高校大學(xué)科技園黨組織及黨員管理模式研究

李學(xué)新 高艷菲 李超

摘 要：對部分大學(xué)科技園黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況結(jié)合我校大學(xué)科技園黨組織建設(shè)工作，提出了我校大學(xué)科技園黨組織及黨員的管理模式。

關(guān)鍵詞：大學(xué)科技園；黨組織；管理模式

1 研究背景和依據(jù)

黨的十八以來，黨中央強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平，提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。指出我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。經(jīng)受考驗、化解危險，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的十九大勝利召開，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央再次堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

我校大學(xué)科技園，目前共有企業(yè)（包括學(xué)生創(chuàng)業(yè)及社會聯(lián)合企業(yè)）40余家，就業(yè)人數(shù)300余人，研發(fā)團(tuán)隊、平臺8個，共有黨員15名（其中企業(yè)5名，學(xué)生黨員、教師黨員10名），組織關(guān)系分別在地方、人才交流中心、學(xué)校黨委組織部。科技園管委會直屬支部成立之初只有支部書記1人，其他黨員在機(jī)關(guān)黨委下的科技園管委會支部，隸屬關(guān)系界定不清晰，工作開展受到一定影響。園區(qū)黨員關(guān)系比較復(fù)雜，隸屬學(xué)校的黨員參加可學(xué)校黨組織活動，其他黨員沒有組織生活，處于黨員管理的真空地帶，組織活動不能正常開展。鑒于此，需要厘清黨員歸屬關(guān)系，讓所有黨員都能在黨組織的關(guān)懷之下，營造良好工作生活氛圍，正常開展組織活動，促進(jìn)大學(xué)科技園的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作勢在必行。因此，借助我校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的契機(jī)，以科技園管委會支部為依托進(jìn)行大學(xué)科技園黨組織及黨員管理模式研究工作。

2 研究方法

首先對科技園區(qū)的黨員情況進(jìn)行了登記造冊，摸清黨員存在的實際狀況。根據(jù)大學(xué)科技園目前黨組織及黨員實際存在的狀態(tài)，采取調(diào)研與專家走訪相結(jié)合的研究方法，選取不同模式的大學(xué)科技園調(diào)查黨組織及黨員活動開展情況，走訪校內(nèi)主管黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人，了解專家給出的意見，結(jié)合我校實際情況，以確立我校大學(xué)科技園黨組織及黨員的管理模式。選取8家大學(xué)科技園為調(diào)查對象，走訪了校黨委副書記、組織部長、機(jī)關(guān)黨委書記。

3 研究內(nèi)容

3.1 科技園管委會直屬支部工作職責(zé)的確立

依據(jù)調(diào)研和專家走訪專家的意見，根據(jù)科技園目前的實際工作情況，確立了科技園管委會直屬支部工作職責(zé)：

科技園管委會直屬支部在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的教育方針，始終圍繞學(xué)校和科技園的中心任務(wù)和重點工作，不斷解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和保證監(jiān)督作用，做好園區(qū)企業(yè)、研發(fā)團(tuán)隊黨員的組織管理工作，營造積極向上、和諧的工作環(huán)境，帶領(lǐng)管委會和園區(qū)廣大黨員和職工，認(rèn)真貫徹落實校黨委、校行政部署的各項工作，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，促進(jìn)大學(xué)科技園的科學(xué)發(fā)展，早日實現(xiàn)“五基地、一平臺、一特色”的發(fā)展目標(biāo)。

