基于系統動力學的云南生態文明建設有效路徑研究

楊紅娟 張成浩

摘要云南要努力成為生態文明建設的排頭兵，必須探尋一條生態文明建設的有效路徑。本文構建了包含社會、經濟、資源和環境四個子系統的生態文明建設指標體系。通過分析四個子系統之間的相互作用和相互影響關系，運用系統動力學原理和方法，構建生態文明建設系統模型，并對模型設置的合理性和科學性進行檢驗。根據云南實際，選擇8個能夠全面并重點反映生態文明建設狀況的指標作為控制變量，8個顯示生態文明建設效果的變量，設計維持現狀發展路徑、社會發展優先路徑、經濟發展優先路徑、節約資源和保護環境優先路徑、協調發展路徑等生態文明建設的5條路徑，通過模擬仿真，得到2025年和2035年生態文明建設效果。并從生產總值、總人口、就業人數、資源效率和環境績效等五方面進一步分析云南生態文明建設路徑的有效性，得到：①經濟發展優先路徑和維持現狀發展路徑不利于生態文明建設;②社會發展優先路徑促進了云南就業人數增加，節約資源和保護環境優先路徑提升了資源效率，但都不能全面推動生態文明建設;③協調發展路徑對云南生態文明建設的經濟、社會和環境子系統具有較強的促進作用，是優先選擇發展路徑。針對選擇路徑提出三方面建議：①社會、經濟、資源與環境必須協調發展;②提高資源利用效率和加大可再生能源的應用;③充分發揮公眾的環境監督作用。

關鍵詞生態文明;社會經濟;資源環境;系統動力學;路徑

中圖分類號F282

文獻標識碼A文章編號1002-2104（2019）02-0016-09DOI：10.12062/cpre.20180916

全球經濟的快速發展使得環境問題越來越突出，經濟、社會、資源和環境的協調可持續發展問題已成為當今世界關注的焦點。2016年1月1日，聯合國“2030年可持續發展議程”正式啟動，該議程確立了17個可持續發展大目標，并指出到2030年要使全球能源效率在生產與消費中得到不斷改善和提高。中國在不斷發展經濟的同時，也越來越重視環境的保護。從十七大提出生態文明建設，到十八大將生態文明建設的有關內容寫入黨章，再到2018年3月，憲法修正案中正式增加“生態文明建設”內容，說明生態文明建設是關系人民福祉、關乎中華民族未來的長遠大計。這就要求全國各省市積極行動，踐行“綠水青山就是金山銀山”。位于西南邊陲的云南省資源豐富，但產業發展相對滯后，傳統產業占比大，生態環境敏感脆弱，發展與保護的矛盾更加突出，急需探尋一條生態文明建設有效路徑，實現努力成為生態文明建設排頭兵的戰略定位。

1文獻綜述

近年來，生態文明建設的研究主要集中在以下幾個方面：一是生態文明建設評價體系構建研究。畢國華等[1]從國土空間優化、環境資源友好、經濟社會和諧與制度保障健全4層次構建了中國省域生態文明建設評價指標體系。Zhang Xiaohong等[2]構建一套新的生態文明建設評價指標體系，對1980—2010年中國生態文明建設的發展趨勢進行了研究。王雪松等[3]從生態環境、生態經濟、生態社會、生態政治和生態文化五個方面建立了我國生態文明建設考核體系。張歡等[4]從生態環境健康度、資源環境消耗度、面臨污染治理效率和居民生活宜居度等4個方面建立了特大型城市生態文明評價指標體系。成金華等[5]運用動態因子分析法計算得出我國31個省份生態文明建設的靜態得分和動態綜合得分。趙先貴等[6]在構建生態文明建設評價指標體系的基礎上使用改進的足跡家族對新疆生態文明建設進行評價。劉培德和滕飛[7]基于混合指標TODIM方法對東營市生態健康狀況進行評價。Liu Moucheng等[8]通過構建生態文明建設綜合指標，對中國各省市生態文明建設進行綜合評價。二是生態文明建設評價方法研究。宓澤鋒等[9]將熵權TOPSIS法和協調度模型相結合構建了耦合協調度模型，對長江經濟帶市域生態文明建設狀況進行評價。李巍和郗永勤[10]使用網絡層次分析和集對分析，定量研究了我國省域生態文明建設績效。胡彪等[11]在全要素生產框架下，結合以人為本的基本原則構建出城市生態文明建設效率評價指標體系，并使用非期望產出的SBM模型對天津生態文明建設效率進行評價。徐鵬等[12]在“壓力-狀態-響應”綜合評估模型、系統動力學模型和調控潛力分析的基礎上，對低碳生態城市建設效應進行綜合評價。 Lai Xiaoying等[13]結合PCA和DEA方法，構建了生態文明建設效率評估指標體系，運用投入導向的BCC模型對江蘇省生態文明建設狀況進行分析。

