淺論新形勢下會計改革的必要性

張馨瑀 黃秋玥 王磊 張莉鵑

摘要：黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央，統籌推進各領域各方面改革，把全面深化改革作為“四個全面”戰略布局中具有突破性和先導性的關鍵環節。而全面深化改革的基礎在于經濟改革，深化經濟改革便繞不開對會計體制和形式的改革。新的起點下，會計改革對經濟發展具有十分重要的意義。

關鍵詞：新型會計;全面改革;必要性

無論是當今國際環境的變化，經濟形勢的改變，我國主要矛盾的轉變都要求會計工作水平不斷提升，如何除舊革新，引領會計工作良性發展成為亟待解決的問題。

一、環境會計出現

目前，我國正處于經濟高速發展的時期，對能源的消耗量很大，國際上很多發達國家特別是美國要求中國承擔減排義務，在巨大的國際壓力下，黨在十八大中提出“美麗中國”這一概念，并把生態文明建設寫進五位一體總布局，低碳經濟成為新的熱門經濟增長點，中國標準的碳排放權交易制度應運而生，“碳排放權”成為一種有價值的稀缺資源，碳排放量的會計確認和計量在碳交易體系中顯得尤為重要，超越傳統會計領域的新名詞“環境會計”在國內外引發普遍關注。

二、稅務會計緊跟政策

新常態下全面深化財稅體制改革破冰前行，稅務會計作為稅務籌劃、稅金核算和納稅申報的一種會計系統，在合理進行稅務核算，提高企業經濟效益方面發揮著重要的作用。設置合理的激勵機制，深化監督體系的改革對于提升稅務會計工作能力和工作質量具有重要意義。

近年來，我國的稅率稅制變革頻繁，在新的歷史時期中，為提高國家財政收入，降低企業負擔，刺激經濟發展，我們一直在嘗試建立更加完善的稅收體系。而落實到每個微觀經濟個體，完善和發展稅務會計對于企業防范涉稅風險，充分利用國家給予的優惠政策合理安排生產，提高企業經濟效益，樹立企業形象至關重要。

三、預算會計將發揮更大作用

預算會計師對政府預算資金活動過程及其結果所實施的一種管理活動，是各級財政部門和行政事業單位用來核算、反映和監督政府預算執行情況的會計。我國的預算會計是從高度集中的計劃經濟體制中生長出來的，但隨著改革的深入，現行預算會計諸多問題和局限性日益顯露。

十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立跨年度預算平衡機制，建立權責發生制的政府綜合財務報告制度，建立規范合理的中央和地方政府的債務管理和風險預警機制。從建立相關的法律法規，全面清理核實政府資產負債項目，建立政府會計信息系統等方面著手，拉開公共財政管理的大幕。

四、管理會計需要被重視

我國管理會計起步較晚，時至今日，許多企業仍然對管理會計不夠重視，在會計理論界，普遍存在著重財務會計，輕管理會計，重引進西方理論，輕發展本土體系，總體而言我國管理會計與國外先進的管理會計應用水平相比還有較大的差距。

我認為出現這種狀況的原因主要有三：一是因為計劃經濟體制影響深遠，導致我國企業市場競爭意識不足，企業領導對科學管理不重視;二是我國金融市場監管體制不夠完善，使得管理會計在投資決策中不能充分發揮作用;三是由于傳統管理思維方式限制了管理思維的創新，企業多半信奉經驗主義，可持續性差。

隨著企業管理上升到戰略管理階段，管理會計在企業管理中的地位必定越來越重要，完全可以滲透到企業經營管理的各個層面。

2013年9月，財政部將管理會計改革列為會計改革的重點方向，并采取積極有效的措施，加強管理會計制度建設，加強管理會計人才培養。全力推進我國的管理會計體系建設，是貫徹落實中央走出去戰略和十八屆三中全會精神，促進企業管理提升的重要舉措。隨著全球經濟一體化的不斷推進，我國企業正面臨著日趨復雜的經濟環境和前所未有的機遇和挑戰。為保持我國在全球金融的競爭力，需在進一步加強成本管理的同時，積極打造長期可持續競爭優勢。

首先，充分利用管理會計的理論研究成果，建立合理的薪酬激勵制度，科學的績效考評制度對于提高員工的工作熱情和對企業的忠誠度有十分重要的作用。

其次，充分利用管理會計角色，實現“三去一補一降”，對于企業不斷適應競爭激烈的市場，打造真正創造社會價值的市場主體有十分重要的意義。具體來講就是在如今多元化的營銷模式下，如何實現適銷對路，減少和消除粗放管理帶來的資源浪費成為管理會計首先要解決的問題，實現“去產能”;建筑企業的固有弊病就是龐大的固定資產帶來的巨大杠桿，深化和發展管理會計能幫助企業實現多元化融資，加強資金的集約管理，實現“去杠桿”。

第三，管理會計還可以幫企業建立科學的供應鏈管理制度，決定保留多少安全庫存，在業務外包和自營中尋找最優平衡點，實現“去庫存”。在成本控制方面，如何尋找最經濟的供應鏈，落成責任成本制，把供產銷整個鏈條上的每一個環節有機地聯系起來，將生產經營和資金管控以及稅務籌劃相掛鉤，采取科學管理手段，結合高效的核算和監督機制實現“降成本”;在我國經濟改革過程中，傳統建筑業發展增速緩慢，靠投資拉動難以為繼，建筑企業必須尋找新的經濟增長點，利用管理會計為企業找尋與高速發展的互聯網相適應新的商業模式，成為實現“補短板”的重要方法。

在全面改革的大環境下，會計這門對國民經濟具有重要作用的學科的改革和創新迫在眉睫。為提升從業人員素質，讓各個層面的會計更好地為經濟社會發展服務，國家開展了會計人員職稱制度改革，這無疑又從另一個側面體現了國家對會計行業改革的重視。

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