萍鄉市現代服務業發展路徑研究

劉晶 陳曉莉 劉琴

[摘 要]中國特色社會主義進入新時代，發展現代服務業成為推動區域經濟進步的重要方式，全國各省市都在大力發展現代服務業。萍鄉市也在轉型發展中尋求突破口，主動適應經濟新常態，統籌推進供給側結構性改革，充分發揮現代服務業對經濟的促進作用，找到快速高效發展現代服務業的路徑成為城市轉型面臨的一個重要課題，本文結合萍鄉實際，力圖找到萍鄉市發展現代服務業的有效路徑。

[關鍵詞]現代服務業;路徑研究;轉型升級

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

1 引言

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。傳統服務業也需要根據人民的需求，通過技術改造、創新發展等多種途徑轉型升級，發展現代服務業日益重要。現代服務業是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。發展現代服務業成為推動區域經濟進步的重要方式，全國各省市都在大力發展現代服務業，如電子商務、現代物流、文化創意、養老服務和全域旅游等，不斷改善經濟結構，提升經濟效益，不斷提升消費者滿意度。江西省第十四次黨代會上提出要“全面推進服務業發展升級。推動服務業發展提速、比重提高、水平提升”。江西省政府也在金融、電子商務、旅游等多方面出臺政策文件，提供優惠政策，支持現代服務業快速發展。

萍鄉以煤興市，在中國的工業化進程中發揮過重要作用，但是隨著煤炭資源的枯竭和人們對生產生活環境提出更高要求，再走過度依靠鋼鐵煤礦的老路已經行不通，這就迫切需要開辟一條經濟效益高、環境污染少的新渠道。萍鄉市也在轉型發展中尋求突破口，主動適應經濟新常態，統籌推進供給側結構性改革，積極參與去產能。近年來，萍鄉經濟發展水平不斷提高，城鎮居民人均可支配收入從2010年的16381元提高到2018年的35763元，對于餐飲、娛樂、金融等行業也出現了更大的需求，提出了更高的要求。同時，萍鄉在鋼鐵煤炭行業去產能過程中，會出現崗位減少的現象，服務業是勞動密集型行業，大力發展現代服務業，發展餐飲、娛樂、旅游等服務業，可以創造更多的就業崗位，吸收更多勞動力，對于社會穩定和經濟發展都有積極的促進作用。

2 萍鄉市現代服務業發展現狀

目前，萍鄉現代服務業發展的總體形勢是向好的。2018年萍鄉市第一產業增加值59.36億元，增長3.6%;第二產業增加值469.27億元，增長8.1%;第三產業增加值480.42億元，增長10.4%，第三產業增長迅速。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為2.2%、52.0%、45.8%。三次產業結構調整為5.9：46.5∶47.6，第三產業占比較上年提高3.3個百分點，所占比重首次超過第二產業，第三產業固定資產投資增長速度比上年增長13.2%，其中固定資產投資增速比較快的是信息傳輸、計算機服務和軟件業、教育和住宿、餐飲業和交通運輸、倉儲和郵政業，可以看出第三產業在國民經濟中不斷被重視和發展，對經濟增長也有顯著的貢獻，結構占比不斷提升，提效增速明顯。

萍鄉市存在發展現代服務業的內在優勢，第一，市委市政府高度重視，推出多項優惠政策。面對資源枯竭、產能過剩、環境污染等問題，萍鄉市委市政府提出了實施城市轉型，打造以現代服務業為主要手段的消費城市發展戰略。萍鄉印發了《萍鄉市現代服務業發展規劃》，著重培養的產業為旅游、社會服務、金融、房地產、文化創意、商貿物流六大產業，規劃期限為2012-2020年，為現代服務業的發展提供了政策支持。

第二，旅游資源豐富多樣，旅游市場前景廣闊。2018年全市共接待國內旅游人數4956.70萬人次，比上年增長21.0%;國內旅游收入429.03億元，增長28.7%。接待入境旅游人數8.90萬人次，增長7.1%;旅游外匯收入2796.56萬美元，增長4.0%。萍鄉具有得天獨厚的自然景觀和厚重的人文資源，綠色資源，如被譽為“云中草甸、戶外天堂”的國家4A級風景名勝區武功山風景名勝區、明月湖景區、孽龍洞和楊岐山景區等。紅色資源，如安源路礦工人紀念館、總平巷、紅領巾紀念館和蓮花一支槍紀念館等。古色文化，如儺文化和楊岐普通寺等。同時，萍鄉市存在發展現代服務業的外在動力，萍鄉市作為江西省的西大門，需要主動對接長株潭城市圈，縮小與經濟發達地區的差距。