3.2 科技園管委會黨組織及黨員的組織管理方式

根據(jù)學(xué)校黨委的要求，各職能部門要加強(qiáng)黨建工作，成立了中原工學(xué)院科技園區(qū)管委會直屬黨支部，負(fù)責(zé)科技園區(qū)的黨建工作，并成立了支部委員會（3人）。根據(jù)對8家大學(xué)科技園的調(diào)研情況顯示，比較規(guī)范、規(guī)模大的園區(qū)都建立了園區(qū)黨委或支部，對所管理企業(yè)黨員進(jìn)行了登記造冊，成立了聯(lián)合支部，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入園區(qū)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，黨員管理有序規(guī)范；其他高校主導(dǎo)的科技園區(qū)相對規(guī)模小、入駐企業(yè)少，雖然有黨組織，但是以支部或黨小組形式存在，屬于學(xué)校的基層黨組織，主要參加學(xué)校的黨組織活動，對入駐企業(yè)的黨員沒有進(jìn)行管理，組織關(guān)系各異，這部分黨員處于無監(jiān)管的真空地帶，沒有正常的組織生活，黨費是否繳存無人過問，黨的監(jiān)管缺失，長遠(yuǎn)考慮，不利于園區(qū)的科學(xué)發(fā)展。我校科技園區(qū)黨員組織關(guān)系多種形式存在：企業(yè)黨員、在讀研究生黨員、教師黨員、創(chuàng)業(yè)學(xué)生黨員，一部分黨員組織關(guān)系在學(xué)校黨委組織部，隸屬于教師支部及學(xué)生支部。能夠參加正常的組織活動。還有一部分黨員分別在不同的企業(yè)和團(tuán)隊，如何進(jìn)行有效的管理和規(guī)范組織生活，需要進(jìn)行深入探討。相關(guān)專家意見建議所有黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中原工學(xué)院黨委組織部，統(tǒng)一進(jìn)行管理，方便組織活動、黨費繳納，這樣做從支部的角度考慮應(yīng)是首選的管理方式，但是這些黨員又不屬于中原工學(xué)院職工，和中原工學(xué)院沒有直接的關(guān)系，也是一個問題。根據(jù)調(diào)研情況和研討，確立目前科技園黨員組織管理模式為：科技園管理委員會直屬支部由中原工學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干個黨小組，黨員原有組織關(guān)系不變，隨支部過組織生活和參加黨員活動。

4 研究結(jié)果與討論

根據(jù)上述調(diào)研與研究，確立大學(xué)科技園黨組織與黨員的組織管理模式：設(shè)立科技園管委會直屬黨支部，成立支部委員會，下設(shè)3個臨時黨小組（企業(yè)黨小組、創(chuàng)業(yè)學(xué)生黨小組、團(tuán)隊黨小組），根據(jù)學(xué)校黨委安排，參加組織活動。為了更好地為黨員服務(wù)，科技園區(qū)建立了“黨員之家”，定期組織黨員活動，讓園區(qū)黨員也能過上正常的組織生活。目前，園區(qū)團(tuán)隊黨小組主要參加各自學(xué)院總支或支部的黨員活動，園區(qū)黨員活動還未真正參與，后續(xù)將建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制，融入園區(qū)黨組織的大家庭。

園區(qū)組織建立以來，購置了學(xué)習(xí)資料，組織收看了十九大開幕式，聆聽了習(xí)近平總書記的十九大報告，帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)了十九大精神，組織支部黨員參觀了“砥礪奮進(jìn)的五年”成果展，有序開展各種形式學(xué)習(xí)和黨員活動，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)及園區(qū)健康發(fā)展，支撐學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)，提升學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

5 結(jié)語

課題的研究目前只是確立了大學(xué)科技園組織管理模式，初步建立了黨員組織關(guān)系，活動的開展尚未真正正常展開。如何發(fā)揮黨員的優(yōu)勢，真正使園區(qū)黨員、員工、企業(yè)、團(tuán)隊形成有機(jī)的整體，最大發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，建立和諧積極向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)科技園的發(fā)展，更好地為學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)服務(wù)，后續(xù)還要進(jìn)行深入的研究和實踐。

作者簡介

李學(xué)新（1964-），男，河南杞縣，高級實驗師，中原工學(xué)院科技園區(qū)管委會主任。