以馬克思主義思想助力新時期農村扶貧政策

摘 要 隨著全面建成小康社會時間節(jié)點的不斷逼近，農村扶貧作為消除貧富差距，穩(wěn)定社會秩序的核心，逐漸被歸入國家重點扶持的隊列，黨及國家深刻認識到農村扶貧對于全面建成小康社會的重要性，從新中國成立到現在的社會主義新時期經過了無盡的嘗試和努力，并享有成效，但依然存在諸多有待解決的問題，精準扶貧、效率扶貧已然迫在眉睫。本文以馬克思主義思想體系中的辯證唯物主義作為農村扶貧政策探究的依據，指出現階段我國農村扶貧的發(fā)展要義在于，遵循客觀規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、求真務實，旨在強調精準扶貧，正確扶貧所產生的現實意義，希望為全面構建小康社會貢獻一份力。

關鍵詞 辯證法 農村扶貧 共同富裕 社會主義

作者簡介：盧哲，沈陽工業(yè)大學馬克思主義學院研究生，研究方向：馬克思主義哲學與現時代。

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.194

一、馬克思主義思想精髓研析

馬克思主義思想包含馬克思主義哲學，即辯證唯物主義和歷史唯物主義，也包括馬克思主義政治經濟學以及科學社會主義。國內外學者對馬克思主義思想精髓進行了大量的分析和研究，但說法不一，沒有一個權威的認證。有學者認為其精髓在于唯物辯證法，是馬克思主義發(fā)展的活的靈魂。也有人認為，“馬克思一生并沒有明確指出自己思想理論的精髓”。這從他數以千萬字計論著中屈指可數的“精髓”印證可以看出。根據上述觀點，我們不難發(fā)現，唯物辯證法以馬克思主義思想體系的主體存在，是其產生的根源，是核心的理論支柱，是后者科學的社會主義以及馬克思主義政治經濟學形成的先驅，起著決定性的理論形成和發(fā)展作用。

從全局的角度看待問題，唯物辯證法固然珍貴，但并不意味著其可以與其他部分理論剝離開來。然而值得肯定的是，唯物辯證法作為馬克思主義的思想本源，對于社會主義從構想再到逐步的發(fā)展和實現做出了深刻的貢獻，可以肯定的是其存在的價值，也應證了其強大的現實理論作用，為此本文以馬克思主義的辯證唯物法作為事件研究的理論依據，以切實解決農村扶貧問題，縮小貧富差距為目的，探索中國社會主義新時期農村扶貧政策的發(fā)展新方案。

二、新時期加強農村扶貧政策開發(fā)的必要性分析

（一）新時期中國社會發(fā)展基本情況的變動

從國內整體發(fā)展狀況來看，中國始終并長期處于社會主義發(fā)展階段，人民日益增長的物質以及精神需求無法得到均衡的滿足，貧富差距較大，從世界經濟變動對中國發(fā)展的影響來看，如：2008年發(fā)生的全球金融危機、歐洲主權債務危機、中東北非動蕩等。均對中國經濟造成了不同程度的負面影響，使得資源分配更加不公、貧富差距進一步加大、人民生活貧困，貧困問題更加突出。隨著中國社會主義“兩個一百年”、“中國夢”等相關政策的提出，改善民生、解決民生等重點議題逐漸被提上了日程。扶貧問題作為民生問題的核心要義基于國情的變動而變動，無疑是新時期社會主義和諧穩(wěn)定發(fā)展關鍵的一環(huán)，而農村作為扶貧攻堅的主要扶持對象，成為國家扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略的核心，是歷史發(fā)展的必然。