此外，包存寬[14]、劉強[15]等分別給出不同的生態文明建設測評方法。

三是生態文明建設路徑研究。李文慶[16]指出寧夏生態文明建設的實施路徑要從優化國土空間布局、推進城市生態化建設、加強工業領域生態環境建設、大力推進美麗鄉村建設和加強環境保護綜合整治等五個方面出發。丁桂馨[17]指出推進生態文明建設的戰略離不開構建路徑的選擇。張云飛[18]指出，生態理性既是構建美麗中國夢的哲學基礎，又是生態文明建設的路徑選擇。王從彥等[19]指出生態文明建設是一個循序漸進的過程，牽涉到社會、人口、資源和環境等方面。鎮江市在生態文明建設的進程中應基于自身的社會、人口、經濟和環境等方面的稟賦進行多渠道、多方位的路徑選擇。 Sang Chunhong等[20]指出為推動生態文明建設實際工作的落實，政府要在生態文明建設中發揮主導作用，明確生態治理的職責和任務，尋求生態治理的新路徑。

此外，穆艷杰[21]、谷樹忠[22]、王忠祥[23]也分別從不同角度對生態文明建設路徑進行了研究。

生態文明建設已成為當今學者研究的熱點，生態文明建設的評價指標體系和評價方法研究日漸成熟，但目前關于生態文明建設路徑的研究尚處于理論分析階段，實證分析和對相關路徑的實證模擬驗證不足。本文運用系統動力學原理和方法，依據云南生態文明建設的現狀，基于系統動力學模型，構建多條生態文明建設路徑，通過仿真比較分析結果，篩選出生態文明建設有效路徑。

2研究方法與模型構建

2.1系統動力學

系統動力學是美國麻省理工學院Forrester J W創立的一門分析研究信息反饋的學科[24]，強調系統之間的相互聯系、相互作用以及系統自身發展與動態演變過程，并通過對復合巨系統的定性與定量相結合的模型模擬，剖析系統發展現狀及其演變趨勢。生態文明建設包括社會、經濟、資源與環境等方面，其各要素之間存在復雜的相互作用關系，牽一發而動全身。系統動力學具有處理高階次、非線性、多層次、多反饋、復雜時變的系統問題以及能夠進行政策模擬等優點[25]，對生態文明建設的評價更客觀。同時，能進行生態文明建設路徑的模擬仿真，目前已被應用于可持續發展研究[26-29]和路徑分析[30]等方面。

2.2生態文明建設系統結構指標分析

生態文明建設以社會-經濟-資源-環境為核心[31]。在張振東[31]、張歡[4]、柴琪宸[32]等研究的基礎上，生態文明建設系統結構指標從社會、經濟、資源和環境四個子系統選取。社會子系統是生態文明建設的基礎，通過人口總量和第一、二、三產業從業人數對生態文明建設產生直接影響，包括：總人口、社會就業人數、第一產業從業人數、第二產業從業人數、第三產業從業人數等;經濟子系統通過產業結構和經濟發展水平對生態文明建設產生影響，包括：生產總值、第一產業增加值、第二產業增加值和第三產業增加值等;資源子系統通過生產、生活的水耗和能耗對生態文明建設產生影響，包括：生產用水量、人均生活用水量、生活用水量、生產能耗、人均生活能源消費量和生活能耗等;環境子系統既直接影響生態文明建設，也體現生態文明建設的效果，包括：“三廢”治理投資總額、工業廢水治理投資額、工業廢氣治理投資額、工業固體廢物治理投資額、工業廢水排放、廢水排放總量、工業廢氣排放和工業固廢綜合利用率等。綜上所述，生態文明建設系統的結構指標如表1。