第三，電子商務發展迅速，快遞物流不斷完善。2017年雙11，萍鄉單日電商交易額突破兩億元大關，達到2.85億元，同比增長58.92%。2017年，全市電子商務銷售額完成530.9億元，同比增長30.4%。2018年，全市年銷售額超千萬元以上的電商企業有217家。萍鄉通過招商引資和自主培育的方式，建立了具有規模效應的電商基地，如商派電子商務創業園、開發區電商大廈、先鋒電商園和蓮花縣電子商務創業孵化基地等，引進的企業涵蓋電商平臺、返鄉創業、電商培訓等多種類型。萍鄉目前共有24個快遞品牌，130個快遞營業網點，2018年全市快遞投遞量3004.13萬件，比上年增長46.38%。同時打造“快遞+農產品”項目，發揮電子商務的力量，助力精準扶貧，建成“縣級電商運營中心+鄉鎮電商服務中心+村郵樂購站”服務體系，深度挖掘推廣萍鄉農產品。

雖然萍鄉市現代服務業發展勢頭良好，但是，在發展中仍然存在了一些問題。（1）現代服務業結構有待改善，發展質量不高。隨著技術發展而產生，新技術新知識含量高的新興服務業比重較低，如文化創意、智慧醫療、科技服務等行業發展緩慢，集群效益不明顯。（2）商業綜合體數量少，對經濟帶動效應不明顯。目前大型商業綜合體有潤達國際、夢想天街，在建的有天虹廣場，由于地理位置、營銷策略、品牌引進等原因，夢想天街商業綜合體客流量較少，對娛樂、購物等消費促進作用不明顯。（3）農村現代服務業起步晚，發展慢，配套設施不完善。萍鄉農村人口61.2萬，占總人口31.79%，近幾年國家大力實施鄉村振興戰略，鄉村面貌得到明顯改善，農村生態旅游蓬勃發展，但是農村地區公路、餐飲、住宿等配套設施水平較低，難以滿足消費者需求，市場競爭力弱，難以達到農民增收的目的。

3 提升萍鄉現代服務業發展水平的對策

3.1 加強基礎設施建設，提高現代服務水平

現代服務業與傳統服務業最大的區別就是依托信息技術，科技含量較傳統服務業高，信息化高、知識量多，這就對配套設施提出了更高要求。政府在規劃布局、政策扶持、資金投入等方面應積極發揮引導作用，加強配套設施建設，如道路修建、網絡優化、信息平臺建設等，營造良好的現代服務業發展環境。

3.2 加大政策扶持，吸引優秀人才

政府應加大政策扶持，科學規劃、統籌布局，完善監管制度和運行協調機制，不斷消除制約服務業發展的制度障礙，要進一步健全服務業標準體系，推進服務業標準化、規范化。萍鄉現代服務業快速發展，這也就對于信息技術、智慧醫療、商貿物流、現代旅游、現代金融、文化教育等行業的從業人員提出更高的要求。政府需要繼續加大對人才的培育，加強現代服務業人才隊伍建設，滿足高端服務業和新興服務業的人才需求。同時，提供優惠政策，能夠引進和留住人才，為萍鄉的現代服務業提供智力支持，形成“產業聚人才、人才興產業”的良性循環。

3.3 突出發展重點，打造旅游品牌

萍鄉旅游資源豐富，旅游業對經濟帶動作用明顯，也是環境友好型產業，發展現代服務業中可以重點發展扶持旅游業。萍鄉應該充分挖掘自身特色，樹立旅游品牌，打造一日游和幾日游的精品路線，提升旅游業服務水平，提升游客滿意度，樹立具有地方特色的旅游品牌。同時要加強道路、餐飲、住宿等基礎配套設施建設，提升服務水平，做好旅游從業人員的崗前培訓，明確獎懲措施，加強旅游各環節的監管，提升游客滿意度，充分發揮旅游業對經濟的帶動作用。

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