（二）開發(fā)農村扶貧事業(yè)是客觀需要，是歷史的產物

縮小貧富差距一直是農村扶貧戰(zhàn)略開展的關鍵，開發(fā)農村扶貧事業(yè)則是中國全面建成小康社會的必不可少的一環(huán)，是客觀需要也是歷史發(fā)展的產物。據相關調查資料顯示，中國在2009至2016年期間所產生的基尼系數（比例數值在0和1之間，數值越高分配越不平等）分別為0.490、0.481、0.477、0.474、0.473、0.469、0.462、0.465，大大高于0.44的全球平均水平。中國農村扶貧政策的施行時間較晚，于上世紀80年代中期開始重視，至此黨及國家經過了30余年的努力和奮斗，終于在縮小了城鄉(xiāng)收入差距取得了突破性的進展，維持著社會的長治久安。但由于“普貧”轉向“特貧”、以扶貧為指導的方針政策存在大大小小的漏洞和缺陷，如貧困居民受訪不盡完善；居民生活水平評估不當等問題頻出，扶貧資金輔助不明顯，特困居民得不到根本的生活保障以及物質支持等。

針對上述問題，迎合全新的社會發(fā)展形勢，農村扶貧受到了前所未有的挑戰(zhàn)，精準扶貧迫在眉睫，急需新的扶貧監(jiān)督政策以及與之相應的整治方案。

“全面建成小康社會”始終是中國社會發(fā)展的最終目標，是農村扶貧發(fā)展戰(zhàn)略形成和發(fā)展的現實要求。現階段我國農村扶貧逐漸規(guī)?；刎毨^(qū)逐步縮小化，但基于其條件最差、難度最大的社會基本情況，全面建成小康社會還有很長的路要走，需要繼續(xù)全力補好農村扶貧開發(fā)這塊“短板”，需要采取有針對性的科學舉措加以解決。

三、新時期農村扶貧受限因素分析

（一）國家財政支持不濟、方法不當，無法滿足農村扶貧所需

從新中國成立到改革開放以來，我國的農村扶貧政策主要以粗放型制約和管理為主，在經過不斷的摸索和努力之后取得了舉世矚目的輝煌成就，但由于國民發(fā)展的整體生產力水平較低，扶貧跟不上社會發(fā)展的節(jié)奏，因此衍生出來的社會問題也越來越多。

就財政撥款用于農村扶貧的資金鏈條和比重來看，1980年的扶貧資金為8億元人民幣，到1983年為10億元人民幣，跨度三年的時間僅僅只增加了兩億人民幣，資金的扶持增速較緩，無法與社會經濟的飛速發(fā)展、國民物質的極大豐富相適應，無法滿足農村扶貧的各項所需，扶貧效率難免差強人意，成效淺然。另一方面，貧困居民的生活質量調查采取逐級遞減的方式，調查的不確定性以及人為主觀意識的影響明顯，不利于確定扶貧的目標對象，使得應扶未扶、非貧卻扶的現象屢屢發(fā)生，大大搶占了國家下發(fā)的扶貧資源，影響扶貧的整體效率，由此而衍生出來的社會不公也在一定程度上脫離了“改善民生”這一行動主題，有損公民對于國家的信任和支持。

（二）農村扶貧問題的解決階段性明顯，治標不治本

就現階段我國農村扶貧的開發(fā)進度來看，初期脫貧達成，但扶貧過程中所遇到的問題，由于科技的進步以及社會的不斷發(fā)展接踵而至，農村扶貧任重而道遠，進入脫貧攻堅的最艱難時期。習近平總書記就農村扶貧的相關問題發(fā)表了講話，并明確指出現階段我國扶貧政策開發(fā)首先要立足于實踐，發(fā)展于根本，不做表面紅軍，要從源頭抓起。目前，我國農村扶貧調研缺乏全面性和現實性，無法深刻認識到制約農村經濟發(fā)展的客觀因素，整體扶貧治標不治本，實際問題突出，解決問題的方法不盡科學，無法正確運用馬克思主義理論思想解決中國具體問題，脫貧攻堅偏離實際，短期效果明顯，但不利于社會的長期發(fā)展。從歷史發(fā)展的角度來看，全面建成小康社會是社會發(fā)展觀念的進步，是一項史無前例的群眾活動。前人的理論固然可貴，但不可照本宣科，了無創(chuàng)新，因此必須開發(fā)全新的理論和實踐方案，以應對新時期所產生的新問題。

