我國企業實施全面預算管理的實踐與探討

李媛

摘要：企業經濟管理效益的提高需依靠全面預算管理制度。每一個企業內部經濟管理體系的重要核心就是全面預算管理制度，此制度體系完善后能夠極大地提升全面管理的效率。如今，我國很多企業都與國際進行了接軌，引進了許多國外先進的管理經驗，全面預算管理制度被廣泛運用在我國企業中，然而因缺少相關經驗使得此會計制度在我國發展存在著各種各樣的問題。本文將通過分析我國現階段全面預算管理體系存在的一些問題，提出部分淺顯的意見，希望有關企業能得到一些啟示，共同努力促進國家經濟的全面發展。

關鍵詞：企業;全面預算;問題及對策

一、全面預算管理的定義及特點

（一）全面預算管理的定義

為了更加有效地組織和協調企業的各個生產經營活動，達到既定的經營目標，企業利用預算管理制度對其內部各個部門、各個單位的各種財務和非財務資源進行分配、考核與控制，這就是全面預算管理制度。全面預算管理制度是需要企業全過程、全方位以及全員參與的，否則無法實現。預算通過系統的方法來分配企業的人力物力及財務等資源，以此實現企業預定的戰略要求。生產預算工作、銷售預算工作、費用預算工作、成本預算工作、損益預算工作以及資產負債預算工作等內容是全面預算工作的主要內容。企業想要保障企業經營戰略的科學性以及管理能夠順利落到實處，可以通過預算來控制開支成本問題，以此預測企業的現金流量與利潤效益，實現企業利益的最大化。

（二）全面預算管理的特點

①作為一種新興的企業管理機制，全面預算管理制度主要是通過預算來替代管理，無縫對接起預算管理與市場機制，讓企業管理中能夠自覺地進行預算行為，能夠更好地保障企業戰略決策的科學性以及順利落實。②實質上來說，全面預算管理是一種管理系統。企業想要強化自身的內部管理制度，可以通過完善全面預算管理制度來實現。③如果企業的全面預算管理目標跟戰略目標不相一致，那通過預算管理的模式便無法促使企業的戰略目標得到有效落實，便無法實現企業的短期計劃與長期計劃的順利交流跟銜接。④與傳統的企業管理模式作對比的話，會發現全面預算管理具備更高的科學性與系統性。⑤作為一種現代化管理手段，企業在某一時期內的發展目標跟收益任務也是通過此制度才得以明確，并且讓企業朝著正確的發展方向前進，該制度具有鮮明的主動性。

實施全面預算管理制度，既能幫助企業在市場環境的激烈競爭中有效規避風險，又能提升企業各部門間的溝通合作能力。從理論上來說，企業內部的財務管理通過全面預算管理措施的實施可以達到量化的實現，不僅能夠確保獲取短期利益還能保證長期利益的發展。企業要不斷分析自身在運營中的優勢與不足，應對其外部環境的變化，并且此制度長期運行能有效規避經營風險和實現企業最大的經濟效益，為企業能夠可持續發展提供制度保障。

二、我國企業在全面預算管理制度中存在的部分問題

（一）企業行動力欠缺無法全面實施預算管理

許多企業實行全面預算管理模式的時間很短，因此缺少一定的實踐經驗去管理企業。企業各個階層員工都認為全面預算管理的任務與自己無關，這只是財務部門的任務，因此置身事外。如果在很短的一段時間內沒有看到預算的成果的話，又會對全面預算管理模式感到失望，認為其沒有用處，這種態度對于全面實施預算管理的實施造成了很大障礙。每位員工應該清楚這一點，全面預算管理不僅是對財務資金的管理，更是需要各個部門的默契溝通與配合，才能做好數據的共享。企業得到發展了，企業的每位員工才能得到發展。只有把預算的制定、執行、考核與改進等全方面都做好管理，才能實現資源的合理配置。

（二）企業的發展目標與全面預算管理的目的不吻合

企業的經營目標需要提前做好規劃，那么全面預算管理就得合理地調整企業的資源配置。全面預算管理的目標只有與企業的發展目標相一致，一致向前，企業的利潤才能得到最大限度的擴大。有部分企業在制定年度預算計劃過程中過分地看重成本目標，把企業的經營目標給忽視了，導致各部門的工作很難展開實施，從而拖慢了整個企業的工作效率，常常事與愿違。