2.3模型構建

生態文明建設各子系統之間存在著相互作用、相互影響的復雜關系，如圖1所示。

社會子系統中人的活動產生經濟價值、資源消耗和廢棄物排放，影響經濟子系統、資源子系統和環境子系統;經

濟子系統中產業結構和發展質量決定人的生活質量、資源的利用效率、環境的污染情況，對社會、環境和資源子系統產生影響;資源子系統中資源供給和消費狀況會對該地區的生活和生產產生約束，資源消費種類和利用效率不同對環境污染程度也不同。因此，社會子系統、經濟子系統和資源子系統均會對環境子系統產生直接或間接的影響，同時環境子系統也會反向作用這三個子系統。當污染嚴重，導致環境質量較差時，人們生活質量下降，各種社會問題不斷產生，政府部門和企業必須投入一定資金進行環境治理，從而擠占部分用于經濟社會發展的投資，影響社會、經濟和資源子系統。

通過各子系統因果關系分析，根據系統動力學的原理、方法和建模思路，構建生態文明建設系統模型，如圖2。

3模型檢驗與路徑設計

3.1模型檢驗

把云南2011年數據作為樣本初始年份，時間步長設置為1年，數據主要來源于2012—2016年《云南統計年鑒》《云南能源統計年鑒》《中國環境統計年鑒》、云南省政府工作報告和相關統計公報等。根據所建立的生態文明建設系統動力學模型，對云南生態文明建設系統仿真模型結構及相互作用關系的適用性進行檢驗，結果見圖3。

圖3顯示，2011—2015年云南省生態文明建設各子系統下，主要指標中的總人口、就業人數、生產總值、水耗、廢水排放和工業固廢綜合利用率仿真結果與真實數據誤差的絕對值均小于5%;能耗仿真值除2012年與真實值誤差的絕對值大于5%外，其余年份均小于5%;工業廢氣排放仿真值2011年和2012年與真實值誤差的絕對值大于5%，其它年份小于5%。整體來看各指標仿真值與真實值誤差的絕對值均控制在10%之內，說明模型界限、變量設置、流圖結構和方程式設置均具有較高的合理性，能夠科學、準確地反映出云南生態文明建設的真實情況。

3.2生態文明建設路徑設計

在對模型設置的合理性和科學性進行檢驗的基礎上，為確保系統動力學模型控制變量的選取和路徑設計不影響仿真結果的準確性和科學性，本文以資源環境基礎理論和可持續發展理論為理論基礎，根據生態文明建設的核心內涵即：統籌人、自然、社會和諧發展，結合云南《生態文明建設目標評價考核實施辦法》中生態文明建設目標，從社會、經濟、資源和環境各子系統中選取人口自然增長率、社會就業人口占總人口比重、第一產業單位勞動生產增加值指數、第二產業單位勞動生產增加值指數、第三產業單位勞動生產增加值指數、生產用水變化量、生產能耗變化量和三廢治理投資占生產總值比重等8個常量指標作為控制變量，設計出5條生態文明建設的路徑進行模擬仿真。這8個控制變量能全面并重點反映生態文明建設狀況，確保路徑仿真結果的準確性和科學性，又能客觀反映出5條發展路徑下云南生態文明建設成果。該5條生態文明建設路徑分別通過控制社會、經濟、資源和環境四個層次的相關核心變量來檢驗不同路徑下生態文明建設狀況，并通過對比分析，優選最適合云南省生態文明建設的發展路徑。具體路徑設計見表2。

路徑1為維持現狀的發展路徑。該路徑主要反映按照當前的發展速度云南在未來一段時間內的生態文明建設狀況，同時該路徑也將作為其它發展路徑下云南生態文明建設狀況的主要對比對象。按照路徑1的發展，8個控制變量保持在原來的發展狀態，通過系統動力學模型的仿真，表示云南保持現有的社會、經濟、資源與環境發展狀態和相互作用關系下，到2025年和2035年生態文明建設的效果。