四、中國社會主義發(fā)展下農村扶貧未來發(fā)展規(guī)劃

（一）加大政府財政扶持力度，開展“精準扶貧”新思想

唯物辯證法指出：現象和本質是揭示客觀事物的外在聯(lián)系和內在聯(lián)系相互關系的一對范疇。如何透過現象看本質，需要黨及國家深刻認識到精準扶貧的重要性。現階段我國扶貧政策的一大阻力，來自于落后的社會生產力，農村投資力度不夠，很難從根本上解決農民的經濟收入問題，為此，黨及國家應當加大農村經營的財政撥款，為農村地區(qū)引進先進的生產設備，大力開展農民生產教育，使其最大限度的保證自給自足。另一方面，農村扶貧首先要找準造成農村持續(xù)貧困的原因，因地制宜的對不同區(qū)域采取不同的解決方案，杜絕一切懶散式、規(guī)模式的假象治理，必須將各項問題落實到實處，使人民充分感受到國家的扶持，給予人民足夠的信任以及擺脫貧困的信心。大體可以從以下幾個方面開始入手：

其一，大力開展農村生產和就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線，使農民有活干，有穩(wěn)定的收入來源。

其二，對于城鎮(zhèn)中農村務工人口的住房問題進行系統(tǒng)專門的安置，最大程度解決農村人口城鎮(zhèn)住宿問題，緩解其外出務工的生存壓力。

其三，落實到位農村低保扶貧政策，政府必須有所作為，深切慰問重貧困地區(qū)人民，給予其最基本的生存保障。

針對以上幾個方面，政府必須充當指揮家的作用，防止拖延病，防止急躁癥，對癥下藥、穩(wěn)扎穩(wěn)打，實現脫貧到人，全面脫貧的終極目標。

（二）遵循客觀規(guī)律，堅持實事求是

馬克思主義思想體系中的唯物辯證法指出：“規(guī)律不依賴于人的主觀意識，只要條件具備就一定要發(fā)生作用，所以必須尊重規(guī)律?！苯Y合上述觀點，農村扶貧應當以客觀發(fā)展規(guī)律為前提，堅持實事求是，充分利用政策資源，科學規(guī)劃管理。既不能安于現狀，也不能盲目主動，攪亂正常的社會發(fā)展秩序。

辯證法指導人類在改造世界時，應當依靠主觀能動性，根據實踐的目的，引導規(guī)律起作用，使規(guī)律成為促進發(fā)展的一方媒介，提高社會整體發(fā)展速率。農村扶貧是一個持久戰(zhàn)，需要各級黨委和政府充分發(fā)揮主動性，在遵循客觀規(guī)律以及歷史經驗的前提下，把現實問題逐一擊破。因此，首先應當深刻貫徹精準扶貧要求，使各部門各司其職，明確任務，明確最基本的行動路線，不做假象扶貧表演，不做口頭的說教，要務實肯干，堅定初心，使人民群眾切實感受到黨和國家的扶持和關愛。其次，各級領導干部要積極主動走進下級底層群眾的生活，了解他們的生存狀態(tài)，發(fā)現貧困地區(qū)人民的生活所需，從而更好的掌握最準確的扶貧發(fā)展信息。

農村扶貧是社會主義全面建成小康社會的必經之路，執(zhí)行的過程中難免會遇到來自各個方面的影響，人們日益增長的物質及精神需求，使得農村扶貧政策開展的難度進一步加大。以辯證的方法看待問題，尊重客觀規(guī)律，遵循時代的發(fā)展軌跡，有助于黨及國家深刻認識到農村扶貧的關鍵性問題，有助于扶貧政策的展開，在一定程度上影響著中國全面建設小康社會的實現，需要社會各界的鼎力支持，也離不開困難群眾的積極配合。有決心、有信心，有了正確的方針和路線，我們則愿意相信徹底消除社會貧困已然不再是空想而是現實。

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