新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)路徑探析

章麗娜

（閩南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建漳州363000）

隨著信息化的高速發(fā)展與“融媒體”時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)拉近了人們之間的距離，拓寬了信息溝通與交流渠道，促進(jìn)了各類信息的飛速傳播，從而深刻地影響著公民的價(jià)值觀與政治取向，形成了與政治文化相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)政治文化。 隨著中國(guó)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)的過(guò)程中存在著的問(wèn)題也越來(lái)越突出，如何以新時(shí)代的視野進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)路徑探析也被擺到了更加重要的位置，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)文化自覺(jué)、自信與自強(qiáng)更需要網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。

（一）政治文化的基本內(nèi)涵

政治文化研究由來(lái)已久，但這一名詞的出現(xiàn)不過(guò)半個(gè)多世紀(jì)。 政治文化是政治生活中的一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是對(duì)社會(huì)成員政治心理的高度概括，也是社會(huì)成員政治認(rèn)知、政治情感與政治態(tài)度的充分體現(xiàn)。 政治文化是支撐社會(huì)成員政治行為的基礎(chǔ)，它有認(rèn)知性成分、情感性成分與評(píng)價(jià)性成分三個(gè)基本成分，這些成分也是社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)政治事件感知與判斷的基本依據(jù)。 要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)[1]，就要建設(shè)良好政治文化氛圍。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治文化的概念及特征

所謂網(wǎng)絡(luò)政治文化，是指人類進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)過(guò)程中逐漸形成的對(duì)現(xiàn)實(shí)政治體系的態(tài)度、情感和評(píng)價(jià)的總和[2]。 一方面，網(wǎng)絡(luò)政治文化是政治文化在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的投射，它反映了一個(gè)國(guó)家公民總體的政治參與水平與參與狀況，體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家公民的整體政治素養(yǎng)，是對(duì)公民的參政議政水平進(jìn)行總體審視。 另一方面，網(wǎng)絡(luò)政治文化又有其獨(dú)特色彩，具有強(qiáng)大的聯(lián)通性與文化包容性，這反映了網(wǎng)絡(luò)政治文化主體對(duì)于政治體系表現(xiàn)出多樣的態(tài)度。 但網(wǎng)絡(luò)政治文化有別于傳統(tǒng)的政治文化，具有以下特征：一是網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與性。 一方面，網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)為網(wǎng)民提供了更大的政治參與平臺(tái)，使網(wǎng)民的政治需要得到滿足，能夠更直接地進(jìn)行政治參與與政治評(píng)價(jià)，使網(wǎng)民走近網(wǎng)絡(luò)政治舞臺(tái)的中央。 另一方面，政府與公民之間的溝通渠道被拓寬，使得政府近距離深入群眾之中，作出貼近民意的決策，加強(qiáng)了政府與民眾之間的政治互動(dòng)，同時(shí)提高公民政治參與的積極性。 二是網(wǎng)絡(luò)政治文化的民主性。 首先，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，網(wǎng)絡(luò)為政治活動(dòng)提供了充分的溝通與展現(xiàn)平臺(tái)，拉近了公民與政府之間的距離， 使網(wǎng)絡(luò)政治文化所傳遞的政治活動(dòng)與政治過(guò)程往往更加公平與公開(kāi)。 其次，網(wǎng)絡(luò)政治文化使傳統(tǒng)的政治文化傳播轉(zhuǎn)化成為多種媒體形式，使得政府的決策更加公開(kāi)透明化，也使公民政治參與更加的公開(kāi)與透明化，這也將推動(dòng)中國(guó)的政治文化朝著更加風(fēng)清氣正的方向發(fā)展。

2018 年的第43 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)3.94 億，占整體網(wǎng)民的47.5%[3]。 數(shù)據(jù)表明，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)成為公民政治參與的主要方式，但在如今的網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)過(guò)程中，存在許多問(wèn)題亟待解決。

