任焦陽 李明玉
(哈爾濱商業大學 黑龍江哈爾濱 150028;電子科技大學 四川成都 611731)
鄉村振興戰略是新時代為解決我國隨著工業化、城市化而出現的“鄉村衰微”的現象。其中,鄉村振興戰略的關鍵是擁有大批優秀鄉村人才[1],必須要加強對鄉村人才管理,以期最大效能地激發鄉村人才的主動性、積極性,使其在完成鄉村振興戰略中扮演著重要的角色,剖析鄉村人才激勵機制存在的問題,為構建科學合理的鄉村人才激勵機制提出相關建議。
目前鄉村人才激勵機制主要以物質激勵為主,不重視精神激勵的作用。而事實上,物質激勵只能滿足鄉村人才最基本的生活生存需求,這種激勵缺乏長效性,當物質激勵高到一定程度時,會產生負激勵效應。當前,鄉村人才的激勵機制仍然是以發放獎金、津貼、績效等物質形式。缺乏鼓勵鄉村人才立志做“一懂二愛”的三農專家志向的尊重和維系,那么,這樣的鄉村人才激勵機制是不能夠讓優秀的鄉村人才有更多的獲得感、成就感,更難以真正調動其積極性。事實上甘愿投入到鄉村振興戰略中的青年,他們都愿意接受鄉村并不優越的條件,甘心吃苦奉獻,為鄉村振興戰略的實現奉獻自己的綿薄之力,因此,不能忽視其精神激勵的需求。
目前,鄉村人才績效考核機制并不完善,千篇一律,科學性不足。一方面,鄉村人才的考評形式基本都是以定性為主,以主管部門的主觀性來評判績效,缺乏定量的指標去考評績效,在考評過程中,過分看重重優良差,忽視存在的客觀實際情況。同時,考評內容側重于對績效數量的考評而忽視對績效質量的考評,另一方面,目標激勵機制也不夠完善。如今的目標激勵機制只是有一個總體的目標,沒有將目標具體分解為若干個可操作性的目標,另外一些部分地區設定的目標過高,超過了短期實現目標的可能性,再加之地區目標激勵機制的不完善,直接致使鄉村人才為了完成而完成,忽略了完成的難度和現實情況。這就導致鄉村人才的發展目標與地區發展目標不能有機結合。甚至會出現二者相悖發展,這將不利于二者的發展。
根據馬斯洛的人類需求層次理論,人都潛藏著五種不同層次的需要[2]。因此,對鄉村人才的激勵也要進行具體分析,找到鄉村人才的需要進行有針對性地激勵。有些地方在鄉村人才激勵上僅僅采取千篇一律的激勵方式,不僅會浪費獎勵的資源,也不會對鄉村人才的激勵產生長遠有效的激勵。此外,鄉村振興是一個系統長期的工作,它不僅僅需要鄉村人才有較高的理論文化水平更需要鄉村人才有強烈的事業心責任心,去面對和處理鄉村振興中紛繁復雜且辛苦的各項工作,因此,薪酬待遇低于其對于工作投入產出比的估量,或同其他地區部門人員薪酬待遇差距過大,會導致其降低工作的積極性,更有甚者會退出鄉村人才隊伍。
在現代社會中,隨著經濟社會的發展,人們的物質方面極大豐富,物質追求開始弱化,人們更加關注精神方面的需要。一方面,必須保障物質激勵,將物質激勵作為激勵鄉村人才的基礎。物質激勵主要包括工資、津貼、福利、獎金等形式,對于考核優秀、群眾評價良好的鄉村人才,給予提薪增長福利保障。另一方面,滿足鄉村人才物質需要之后同時應該也要注重精神激勵,可以通過對于表現優良的鄉村人才提供升遷機會,將其作為鄉村人才的先進學習模范,突出其在實現鄉村振興中的價值讓其擁有更多的獲得感、成就感,使其從心里真正產生投身鄉村振興的熱情和動力。因此,要彌補和完善鄉村人才精神激勵機制的缺失,將物質激勵和精神激勵置于同等地位。
要想促進鄉村人才有質有量參與鄉村振興,必須要完善鄉村人才績效考評機制和目標激勵機制。績效考核是績效管理的關鍵環節[3],完善績效考評機制中的量化指標,使其更具有科學性、可操作性,在設置考核指標時要做到具體問題具體分析,通過設置科學合理的考核指標從而更有效的評估鄉村人才的工作績效,實現科學合理的評估。同時,要想完善目標激勵機制發揮其作用就需要平衡鄉村人才與其負責的任務之間的關系,不僅要設置一個地區總目標,同時還需要將地區總目標分步驟分階段劃分為若干個小目標,將若干小目標與特長不一的鄉村人才進行實際性匹配,讓專業人才做專業的事情,同時要考慮目標匹配的可行性,共同促進地區目標高質量完成。因此,要想激勵鄉村人才發揮最大的效用實現鄉村振興,就需要完善績效考評機制和目標激勵機制。
針對鄉村人才不同的需要,提供不同的激勵形式,避免激勵形式固化,在采取物質激勵和精神激勵基礎上,采取短期激勵和長期激勵相結合、正向激勵和負向激勵相結合的方式,避免同樣的激勵形式對不同的人才產生相同的效果,將激勵形式組合或者根據鄉村人才特點不同,選取激勵形式以期實現最大化的激勵正效應,同時可以有效地避免采用同樣的激勵形式造成的資源浪費。同時,根據亞當斯的“公平理論”,鄉村人才的薪酬待遇一方面要滿足自己對于工作投入產出比的估量,另一方面要滿足同其他人員薪酬待遇的差距對比。因此,突破固化的激勵形式,使其具有靈活性的特點,可以激發鄉村人才工作的積極性以及長久投入到鄉村振興戰略中的恒心。
完善鄉村人才激勵機制的方面還有很多,只有真真切切的落實到鄉村振興戰略的實踐中去,才能夠再次找到存在的不足尋求新的突破點。一方面可以促進鄉村人才自身的從業熱情和專業技能發展,另一方面更好的促進鄉村振興戰略高質量的完成實現,最終實現“三農”現代化。