核。

2.3虛假報(bào)價(jià)

這可以說(shuō)是工程預(yù)結(jié)算中最常見(jiàn)的問(wèn)題和弊病。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程預(yù)結(jié)算主要包括材料成本與人工成本兩大部分，其中材料成本占一大部分。一些施工單位為了追求高額利潤(rùn)，往往會(huì)串通結(jié)算人員，大幅提升施工成本。同時(shí)，我國(guó)目前建材市場(chǎng)存在著很多的不確定性，各種建材的價(jià)格差別很大，也在客觀上給施工單位留下了漏洞。在某些工程中，施工單位經(jīng)常會(huì)利用這些漏洞，恣意夸大成本，攫取高額利潤(rùn)，這就極大影響了預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性和執(zhí)行力。

2.4人員素質(zhì)不高導(dǎo)致的問(wèn)題

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)專業(yè)水平要求較高的工作，工作人員需要有較高的理論知識(shí)水平，同時(shí)還應(yīng)有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，若工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的不夠熟悉，對(duì)工程資料的掌握和理解不夠，都會(huì)存在一定影響。另外，工作人員的素質(zhì)和職業(yè)操守也十分重要，若工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，也會(huì)給審核工作帶來(lái)問(wèn)題。例如在遇到困難時(shí)不想辦法努力解決問(wèn)題，而是采取降低單價(jià)，購(gòu)買低成本材料等不利的方式去處理問(wèn)題。

3建筑工程結(jié)算的治理措施

3.1企業(yè)要不斷完善獎(jiǎng)懲制度與責(zé)任制度

由于參與建筑工程施工的人員復(fù)雜，以及數(shù)量龐大等因素，企業(yè)需要設(shè)立相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度與責(zé)任制度來(lái)對(duì)工作人員進(jìn)行管理和把控，旨在更好地讓其能夠盡心盡責(zé)的完成任務(wù)。因此企業(yè)建立合理的獎(jiǎng)懲制度能夠在很大程度上激發(fā)施工人員的工作熱情，更好地提升工程質(zhì)量，從而降低工程的造價(jià)。其次對(duì)于散漫無(wú)心工作的人員，應(yīng)給予處分。再者，對(duì)于責(zé)任制度的建立，便可以端正工作人員的個(gè)人態(tài)度，及時(shí)解決問(wèn)題，保證工期的順利開(kāi)展。

3.2加大審核工作審查力度

為切實(shí)提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作科學(xué)有效的完成，避免從根本上出現(xiàn)審核差錯(cuò)，在審核工作中應(yīng)加強(qiáng)審查力度。①嚴(yán)格審查各類工程資料，包括工程施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、施工合同、設(shè)計(jì)變更等;②加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息比較，通過(guò)前期的預(yù)算數(shù)據(jù)和現(xiàn)階段的審核數(shù)據(jù)的比較，分析差額出現(xiàn)的原因，若是施工單位自身原因造成的差額，則不可以要求補(bǔ)額。

3.3完善建筑工程的合同

建筑工程的合同的不完善給建筑工程的結(jié)算造成了很大的影響，影響了建筑工程的正常建設(shè)，對(duì)此必須要完善建筑工作的合同，找出其中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)解決，保證建筑工程結(jié)算工作的正常進(jìn)行。在施工中，相關(guān)管理人員要合理處理建筑工程費(fèi)用變動(dòng)的問(wèn)題，處理好因安全事故產(chǎn)生的索賠問(wèn)題，并且對(duì)合同要有全面的了解，做好工程造價(jià)的管理和控制，依照相關(guān)法律法規(guī)簽訂合同，并對(duì)合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，保證合同的科學(xué)性、有效性以及可行性，以保證施工中各項(xiàng)問(wèn)題的高效處理。另外還要提升合同主體的素質(zhì)，并將建筑工程的招標(biāo)文件、以及施工的文件，歸到合同里，并對(duì)文件進(jìn)行核查，保證建筑工程結(jié)算工作的進(jìn)行。

3.4提高工作人員專業(yè)素質(zhì)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)能力及工作素養(yǎng)要求較高，在選聘工作人員時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的考核，選擇專業(yè)水平能力強(qiáng)的人。同時(shí)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展知識(shí)講座、培訓(xùn)教育等活動(dòng)，鼓勵(lì)工作人員參加各種知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，確保工作人員自身能力滿足工作需要。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建筑工程建設(shè)的方方面面，并與施工規(guī)劃、成本計(jì)算、施工進(jìn)程、質(zhì)量監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作息息相關(guān)。但目前我國(guó)的建筑行業(yè)，預(yù)結(jié)算工作依然存在著諸多的矛盾問(wèn)題，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量與預(yù)結(jié)算的執(zhí)行。因此，必須要結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于預(yù)結(jié)算工作提出的新要求，綜合采取各種技術(shù)手段和政策措施，精準(zhǔn)測(cè)算成本，合理使用材料，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)督，將建筑工程的預(yù)結(jié)算工作與建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的計(jì)劃、嚴(yán)格的監(jiān)督確保工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1]黃玉蘭.探究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的相關(guān)問(wèn)題[J].建材裝飾，2017（4）：147-148.

[2]崔瑾宜，彭雪.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核應(yīng)注意的問(wèn)題[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2016（1）：161-162.