路徑2為優先發展經濟的路徑。由于目前云南工業化正處于中期向后期發展的轉型期，根據云南經濟發展潛力，經過多次調試，并對比分析預測數據與云南省經濟發展實際情況，選擇最佳調整幅度。將第一、二、三產業單位勞動生產增加值指數分別從0.119 356、1.022 260、0.376 734提高到0.120 356、1.023 260、0.377 034;生產用水變化量和生產能耗變化量分別從-0.13億m3、98.165萬t標準煤上升到3.87億m3、196.33萬t標準煤。目的是檢驗經濟優先發展對云南生態文明建設產生的影響，以及產生多大的影響，同時作為一條發展路徑與其它發展路徑進行對比分析。因此，該路徑主要通過改變第一、二、三產業單位勞動生產增加值指數和生產用水變化量、生產能耗變化量，保持其它控制變量不變下，模擬當前到2025年和2035年云南生態文明建設的效果。

路徑3為優先發展社會的路徑。由于云南人口自然增長率變化幅度較小，約為0.000 1，將優先發展社會模式下人口自然增長率從0.006 4上調至0.006 5。此外，根據云南經濟社會發展實際情況，綜合考慮其社會就業潛力，將優先發展社會路徑下社會就業人口占總人口的比重從0.623 047上調至0.668 0。由于總人口和社會就業人口的增加會直接影響云南居民生活和企業生產活動，進而會對云南經濟規模、產業結構、能源供應與消耗和環境質量造成一定的影響。按照路徑3的發展，主要是通過提高人口自然增長率和社會就業人口占總人口比重，運用模擬仿真，預測社會優先發展情況下，模擬當前到2025年和2035年云南生態文明建設的效果。

路徑4為優先減少資源消耗和保護環境的路徑。節約和提高資源利用率會直接降低“三廢”治理投資占生產總值比重。該路徑下，根據云南樣本區間內數據變化幅度及變化趨勢，綜合考慮該地區資源節約和環境保護能力，經過數據調試并對比預測結果，最終將生產用水變化量、生產能耗變化量分別從-0.13億m3、98.165萬t標準煤，下調為-4.13億m3、49.082 5萬t標準煤;三廢治理投資占生產總值比重從0.001 520 13上調為0.001 820 13。按照路徑4的發展，主要通過降低生產用水變化量、生產能耗變化量和提高“三廢”治理投資占生產總值比重，保持其它控制變量不變，運用模擬仿真，分析優先節約資源和保護環境下，模擬當前到2025年和2035年云南生態文明建設的效果。

路徑5為協調發展路徑。路徑2、3、4是通過模擬生態文明建設各子系統下的一些變量發生變化，控制其它變量不變的方式，分析各發展路徑下云南生態文明建設效果。路徑5是綜合考慮協調發展經濟、社會、節約資源和保護環境。將人口自然增長率、社會就業人口占總人口比重、第一產業單位勞動生產增加值指數、第二產業單位勞動生產增加值指數、第三產業單位勞動生產增加值指數、生產用水變化量、生產能耗變化量和三廢治理投資占生產總值比重分別從原來數值調整為：0.006 5、0.668 0、0.120 356、1.023 26、0.377 034、3.87、196.33和0.001 820 13。該路徑強調生態文明建設各子系統之間的協調發展，目的是通過同時改變經濟、社會、資源和環境的相關變量，來分析協調發展路徑下，模擬當前到2025年和2035年云南生態文明建設的效果。生態文明建設效果用社會子系統的總人口和就業人數、經濟子系統的生產總值、資源子系統的水耗和能耗、環境子系統的廢水排放、工業廢氣排放和工業固廢綜合利用率等8個指標來度量。

4仿真結果與路徑選擇

4.1仿真結果

運用Vensim PLE軟件對云南生態文明建設5條路徑進行模擬仿真，得出不同路徑下云南2025年和2035年生態文明建設的效果，結果見表3。

表3顯示，在路徑1維持現狀的發展路徑下，到2035年云南省總人口5 380.1萬人，就業人口3 352.1萬人，生產總值47 563.2億元，水耗160.3億m3，能耗14 129.7萬t標準煤，廢水排放總量24.48億t，工業廢氣排放6 511.0億標m3，工業固體廢棄物綜合利用率61.9%。表明維持現狀的發展路徑下，云南經濟、社會發展緩慢，水耗、能耗將持續增加，環境質量也亟待改善，云南整體生態文明建設發展緩慢，不利于云南成為“全國生態文明建設排頭兵”目標的實現。