（一）網(wǎng)絡(luò)政治文化參與無(wú)序化

網(wǎng)絡(luò)政治文化參與無(wú)序化主要體現(xiàn)在網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊上。 《報(bào)告》中的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)趨勢(shì)：首先是網(wǎng)民的低齡化，0 至19 歲的群體占了我國(guó)網(wǎng)民的21.6%；其次是網(wǎng)民的受教育程度低，大學(xué)本科及其以上學(xué)歷的網(wǎng)民只占到了9.9%；再次是職業(yè)結(jié)構(gòu)的不平等，中學(xué)生占到了25.4%，但無(wú)業(yè)、下崗、失業(yè)的網(wǎng)民群體也達(dá)到了8.8%。 這些網(wǎng)民處在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之中，由于自身能力與素質(zhì)較低，以及明辨是非的能力較弱，非常容易受到不良思潮的影響，情緒易被煽動(dòng)，這就導(dǎo)致了網(wǎng)民在政治參與過(guò)程中的非理性行為，擾亂了網(wǎng)絡(luò)政治參與的秩序。 又由于網(wǎng)絡(luò)政治參與的虛擬化、匿名化，使得部分網(wǎng)民打著“正義”的旗號(hào)，充分利用自己的“言論自由”，造謠生事，使網(wǎng)絡(luò)氛圍烏煙瘴氣，充斥著各種的不良信息，使網(wǎng)絡(luò)政治參與的環(huán)境進(jìn)一步地混亂。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治文化傳播事件化

網(wǎng)絡(luò)政治文化傳播事件化主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫方面。 網(wǎng)絡(luò)政治文化傳播像是星星之火，極易形成燎原之勢(shì)。 這些言論的火花易被模棱兩可的話語(yǔ)引導(dǎo)，抒發(fā)所謂的“正義”而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力。 部分網(wǎng)民由于素質(zhì)較低，還未了解真相就急于站隊(duì)，爭(zhēng)做網(wǎng)絡(luò)的“發(fā)聲者”與“正義”的“維護(hù)者”，并向政府部門(mén)施加壓力，造成網(wǎng)民的惶恐與政府公信力的降低。 就如重慶公交車墜江事件，在模棱兩可的輿論引導(dǎo)和營(yíng)銷號(hào)無(wú)底線地蹭熱度之下，鍵盤(pán)俠鍵盤(pán)的對(duì)象由女司機(jī)到公交車司機(jī)，最終到女乘客。 在沒(méi)有了解事情真相的前提下，沒(méi)有任何一個(gè)人有權(quán)力、有立場(chǎng)對(duì)他人的行為進(jìn)行批判。 網(wǎng)絡(luò)群體就像是一群“烏合之眾”，有風(fēng)聲有苗頭就開(kāi)始進(jìn)行肆意的揣測(cè)，并站在道德的制高點(diǎn)以上帝視角對(duì)他人的行為進(jìn)行批判，網(wǎng)絡(luò)謠言應(yīng)止于智者。

（三）公眾人物的示范效應(yīng)

在如今的網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)過(guò)程中，由于網(wǎng)民的低齡化，使得政治文化建設(shè)在一定程度上受到公眾人物的影響。公眾人物在公開(kāi)場(chǎng)合的行為與言論，影響著網(wǎng)民的價(jià)值觀。從“畢福劍事件”到“翟天臨事件”，作為一名公眾人物，在公開(kāi)場(chǎng)合的言行如果不多到一定框架的制約，只會(huì)暴露自身存在的問(wèn)題，從而暴露一個(gè)行業(yè)所存在的問(wèn)題。 如果有關(guān)人士不受到相應(yīng)的懲罰，只會(huì)讓社會(huì)成員以反面教材的公眾人物為榜樣，引起公民價(jià)值觀的扭曲。 還有，目前流量效應(yīng)與直播行業(yè)的興起，很大程度上也影響了青少年的價(jià)值觀。 在青少年時(shí)期，90 后將警察、律師、教師、科學(xué)家等納入職業(yè)規(guī)劃，而現(xiàn)在的00后甚至10 后只是想做明星、主播等。 時(shí)代在不斷變化，但是政治文化價(jià)值觀的教育沒(méi)有跟上時(shí)代的變化。 青少年在網(wǎng)絡(luò)的大染缸里沾染著時(shí)代的色彩與不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想，在這樣的情況下更需要網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。

