物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建研究

崔惠 章?lián)P

摘 要：本文首先闡述了物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建的意義和價(jià)值，然后以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流研發(fā)中心為例，從制度文化體系的構(gòu)建實(shí)施條件、組成部分、構(gòu)建步驟幾個(gè)方面進(jìn)行了分析，希望對(duì)秦皇島乃至全國(guó)的物流研發(fā)中心能有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：物流研發(fā)中心;制度文化;構(gòu)建

課題項(xiàng)目：秦皇島市社科聯(lián)2018年度社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“秦皇島市物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建研究”（課題編號(hào)：201807202）研究成果

一、物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建的意義和價(jià)值

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)物流水平的要求日益提高，眾多企業(yè)單位越來(lái)越意識(shí)到物流的重要性，從而催生了眾多物流研發(fā)中心（物流研究院、物流研究所）的產(chǎn)生，隨著物流研發(fā)中心不斷發(fā)揮作用，物流降本增效的作用不斷凸現(xiàn)，顯著增加了企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。目前我國(guó)物流研發(fā)中心大都成立時(shí)間不長(zhǎng)，在物流研發(fā)中心運(yùn)作和發(fā)展過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，這樣就有必要構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系，來(lái)保障物流研發(fā)中心的良性發(fā)展。

物流研發(fā)中心制度文化體系能夠很好的反映出企業(yè)單位的企業(yè)文化，而這點(diǎn)單單靠制度或文化是做不到的，只有制度沒(méi)有文化，會(huì)使得公司很僵硬;而只有文化沒(méi)有制度，會(huì)使得公司很多事情沒(méi)有理論支撐。所以二者是相輔相成的關(guān)系，構(gòu)建出一個(gè)系統(tǒng)有效的制度文化體系，既可以使得制度更好的執(zhí)行下去，也能夠保障文化更好的落地。構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系，可以強(qiáng)化物流研發(fā)中心內(nèi)涵建設(shè)，為物流研發(fā)中心提供制度保障，保障物流研發(fā)中心的高效運(yùn)行。

本文以秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代物流技術(shù)研發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：秦職院物流研發(fā)中心）為例，從物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建實(shí)施條件、組成部分、構(gòu)建步驟等方面來(lái)進(jìn)行具體闡述。

二、物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建的實(shí)施條件

（一）構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系需要物流研發(fā)中心具備相應(yīng)基礎(chǔ)條件。物流研發(fā)中心制度文化體系和物流研發(fā)中心軟硬件建設(shè)及研發(fā)是相生相長(zhǎng)的一種關(guān)系，隨著物流研發(fā)中心實(shí)力不斷加強(qiáng)，就需要有相應(yīng)制度文化體系相匹配。秦職院物流研發(fā)中心由秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為牽頭單位，依托秦皇島市物流職業(yè)技術(shù)技能公共實(shí)訓(xùn)基地、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代物流實(shí)訓(xùn)中心和物流大師工作室，充分與政府、行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)高校交流合作，逐步形成一流的物流研發(fā)團(tuán)隊(duì)，打造一流的物流技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。秦職院物流研發(fā)中心在此基礎(chǔ)下，構(gòu)建滿(mǎn)足需要的制度文化體系的需求愈加迫切。

（二）構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系需要遵循相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章，來(lái)保證物流研發(fā)中心各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。秦職院物流研發(fā)中心在制定物流研發(fā)中心各項(xiàng)制度過(guò)程中，嚴(yán)格貫徹國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和規(guī)章的精神及要求，如《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》（1996）、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新方法工作的若干意見(jiàn)》（2008）、《河北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）實(shí)施方案》等文件。

（三）構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系需要資金保障和組織保障。秦職院物流研發(fā)中心把制度文化體系構(gòu)建作為一個(gè)項(xiàng)目，撥出專(zhuān)項(xiàng)資金，分期分批對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。另外，在組織保障上，秦職院物流研發(fā)中心組建制度文化體系構(gòu)建小組，小組成員來(lái)自研發(fā)中心中的各個(gè)部門(mén)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)，以利于溝通協(xié)調(diào)和工作的順利開(kāi)展，小組成員構(gòu)成合理。從而在資金和組織方面對(duì)制度文化體系構(gòu)建提供保障。

（四）構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系需要滿(mǎn)足客觀性、可操作性和效益最大化原則。

物流研發(fā)中心發(fā)展要遵從科技發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，其特點(diǎn)決定了制度文化體系一定是客觀合理的。并且制度文化體系需為人所用，構(gòu)建制度文化體系的目的也是為了更好的提高效率，所以制度文化體系一定要具備可操作性。物流研發(fā)中心一面物流科研，一面面向市場(chǎng)，因此物流研發(fā)中心還需要處理好個(gè)人利益和團(tuán)體利益、短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，從而使得整體效益最大化。

三、物流研發(fā)中心制度文化體系的組成

制度文化體系是三個(gè)層面構(gòu)成的：一是傳統(tǒng)、習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)積累形成的制度文化體系的基本層面：二是由理性設(shè)計(jì)和建構(gòu)的制度文化體系的高級(jí)層面;三是包括機(jī)構(gòu)、組織等的制度文化體系實(shí)施機(jī)制層面。

根據(jù)制度文化體系這三個(gè)層面結(jié)構(gòu)，秦職院物流研發(fā)中心制度文化體系主要由以下三方面組成。

（一）物流研發(fā)中心制度文化體系基本層面主要包括管理記錄類(lèi)制度（本文把技術(shù)記錄類(lèi)制度也歸入此類(lèi)）和業(yè)務(wù)規(guī)范類(lèi)制度。