路徑2優先發展經濟路徑下，到2035年云南總人口5 380.1萬人，就業人口3 352.1萬人，生產總值將達51 655.6億元，水耗256.3億m3，能耗16 485.6萬t標準煤，廢水排放總量24.32億t，工業廢氣排放5 439.8億標m3，工業固體廢棄物綜合利用率63.3%。表明優先發展經濟路徑下，到2035年云南經濟發展水平相比路徑1有所提高，總人口和就業人口相比路徑1未發生改變，水耗、能耗相比路徑1均有所增加，廢水排放總量、工業廢氣排放總量相比路徑1有所下降，工業固廢綜合利用率有所上升，其原因在于隨著生產總值的增加用于環境污染治理的投資也隨之增加，進而使得環境質量相比路徑1有所提高。

路徑3優先發展社會路徑下，到2035年，云南總人口5 393.0萬人，就業人口3 602.5萬人，生產總值56 532.1億元，水耗160.4億m3，能耗14 137萬t標準煤，廢水排放總量24.18億t，工業廢氣排放4 163.4億標m3，工業固體廢棄物綜合利用率64.9%。表明按照路徑3的發展，云南經濟、社會發展速度均快于前兩種發展路徑，水耗、能耗均略高于路徑1低于路徑2，廢水排放、工業廢氣排放均低于路徑1和路徑2，工業固廢綜合利用率高于路徑1和路徑2。可見路徑3發展模式優于路徑1和路徑2。

路徑4優先節約資源和保護環境路徑下，到2035年，云南總人口5 380.1萬人，就業人口3 352.1萬人，生產總值47 563.2億元，水耗64.3億m3，能耗12 951.7萬t標準煤，廢水排放總量24.11億t，工業廢氣排放4 054.1億標m3，工業固體廢棄物綜合利用率65.1%。可見路徑4發展模式在經濟發展速度方面與路徑1持平，低于路徑2和路徑3;社會發展速度與路徑1、路徑2持平，低于路徑3;但在資源利用和環境質量方面，路徑4相比前三種路徑表現出絕對優勢。

路徑5協調發展路徑下，到2035年，云南總人口5 393.0萬人，就業人口3 602.5萬人，生產總值60 313.8億元，水耗256.4億m3，能耗16 492.9萬t標準煤，廢水排放總量23.57億t，工業廢氣排放58.0億標m3，工業固體廢棄物綜合利用率70.1%。在協調發展路徑下，經濟發展速度遠高于前4條路徑，社會發展與路徑3持平，但高于其它幾條路徑，盡管資源消耗高于其它4條路徑，但環境質量方面遠優于其它4條路徑。

4.2路徑選擇

為更加直觀地展現2011—2035年云南在5條發展路徑下的生態文明建設情況，以便于路徑選擇，從生產總值、總人口、就業人數、資源效率=（生產總值/水耗）2+（生產總值/能耗）2、環境績效=（（工業固廢綜合利用率）2+（生產總值/工業廢氣排放）2+（生產總值/廢水排放總量）2）12等五方面分析云南生態文明建設路徑模擬結果，如圖4～8所示。

圖4顯示，從生產總值模擬結果來看，路徑5優于其它路徑。按照路徑5的發展，云南生產總值要明顯高于其它4條發展路徑，可見協調發展模式相比其它4種發展路徑對于云南經濟發展具有較強的促進作用。值得注意的是，路徑2與路徑3兩條發展路徑，云南生產總值在2019年前后發生較大變化。具體看來，2019年之前路徑2云南生產總值高于路徑3，但到了2019年路徑3云南經濟發展水平反超路徑2，可見路徑3對云南經濟發展具有較大的拉動作用，其原因在于社會的不斷發展使得就業人數持續上升，人口紅利也逐漸顯現，就業人數對于經濟的促進作用也逐漸增強。路徑4優先節約資源和保護環境下，云南生產總值相比路徑2、路徑3、路徑5處于較低水平。其原因在于，路徑4減少資源的供給和用于生產環節的投資，在一定程度上限制了經濟的發展。

圖5、圖6顯示，從總人口和就業人數方面模擬結果來看，5條發展路徑對總人口的影響相互之間差距較小，均保持持續上升的趨勢。而對于云南就業人數來說，按照路徑3和路徑5的發展，云南就業人數要明顯高于路徑1、路徑2和路徑4，云南整體就業人數會比其它三條路徑有較大的提高。究其原因不難發現，社會的快速發展除在一定程度上使云南人口總量有所增加外，還會向外部輸出大量的就業崗位和就業機會，進而會使就業人數不斷增加。

