新時代深化中小學教師隊伍建設的幾點思考

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2018年1月20日,中共中央、國務院印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，系統提出了建設高素質專業化創新型教師隊伍的政策舉措，是黨中央對新時代教師隊伍改革的頂層設計。2019年2月，中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》中又對新時代教師隊伍建設提出了明確的策略和辦法。

結合區域內中小學教師的特點和發展狀況，我想從四個方面談談新時代深化教師隊伍建設的認識。

一、強化政治引領，細化崗位考核，加強師德師風建設

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。教師素質，師德為先，師德建設重在政治引領。

2019年3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話，對思想理論政治課教師提出“六要”的要求：政治要強，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。“六要”之首便是突出政治引領。“六要”是習近平總書記對思想政治課教師提出的希望，這希望也適用于所有教師，廣大教師都應該把政治素養放在首位。

首先，要加強黨員教師的政治引領。學校要大力加強思想政治建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導黨員教師增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會，形成爭做“四有”教師的良好氛圍。建設好黨員教書育人示范崗，以黨員教師教育教學中的優秀表現在校內樹榜樣、立標桿，發揮黨員教師群體的示范作用和帶動作用，促進教師職業道德水平的提高。

其次，要加強全體教師的政治引領。加強理想信念教育，組織全體教師深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務，努力擔負起歷史賦予我們的責任，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

再次，要持之以恒地抓實抓細師德考核。中小學師德考核的依據是《中小學教師職業道德規范》，因崗位的不同，對教師的師德考核也應有區別，防止師德考核的泛化。學校要將普遍性的要求落實到不同學段、不同崗位，擬定具體的有操作性的考核內容，按具體規范分類考核不同崗位的教師，這樣才能讓教師有標準參照，學校有考核依據，師德建設便有了長效機制。

二、著力分層培育，突出團隊建設，提高教師整體水平

必須承認，現實中教師群體之間、教師個體之間的發展是存在差異的，因而，對教師的培育只有遵循因材培養的原則，才能更有效提升教師的專業水平。

1.擴大精英教師的影響力。精英教師以其人格魅力、學識魅力、教育情懷詮釋了教師職業的內涵，塑造了教師的良好形象，提升了教育在社會的影響力，培養這樣的教師也是教育發展的需要。被譽為“精心育人的一代師表，潛心教改的一面旗幟”的于漪老師，以高尚的師德修養、精湛的育人藝術和無私奉獻的精神，成為忠誠于黨的教育事業的人民教師的杰出代表，作為基礎教育改革的優秀教師代表，被黨中央、國務院授予改革先鋒稱號，頒授改革先鋒獎章，她提升了基礎教育教師的社會影響力，提升了上海教育在全國的地位，為全國基礎教育改革作出巨大的貢獻。

各地區都有不少極具發展潛質的教師，教育主管部門可以進行專題調研后，確定發展潛質好、有發展內驅力的教師，為他們量身定制培養規劃，分期分步實施，穩步提升他們的綜合素質和專業能力，持續地提升他們在業內、區域內的影響力，使其成為區域教師甚至區域教育的代言人。

2.培育有職業情懷的教師。每所學校都有一些特別敬業的教師，他們潛心育人，靜心教書，不求名，不爭利，工作成效上也很不錯，雖然達不到精英教師層次，但這些人有教育情懷，無論現實境況如何他們總對教育有著無比的熱愛，默默的在崗位上奉獻。對這些人，要在精神上激勵他們，挖掘他們身上的閃光點，給他們一定層級的肯定，給予他們相應的榮譽，讓他們在平實的工作中實現自己人生的價值，讓他們在教育工作中收獲職業的幸福感，進一步激發他們的教育情懷和奉獻精神。這些敬業教師接地氣、信度高，周圍的人可以學習，可以模仿，甚至可以超越。他們能夠影響一批、帶動一批、激發一批，讓更多的教師看到職業的前景，激發他們的潛心工作的內驅力，從而提升教師的整體師德水平和專業素養。

3.培育有集體榮譽感的教師團隊。目前，很多地區每年都在推薦、評選、表彰不同層次的“年度教師”，但基本都側重于教師個體，宣傳教師團隊的力度不大。很多學校都有這樣的事例，教育質量和教育口碑在不同年級的差異很大，導致這種差異的根本原因不是生源素質有那么大的差異，而是由于年級組教師的集體榮譽感和整體的敬業度差異造成的。這種整體的差異，不是一兩個優秀教師能夠改變的。

北京師范大學肖川教授曾說：“團體中有一種無形的力量使我們成長，因為團隊中我們形成一個精神氛圍，一個心理的場域。”這句話道出了團隊的精髓。我們在培養教師隊伍中應該突出團體，持續地打造以年級組、學科組為單位的教師團隊。在實際工作中，我們可以發揮好不同層次的“名師工作室”的作用，通過名師引領和指導，促進工作室成員業務能力提升，再以工作室成員為基礎建設教師團隊，從而以一點帶一群，以一群帶多群，以多群促進整體，推進區域內教師整體專業能力提升。

