民辦高校安全保衛工作的應對策略探析

司百富　程憲中

摘 要：安全保衛工作是維護校園安全穩定的重要組成部分，也是高校教育教學活動順利開展的基本保障。民辦高校辦學的特殊性決定了抗風險任務的艱巨，構建特色的安全保衛體系顯得尤其重要。本文從利用監控、便衣跟蹤、加強聯防安全防范等方面探討了民辦高校安全保衛工作的相關策略，以期為構建和諧、穩定、平安校園提供一些借鑒。

關鍵詞：民辦高校 安全保衛 應對策略

隨著高校人數的不斷擴增及基建規模的不斷擴大，安全保衛與學生管理上也出現了不同程度的難度，嚴重影響了高校安全保衛工作的順利開展。筆者在高校從事公安工作以及安全保衛工作達三十余年，以鄭州升達經貿管理學院為例，對近年來民辦高校安全保衛工作以及典型案件進行剖析，以便和其他兄弟高校進行相互交流和學習。

中華人民共和國高等教育法中規定：高等教育院校任務（含民辦院校）是培養具有社會責任感，創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促社會主義現代化建設。所以，筆者認為安全保衛工作是辦好高校的重要組成部分，是高校內穩定工作的基礎，尤其一些民辦院校，若沒有安全穩定的生活學習環境，就很難保障教育教學工作的開展。

鄭州升達經貿管理學院是一所全日制民辦本科院校。該院成立二十多年來，院領導對安全保衛工作十分重視，在人力、物力、財力上給予大力支持，特別是進入本世紀后隨著高科技發展，安全防范上花費了巨大財力，使人防、物防、技防三位一體的治安防范體系有機的結合，多年被上級有關職能部門評為“平安校園先進單位”。截止目前，學院先后投資800余萬元，在校內所有的宿舍樓、教學樓、餐廳、校大門口、校內主干道都安裝了可視監控，為偵破案件提供了有力的科學依據。下面我們以親身偵破的個別典型案件來論述一些實踐經驗，供參考。

安全穩定是高校發展的前提保障和構建和諧校園的重要內容，高校校園和諧是社會和諧的重要組成部分。因此，高校安全穩定對于構建社會主義和諧社會至關重要。我們在保衛工作中主要采取了以下措施。

一、加強保衛干部隊伍建設，抓好核心業務工作

目前高校保衛干部隊伍的文化素質和業務素質存在欠缺，不能完全適應現代保衛干部建設的要求和高等教育事業發展的需要。首先，保衛人員編制不穩定。有些學校的領導對保衛工作采取一種實用主義態度，當上級強調安全穩定工作“風聲緊”或學校發生了影響安全穩定的重大問題時，就加強力量，而當學校較長時間處于“太平”時，則忽視保衛組織建設，把保衛組織列入精簡機構、壓縮編制。其次是結構不合理。從高校保衛干部的來源上看，有的高校把學歷不夠、不適合做業務工作和其它管理工作的同志調整到保衛部門來， 還有一部分是從軍隊轉業的同志，這些同志對保衛工作較安心、熱情高、工作認真負責，但普遍文化素質不高，年齡結構也有老化問題。 第三，從業務素質方面來看，高校保衛干部隊伍只有少數人是法律專業或公安院校的畢業生，多數沒有接受過專業訓練。 大多保衛人員是半路出家，個人素質參差不齊，缺少正規的專業訓練，業務水平不高，難以卓有成效地開展保衛工作。

二、利用監控偵破案件

在網絡時代的沖擊下，把守校門、保安室值班、校園巡邏和維護秩序的傳統高校安全保衛工作已經不再切合實際，滿足不了保障高校校園安全的要求。并且時代信息化的推展促使高校的師生們所面對的高校安全隱患遠遠地大于以前。這就要求網絡時代下的高校安全保衛工作的進一步開展，創造安全穩定的校園環境，培育國家高素質人才，助力我國現代化的美好發展。

在現代網絡時代發展下，高校安全保衛工作面臨著全新的挑戰，并無時無刻不影響到校園的安全穩定。這就要求網絡時代下高校安全保衛工作的開展應當與時俱進，建立并完善新的安全保衛工作的制度，善于運用時代技術開創保衛工作的新方式，積極有效的保障高校生校園生活的安定及高校網絡安全與穩定，為全校師生提供美好的校園學習環境。

二、便衣跟蹤，化妝偵查，及時抓捕。

面對新的政治、治安形勢，高校保衛工作不能被動應付，應積極思考，大膽實踐探索，最大限度地發揮好現有的職能作用。 建立健全信息收集隊伍培植的機制，維穩信息收集報送機制，社團監管機制，互聯網監管機制，重點部位監管機制，重點人監管幫教機制，反邪教宣傳和提防機制，保密機制，少數民族學生幫扶機制，外籍教師和學生平安打點機制，食堂衛生、食物衛生安檢機制，建立靈敏、高效的預警機制，建立各種預案，并進行不斷的修正，高度重視因利益矛盾、治安問題、國內外重大事件反映到學校后引發的事端，保證及時了解和發現傾向性、苗頭性和一觸即發性的問題，及早化解和處理各種矛盾，避免事態擴大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主動權，把問題解決在萌芽狀態。

三、加強聯防安全防范，形成合力，抓獲違法犯罪人員

新形勢下，建立一支政治堅定、作風過硬、結構合理、業務精良的高素質的保衛隊伍是高校安全保衛工作得以順利開展的前提和保障。 高校保衛隊素質必須強調：1.政治立場堅定。高校具有人才薈萃、信息密集、政治敏感、影響巨大的特點。高校成為了國內外一切敵對勢力和我們爭奪接班人的主要陣地，搞好高校保衛工作是我國政治斗爭中的一個重要內容，具有很強的政治性。高校保衛隊伍擔負著防范和打擊國內外敵對勢力的滲透和破壞活動的重任。在新的復雜社會環境中，沒有堅定的政治立場就不能保證高校的安全保衛工作不會迷失方向。2.職業道德素養良好。要求熱愛保衛工作，團結協作，勇于獻身，文明執勤，熱情服務。3.心理素質過硬。要求勇敢地面對困難和挫折，斗志旺盛，能克服工作中的畏難情緒，面對突發事件能處變不驚，鎮靜自如。

隨著當今社會的科學技術日新月異，社會各方面的網絡化、信息化、高校的安全保衛工作也必須適應新形勢下的要求，不斷開拓創新，與時俱進。只有進行時，沒有完成時，同時也需要全體師生共同參與，保衛部門組織牽頭，多部門相互協調配合，不斷開創高校內安全保衛工作的新局面。

參考文獻

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[2] 陳赟.網絡時代下高校安全保衛工作的開展分析[J].赤子（上中旬），2017（4）.

作者簡介：司百富，男，漢族，一九六六年十一月出生。1990至2005在新鄭市公安局龍湖派出所千戶寨派出所工作。其中1993至1999年兼新鄭市龍湖鎮社會治安綜合治理辦公室主任與內勤。2005至今在升達保衛科工作。

程憲中，男，漢族。一九六二年五月生。1988參加公安工作，曾任八千派出所副所長，薜店派出所教導員所長，行政拘留所副所長等職。2001年到升達任保衛科長至今。