淺論新形勢下會計改革的必要性

張馨瑀 黃秋玥 王磊 張莉鵑

摘要：黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域各方面改革，把全面深化改革作為“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而全面深化改革的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟改革，深化經(jīng)濟改革便繞不開對會計體制和形式的改革。新的起點下，會計改革對經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：新型會計;全面改革;必要性

無論是當(dāng)今國際環(huán)境的變化，經(jīng)濟形勢的改變，我國主要矛盾的轉(zhuǎn)變都要求會計工作水平不斷提升，如何除舊革新，引領(lǐng)會計工作良性發(fā)展成為亟待解決的問題。

一、環(huán)境會計出現(xiàn)

目前，我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，對能源的消耗量很大，國際上很多發(fā)達國家特別是美國要求中國承擔(dān)減排義務(wù)，在巨大的國際壓力下，黨在十八大中提出“美麗中國”這一概念，并把生態(tài)文明建設(shè)寫進五位一體總布局，低碳經(jīng)濟成為新的熱門經(jīng)濟增長點，中國標(biāo)準的碳排放權(quán)交易制度應(yīng)運而生，“碳排放權(quán)”成為一種有價值的稀缺資源，碳排放量的會計確認和計量在碳交易體系中顯得尤為重要，超越傳統(tǒng)會計領(lǐng)域的新名詞“環(huán)境會計”在國內(nèi)外引發(fā)普遍關(guān)注。

二、稅務(wù)會計緊跟政策

新常態(tài)下全面深化財稅體制改革破冰前行，稅務(wù)會計作為稅務(wù)籌劃、稅金核算和納稅申報的一種會計系統(tǒng)，在合理進行稅務(wù)核算，提高企業(yè)經(jīng)濟效益方面發(fā)揮著重要的作用。設(shè)置合理的激勵機制，深化監(jiān)督體系的改革對于提升稅務(wù)會計工作能力和工作質(zhì)量具有重要意義。

近年來，我國的稅率稅制變革頻繁，在新的歷史時期中，為提高國家財政收入，降低企業(yè)負擔(dān)，刺激經(jīng)濟發(fā)展，我們一直在嘗試建立更加完善的稅收體系。而落實到每個微觀經(jīng)濟個體，完善和發(fā)展稅務(wù)會計對于企業(yè)防范涉稅風(fēng)險，充分利用國家給予的優(yōu)惠政策合理安排生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，樹立企業(yè)形象至關(guān)重要。

三、預(yù)算會計將發(fā)揮更大作用

預(yù)算會計師對政府預(yù)算資金活動過程及其結(jié)果所實施的一種管理活動，是各級財政部門和行政事業(yè)單位用來核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行情況的會計。我國的預(yù)算會計是從高度集中的計劃經(jīng)濟體制中生長出來的，但隨著改革的深入，現(xiàn)行預(yù)算會計諸多問題和局限性日益顯露。

十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立跨年度預(yù)算平衡機制，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，建立規(guī)范合理的中央和地方政府的債務(wù)管理和風(fēng)險預(yù)警機制。從建立相關(guān)的法律法規(guī)，全面清理核實政府資產(chǎn)負債項目，建立政府會計信息系統(tǒng)等方面著手，拉開公共財政管理的大幕。

四、管理會計需要被重視

我國管理會計起步較晚，時至今日，許多企業(yè)仍然對管理會計不夠重視，在會計理論界，普遍存在著重財務(wù)會計，輕管理會計，重引進西方理論，輕發(fā)展本土體系，總體而言我國管理會計與國外先進的管理會計應(yīng)用水平相比還有較大的差距。

我認為出現(xiàn)這種狀況的原因主要有三：一是因為計劃經(jīng)濟體制影響深遠，導(dǎo)致我國企業(yè)市場競爭意識不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)管理不重視;二是我國金融市場監(jiān)管體制不夠完善，使得管理會計在投資決策中不能充分發(fā)揮作用;三是由于傳統(tǒng)管理思維方式限制了管理思維的創(chuàng)新，企業(yè)多半信奉經(jīng)驗主義，可持續(xù)性差。

隨著企業(yè)管理上升到戰(zhàn)略管理階段，管理會計在企業(yè)管理中的地位必定越來越重要，完全可以滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個層面。

2013年9月，財政部將管理會計改革列為會計改革的重點方向，并采取積極有效的措施，加強管理會計制度建設(shè)，加強管理會計人才培養(yǎng)。全力推進我國的管理會計體系建設(shè)，是貫徹落實中央走出去戰(zhàn)略和十八屆三中全會精神，促進企業(yè)管理提升的重要舉措。隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷推進，我國企業(yè)正面臨著日趨復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。為保持我國在全球金融的競爭力，需在進一步加強成本管理的同時，積極打造長期可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

首先，充分利用管理會計的理論研究成果，建立合理的薪酬激勵制度，科學(xué)的績效考評制度對于提高員工的工作熱情和對企業(yè)的忠誠度有十分重要的作用。

其次，充分利用管理會計角色，實現(xiàn)“三去一補一降”，對于企業(yè)不斷適應(yīng)競爭激烈的市場，打造真正創(chuàng)造社會價值的市場主體有十分重要的意義。具體來講就是在如今多元化的營銷模式下，如何實現(xiàn)適銷對路，減少和消除粗放管理帶來的資源浪費成為管理會計首先要解決的問題，實現(xiàn)“去產(chǎn)能”;建筑企業(yè)的固有弊病就是龐大的固定資產(chǎn)帶來的巨大杠桿，深化和發(fā)展管理會計能幫助企業(yè)實現(xiàn)多元化融資，加強資金的集約管理，實現(xiàn)“去杠桿”。

第三，管理會計還可以幫企業(yè)建立科學(xué)的供應(yīng)鏈管理制度，決定保留多少安全庫存，在業(yè)務(wù)外包和自營中尋找最優(yōu)平衡點，實現(xiàn)“去庫存”。在成本控制方面，如何尋找最經(jīng)濟的供應(yīng)鏈，落成責(zé)任成本制，把供產(chǎn)銷整個鏈條上的每一個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來，將生產(chǎn)經(jīng)營和資金管控以及稅務(wù)籌劃相掛鉤，采取科學(xué)管理手段，結(jié)合高效的核算和監(jiān)督機制實現(xiàn)“降成本”;在我國經(jīng)濟改革過程中，傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)展增速緩慢，靠投資拉動難以為繼，建筑企業(yè)必須尋找新的經(jīng)濟增長點，利用管理會計為企業(yè)找尋與高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)相適應(yīng)新的商業(yè)模式，成為實現(xiàn)“補短板”的重要方法。

在全面改革的大環(huán)境下，會計這門對國民經(jīng)濟具有重要作用的學(xué)科的改革和創(chuàng)新迫在眉睫。為提升從業(yè)人員素質(zhì)，讓各個層面的會計更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，國家開展了會計人員職稱制度改革，這無疑又從另一個側(cè)面體現(xiàn)了國家對會計行業(yè)改革的重視。

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