（四）網(wǎng)絡(luò)參政議政平臺(tái)薄弱

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，政府各個(gè)部門(mén)充分利用“兩微一端”平臺(tái)與官方網(wǎng)站等發(fā)布重要的政策信息，引導(dǎo)公眾進(jìn)行政治參與。 但是，由于政治的官方平臺(tái)代表著政府的形象，對(duì)于某些事件不能及時(shí)正面回應(yīng)。就如福州的“趙宇正當(dāng)防衛(wèi)案”，從2018 年12 月27 日案起到最后2019 年3 月1 日最高檢作出回應(yīng)，此案在受到關(guān)注后在微博平臺(tái)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，甚至出了“見(jiàn)義勇為嗎，坐牢的那種”的言論，嚴(yán)重地影響了政府的形象與公信力。 引起網(wǎng)民關(guān)注、制造輿論壓力已經(jīng)成為了許多事件解決的一種方式，但這種方式也造成了網(wǎng)民對(duì)政府部門(mén)的不信任。 政府在網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與過(guò)程中又很少與網(wǎng)民互動(dòng)，只是單方面地向網(wǎng)民傳播信息，并沒(méi)有聽(tīng)到網(wǎng)民的呼聲。 因此，政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治平臺(tái)的建設(shè)，將信息的單向傳播變?yōu)殡p向的互動(dòng)。

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。”[4]在新時(shí)代的大背景下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)，就要抓住新時(shí)代的新思想、新思維、新媒體與新矛盾，用全新的視野進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)的路徑探析，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。

（一）新思想與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

新時(shí)代就要用新的思想指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。 新的思想，指的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。 一方面，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育提高網(wǎng)絡(luò)政治文化參與者的思想政治素質(zhì)。 在網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)新思想、新觀念的學(xué)習(xí)，提高參與者的理論、紀(jì)律、道德、文化、心理等各方面的素質(zhì)。 網(wǎng)絡(luò)的匿名化造成了許多網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上肆意宣泄自己的負(fù)面情緒，把人性的善與惡發(fā)揮到了極致，造成了網(wǎng)上網(wǎng)下完全不同的“雙面人”形象。 要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)，就要形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與者實(shí)名融入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)政治參與與政治表達(dá)的合情合理合法。 另一方面，在網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)大力宣揚(yáng)“新思想”，向網(wǎng)民傳播正確的價(jià)值觀與正能量。 并及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道對(duì)參與者進(jìn)行思想政治教育，使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與過(guò)程中切身體會(huì)到黨和國(guó)家是為人民服務(wù)、是為人民謀利的。 建設(shè)良好的政治文化氛圍，就要讓參與者提高自身的思想與政治水平，在政府的指引之下站在全局的高度進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化參與，在“學(xué)思悟踐”中踐行中國(guó)特色社會(huì)主義的網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。