（三）全面預算管理的制度體系不夠完善

在我國，有不少企業關于全面預算管理的實踐經驗都相當匱乏，全面預算管理制度也只是紙上談兵，不夠完善。財務人員或者是其他管理人員在實施預算管理的過程中如果沒有正確的理論依據可循，實施過程便會受到阻礙，最后的成果便得不到有效保障。企業員工不正確認識全面管理預算制度，企業高層對小型項目的科學指導也遠不如大項目多，整個公司對預算管理的不配合，從而造成了企業在整體預算上的錯誤，整體預算出現了問題后，在實際操作預算中便會出現更多的錯誤，這樣對企業經濟的全面發展起著極大的阻礙作用。

（四）全面預算管理投入不夠

實際上全面預算管理事務需要企業各個階層合作來完成，如今的財務數據數量以及數據處理的難度都在急劇增加，于是如今的工作已不能再用原來的表格數據統計技術完成。但是很多企業在全面預算管理中沒有投入足夠的資金，沒有購買自動化的財務管理軟件，使財務人員的工作壓力非常大，而且人工來處理數據很容易出現疏忽，導致企業決策時給出錯誤的判斷。企業投入的越多，回報則越多。有效的激勵考核制度也應該在企業中得到實施，只有在財務預算中充分調動各部門職員的積極性，才能提升企業的工作效率。

三、全面建立經濟預算管理制度的對策

（一）首先要樹立科學的全面預算管理理念

行為是跟著理念走的，要想做好全面預算管理制度工作，就要先樹立正確的理念。企業要明白全面預算管理作為時代前端的企業管理模式，在實現企業內各種資源的合理配置方面，以及促進企業的市場核心競爭能力等方面都起著巨大的作用。企業在事先就樹立好系統、科學的全面預算管理理念，促使其管理工作的系統性跟科學性得到有效的提升，那么企業管理制度的落實也會得到有效的提升。

（二）其次要建立完備的預算管理制度

建立全面而完備的預算管理制度在企業中也尤為重要，設想只有理念而沒有制度，則管理無法保證實施。預算管理制度只有科學規范，才能更好地指導相關人員的行為，推動企業朝著更好的方向發展。目前我國大部分企業的預算管理機制都還不夠完善，企業的領導人員應設置相應的管理部門來統一調度內部各部門，通過預算管理委員會或其他管理部門對集團內部組織和預算管理進行掌控，不斷地完善全面管理制度體系，推動制度發揮應有的作用。

（三）還應優化和設計預算管理流程

企業的全面預算管理與企業的每一個運行環節都息息相關，所涉及的范圍比較廣。要想推動企業更好地發展，就要設計好全面預算管理的流程，確保企業全面預算管理流程與企業的實際發展相符合。那么如何使得預算管理在企業發展中發揮最大化效益？那就應優化和設計預算管理流程。企業根據實際情況來制定各階層人員的目標工作以及執行的預算流程，將企業內部的控制能力發揮到最大，這是全面預算管理制度需要做到的。

（四）以及控制執行過程的預算

全面預算管理制度要做好執行過程的預算，良好的預算工作能夠給企業做好工作準備，準備好投入所需。可利用預算管理委員會或其他管理階層對預算方案進行指導及審核，保證預算的消耗必須在限度之內，不夠的就補，如果出現超額再進行商議。

（五）最后預算的監督機制也要健全

有了監督機制才能規范其實施過程的正確性，企業應制定相應的監督工作和管理工作，通過規范其實施過程來達到提升企業效益的目的。在監督機制的實施中，規范企業員工的行為，提高他們的警覺性，最終促使整個企業對全面預算制度的重視程度提高。

四、結束語

全面預算管理制度涉及到企業的方方面面，對企業的可持續發展起著極大的推動作用，因此每個企業都應時刻關注并把握好此制度的實施安排工作。雖然目前全面預算管理制度在我國的實踐中存在很多的問題，但通過不斷的分析與改進，相信此制度能在中國企業中得到有效的運用，將企業發展推到一個新的階段。

參考文獻：

[1]楊曉川.關于我國企業全面預算管理體系實踐的思考[J].現代營銷，2018 （09）.

[2]李朝陽.我國企業實施全面預算管理的實踐與探討[J].管理論壇，2017.