管理記錄類(lèi)制度體現(xiàn)了記錄填制人員與管理人員之間的一種關(guān)系，從管理內(nèi)容上看，內(nèi)容一般產(chǎn)生于物流研發(fā)中心內(nèi)部業(yè)務(wù)工作。在秦職院物流研發(fā)中心中，《物流研發(fā)中心工作日志》、《儀器設(shè)備維修報(bào)告單》、《研發(fā)設(shè)備使用臺(tái)賬》等都屬于此類(lèi)。

業(yè)務(wù)規(guī)范指的是在業(yè)務(wù)活動(dòng)中頻繁出現(xiàn)且大量存在，又能用科學(xué)方法進(jìn)行處理的事物所指定的作業(yè)處理規(guī)定。業(yè)務(wù)規(guī)范類(lèi)制度主要是關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)內(nèi)容的制度。在秦職院物流研發(fā)中心中，《安全衛(wèi)生制度》、《物流研發(fā)中心檔案管理辦法》、《物流研發(fā)中心管理人員工作職責(zé)》等都屬于此類(lèi)。

（二）物流研發(fā)中心制度文化體系高級(jí)層面不同于制度文化體系基本層面，此層面制度文化體系是理性設(shè)計(jì)建構(gòu)出來(lái)的。

秦職院物流研發(fā)中心中的《物流技術(shù)研發(fā)中心運(yùn)行管理辦法》、《物流技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)規(guī)劃》、《物流技術(shù)研發(fā)中心成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《物流技術(shù)研發(fā)中心資金管理辦法》、《物流技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目管理辦法》等制度都屬于此類(lèi)，秦職院物流研發(fā)中心項(xiàng)目管理流程見(jiàn)下圖1。

（三）實(shí)施機(jī)制指的是實(shí)施的程序和過(guò)程，制度文化體系實(shí)施機(jī)制層面為物流研發(fā)中心的順利發(fā)展提供了組織機(jī)構(gòu)保障。秦職院物流研發(fā)中心中的《物流技術(shù)研發(fā)中心組織管理制度》、《物流技術(shù)研發(fā)中心學(xué)術(shù)委員會(huì)工作細(xì)則》、《物流技術(shù)研發(fā)中心專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)工作細(xì)則》等制度屬于此類(lèi)。秦職院物流研發(fā)中心組織結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

四、物流研發(fā)中心制度文化體系構(gòu)建的步驟

（一）構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系要做好前期準(zhǔn)備工作。構(gòu)建制度文化體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，在真正開(kāi)始制定制度文化體系前，一定要做好前期準(zhǔn)備工作。一是成立工作小組，做好資金、人員、組織等保障工作，二是有目的性的開(kāi)展調(diào)研，按調(diào)研范圍可分為內(nèi)部調(diào)研和外部調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告;三是形成物流研發(fā)中心一致通過(guò)的制度文化體系建設(shè)方案。

（二）根據(jù)建設(shè)方案制定物流研發(fā)中心制度文化體系。首先結(jié)合物流研發(fā)中心現(xiàn)狀，收集整理物流研發(fā)中心現(xiàn)行制度，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者舍棄，或者修改;隨著物流研發(fā)中心的發(fā)展，會(huì)有一部分新的制度加入進(jìn)來(lái)，在制定制度文化體系過(guò)程中，需要物流研發(fā)中心層層把關(guān)，嚴(yán)格管控，需要工作小組對(duì)制度中的用語(yǔ)、表述、格式等方面精雕細(xì)琢，然后按照制度文化體系三個(gè)層面的要求，對(duì)物流研發(fā)中心制度進(jìn)行分類(lèi)，精益求精，最終形成完整的制度文化體系。

（三）物流研發(fā)中心制度文化體系在應(yīng)用之前，需要工作小組以宣講會(huì)、海報(bào)、掛圖、電子展板、內(nèi)部郵件等形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎⒂晌锪餮邪l(fā)中心管理團(tuán)隊(duì)自上而下進(jìn)行推行，保證制度文化體系能夠順利應(yīng)用。一般來(lái)講，制度文化體系在應(yīng)用這一步，可以分為試應(yīng)用和正式應(yīng)用兩個(gè)階段。在試應(yīng)用階段，工作小組通過(guò)會(huì)議、訪(fǎng)談、實(shí)地應(yīng)用等方法，來(lái)檢驗(yàn)制度是否合理，若不合理及時(shí)改正，最后才是正式應(yīng)用階段。

（四）物流研發(fā)中心有必要對(duì)制度文化體系進(jìn)行應(yīng)用效果評(píng)價(jià)，通過(guò)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)，才能知道構(gòu)建制度文化體系是否提高物流研發(fā)中心工作效率，降低物流研發(fā)中心運(yùn)行成本，以及存不存在解決問(wèn)題、化解矛盾沖突的關(guān)鍵能力。當(dāng)然，構(gòu)建物流研發(fā)中心制度文化體系不可能一勞永逸，當(dāng)物流研發(fā)中心發(fā)展到某一階段或某一時(shí)點(diǎn)時(shí)，就需要對(duì)制度文化體系進(jìn)行再造，因此這項(xiàng)工作是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程。

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作者簡(jiǎn)介：

1、崔 惠（1982.09— ），男，漢族，管理學(xué)碩士，講師，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)系，研究方向供應(yīng)鏈管理;

2、章 揚(yáng)（1981.12—），男，漢族，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)系，研究方向經(jīng)濟(jì)管理;