圖7顯示，從資源效率模擬結果來看，5條路徑發展模式下在2011—2035年波動較大，但長遠看來路徑4優于其它路徑。具體看來，2011—2013年按照各路徑的發展，資源效率從大到小排名依次為路徑5、路徑2、路徑3、路徑4、路徑1。2014—2015年排名為路徑5、路徑3、路徑2、路徑4、路徑1。2016—2018年排名為路徑5、路徑3、路徑4、路徑2、路徑1。2019年排名為路徑4、路徑3、路徑5、路徑2、路徑1。2020—2024年排名為路徑4、路徑3、路徑5、路徑1、路徑2。2025—2035年排名為路徑4、路徑3、路徑1、路徑5、路徑2。可見2011—2035年按照路徑2的發展，其資源效率從第2位一直下滑到最后一位。這是優先發展經濟路徑對資源造成巨大壓力，導致資源供應緊張，進而使得此發展路徑下資源效率增長幅度相比其它發展路徑相對較小。此外路徑4優先節約資源和保護環境的發展路徑對資源效率的促進作用相比其它路徑表現出較強的動力。

它路徑。具體看來，2011—2035年，路徑5環境績效相比其它路徑均處于較高水平。路徑2環境績效在2019年之前處于第二位，2019—2035年下滑到第三位，且該路徑下環境績效增長幅度明顯低于其它幾條路徑。究其原因不難發現，路徑2經濟的快速發展會消耗更多的資源，除了

給資源供應造成一定壓力外，還會由于資源消耗的增加而

產生更多的污染物進而影響環境質量。路徑4環境績效始終略高于路徑1，且隨著時間的推移兩者之間的差距逐漸拉大，但相比路徑5和路徑3顯得動力不足。其原因在于，當生產總值未發生改變的情況下，單純的通過提高“三廢”治理占生產總值的比重，并不能使治理投資總額得到較快的增長，環境治理效果也顯得相對較弱。

5結論與建議

5條發展路徑對云南生態文明建設產生了不同效果。其中，路徑5對云南生態文明建設的社會子系統、經濟子

系統和環境子系統具有較強的促進作用。路徑3在生態文明建設各子系統中也表現出較強活力，路徑4在提高資源效率方面優勢明顯，路徑2和路徑1在長久看來顯得優勢不足。結合云南經濟相對落后，但具有豐富的水能、光能、熱能、風能和地熱資源優勢，選擇路徑5相比其他幾條路徑，更能促進云南生態文明建設。針對協調發展路徑5的生態文明建設模擬結果，提出以下建議。

第一，社會、經濟、資源與環境必須協調發展。社會的不斷發展促使云南就業人數不斷增加，人力資本持續積累，進而在加快經濟高質量增長的同時，設定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，堅持在發展中保護、在保護中發展，筑牢我國西南生態安全屏障，實現云南經濟發展和生態建設雙贏。第二，提高資源利用效率和加大可再生能源的應用。資源利用效率的提高能夠緩解路徑5經濟發展給資源造成的壓力，同時能夠有效降低污染物的排放。實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系，大力開發、推廣節能高效技術和產品。資源回收利用采用高技術含量、高附加值的深加工技術，進行系統集成創新。發揮云南豐富和獨特的資源優勢，有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等，針對省內天然氣主干線網架基本形成，推進提高天然氣高效利用水平，把資源優勢轉化為經濟優勢、競爭優勢和發展優勢，推動綠色用能，打好“綠色能源”

牌。第三，充分發揮公眾的環境監督作用。公眾作為環境保護受益者，同時也是環境污染的受害者，有效的公眾參與對環境執法具有重要作用。在不斷提高“三廢”治理投資，加強環境污染處罰力度、完善環境法律法規以及打造全面環境污染檢測基礎上，加強公眾的主人翁意識，倡導全社會“同呼吸共奮斗”，把普及大氣污染防治科學知識納入國民教育體系。動員社會各方力量，群防群治，鼓勵公眾通過多種渠道舉報環境違法行為，實現公眾對環境問題的全方位、全過程、全時段監督。

（編輯：劉照勝）

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