現在，社會專業教育研究機構日益增多，如果學校的力量不足，可以引入一些擁有高端人才資源的社會機構，借助這些機構的力量，用訂單式培養的方法，打造一批精英教師團隊，充分發揮團隊的輻射力和帶動力推進教師整體水平提升，促進教育高質量發展。

因此，各地在推薦評選年度教師時不妨增加“年度教師群團隊”稱號，表彰成績突出的教師群體，形成良好的導向作用，引導教師增強協作精神，培養有集體榮譽感的教師群體。

三、強化技術提升，革新教育手段，推進教師隊伍現代化

《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中指出：“教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學。”

新時代是一個飛速發展的時代，信息化和人工智能飛速發展讓人應接不暇，先進的教學設備和教學輔助系統正在顛覆我們傳統的教育觀念和教育模式。而當前絕大多數教師在現代化技術的使用上出現短板，這個短板限制了教育觀念的變革，制約著方法手段的更新。

另外，一些年齡稍大的教師“沒有睜眼看世界”，排斥先進的教學方式方法，滿足于現有的陳舊的教學手段。要加快教師教育技術的更新，在硬件設備更新的基礎上創新管理方法，用一定的考核、甚至獎懲手段來強力推進全體教師提高現代教學技術。

全面提高教師的技術素養是大勢所趨，是教育現代化的一個重要的指標。提升教師現代化技術，學校是主體責任人。學校一定要有前瞻的眼光和具體的措施，不能只滿足于少數教師熟練使用先進教育技術來裝裝門面，而要注重整體提升。

現在許多中小學正在以建設智慧校園為抓手，在教學實踐中推進先進技術手段的使用。使用最廣的質量檢測輔助系統，極大提高了教師的組卷、閱卷、登分、分析效率，全校分析、分班分析、分科分析、個體精準分析同時完成，增強了教學的精準性。筆者所在的初級中學，在推行質量檢測輔助系統之初阻力巨大，有些教師以眼睛不好、使用不方便、系統不匹配等理由拒絕。學校就先讓年輕教師迅速使用，接著讓青年人多的學科大面積使用，再讓一些有興趣的老年教師嘗試著使用，不斷增加擴大群體，形成大多數人都在使用的局面，使得當初拒絕的教師不得不接受并努力適應，還能體會到現代技術帶來的便利，最后無論多大年齡的教師都主動使用先進的教學系統，利用系統中的資源輔助自己的教學。因此，推進先進的教學手段必須讓老師在使用中嘗到甜頭，才能有效促進先進技術手段的推廣。

四、統籌編制配置，打破校際界限，提高教師配備效率

在新時代教師隊伍建設中，我們還處須處理好區（縣）管校聘中出現的一系列問題。《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》在第十五條明確指出：“實行義務教育教師‘縣管校聘’。”由于社會發展迅速，區域內局部社會功能的改變，導致居民結構和密度的發生變化，引起一些學校辦學規模出現劇烈的變化，使得校際之間教師配置不均衡現象突出。于是出現部分學校教師短缺，大多數教師超負荷工作，而有些學校教師富余，長期超編運行，教師平均工作量明顯不足。因此，必須統籌編制配備，打破校際界限，改變區域內普遍存在的校際教師不均衡現象。

由于校際之間的教師合理調配步伐明顯跟不上變化的節奏，于是就出現了一種尷尬的局面：一方面是教師短缺學校要外聘教師，而外聘教師難以保證教師的穩定和教育質量；另一方面是教師富余學校大量教師的低工作量，造成了極大的教師資源浪費，在編在崗的教師利用效率太低。

因此，要突破教師配置的困境，必須將學校辦學規模與教師編制、專業技術職稱結構比例、財政撥款嚴格掛鉤，打破教師配置失衡狀態，促進教師合理配置，做到人盡其才、才盡其用。

當前，要改變教師配置不均衡的狀態，強化學段（中學和小學）之間、校際間的教師輪崗是最有效的途徑。各地教師輪崗比前幾年的力度要大、數量要多，但是與實際需求還存在較大的差距，尤其是超編單位的主動性不夠、緊迫感不強。對教師輪崗工作的統籌管理也需要進一步規范，要打破學段界限，對學校（尤其是超編學校）輪崗數量和質量上作出明確要求，并采取嚴格的考核措施，強力推進教師輪崗。不然輪崗就會流于形式，甚至成為消化落聘教師的一種途徑，使輪崗工作陷入尷尬的境地，不能達到政策預設的效果。

教師興則教育興，教育興則國家興。新時代教師隊伍建設是教育劃時代意義的工程，每個與教育相關的部門、每個教育人都要在這個工程的實施中履行自己的職責、承擔起自己的使命。