（二）新思維與樹(shù)立公眾人物形象

新時(shí)代就要用新的思維進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。 這里的新思維，主要是用好流量思維與正能量的思維進(jìn)行公眾人物形象的樹(shù)立。首先，要用好流量思維構(gòu)建公眾人物的形象，傳播政治文化。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治文化低齡化的問(wèn)題可以利用好低齡人群的個(gè)人崇拜，用偶像的力量傳播政治文化，利用流量效應(yīng)使政府的政治文化傳播更加廣泛，使更多的人了解“偶像”與“流量”的政治立場(chǎng)與政治行為，傳播愛(ài)國(guó)主義、愛(ài)社會(huì)主義的思想、提高參政議政意識(shí)與傳遞公益力量，樹(shù)立良好的公眾人物形象，并在年青一代的心中樹(shù)立良好的政治態(tài)度與政治價(jià)值觀。 其次，是要用正能量的思維樹(shù)立公眾人物的形象。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雖然是一個(gè)言論自由的平臺(tái)，但也不應(yīng)該是一個(gè)傳遞負(fù)能量與“臟亂差”的一個(gè)平臺(tái)。 網(wǎng)民有權(quán)力了解事情的真相與世界各地的現(xiàn)實(shí)狀況，但誰(shuí)都不愿意每天的生活中都充滿恐懼與不安，所以政府部門(mén)也應(yīng)用自己的行為證明社會(huì)充滿正能量，確實(shí)地為人民服務(wù)，維護(hù)社會(huì)的治安，樹(shù)立良好的政府形象。 多看美好才會(huì)心生向往。 在網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)過(guò)程中，要用好“流量”思維樹(shù)立公眾人物與政府部門(mén)的正面形象，傳遞社會(huì)正能量，使每一位網(wǎng)民都信任公眾人物與政府部門(mén)，以一顆欣賞與贊揚(yáng)的心面對(duì)公眾人物與政府部門(mén)，使之愿意參與到他們正在努力的事情上，提高網(wǎng)民的政治參與，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)政治文化氛圍。

（三）新媒體與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的加強(qiáng)

新時(shí)代就要用好新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。 新媒體指“融媒體”，是指媒體融合發(fā)展，即將各種不同形式、不同時(shí)代的媒體舍短取長(zhǎng)、全面整合的新型媒體[5]。融媒體極大地整合了媒體傳播產(chǎn)業(yè)的資源，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”事業(yè)有著深刻影響，尤其是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)方面，融媒體為網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)擴(kuò)寬了道路。 要用好融媒體這個(gè)新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)，首先，要利用好融媒體這個(gè)平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)過(guò)程中，更要抓住媒體發(fā)展的必然趨勢(shì)，用好融媒體這個(gè)新平臺(tái)，堅(jiān)持新聞宣傳的主陣地，借助融媒體的力量放大主流媒體的聲音，發(fā)揮融媒體資源融通的優(yōu)勢(shì)，使媒體加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)與百姓服務(wù)功能，使更多的群眾主動(dòng)參與到網(wǎng)絡(luò)政治文化中來(lái)，切實(shí)地反映更廣大人民群眾的需求。 其次，要加強(qiáng)對(duì)媒體行業(yè)的監(jiān)管。 復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)也導(dǎo)致了媒體行業(yè)的錯(cuò)綜復(fù)雜。 由于互聯(lián)網(wǎng)涉及的信息范圍與人群范圍都比較廣，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)上信息太多，主流媒體的聲音被掩蓋在了人群之中。 尤其是在微博平臺(tái)，營(yíng)銷號(hào)肆意泛濫，傳播著不實(shí)與帶節(jié)奏的消息，影響著和諧網(wǎng)絡(luò)氛圍的營(yíng)造。 對(duì)此，政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，加大網(wǎng)警的人力與設(shè)施方面的投入，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名化，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)氛圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)。

（四）新矛盾與政治文化參與渠道

新時(shí)代就要利用新矛盾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。 習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[6]。 社會(huì)主要矛盾的變化，也啟示著政治文化建設(shè)路徑應(yīng)發(fā)生變化。 解決新的矛盾要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)。 一方面，要抓住“美好生活需要”這個(gè)方面。 網(wǎng)絡(luò)政治文化是人民精神生活的一部分，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政治文化就要滿足人民對(duì)于美好生活的需求。 要從了解人民的切身需要出發(fā)，營(yíng)造人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的政治文化環(huán)境，構(gòu)建人民滿意的網(wǎng)絡(luò)政治文化氛圍。 另一方面要看到社會(huì)發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展中的“不平衡不充分”，以此促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治文化的均衡發(fā)展。 要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境的治理，敢于直面網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)過(guò)程的問(wèn)題與困難，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)參政議政氛圍，使更多的人民群眾主動(dòng)參與到政治文化建設(shè)中來(lái)。 而政府也應(yīng)主動(dòng)擴(kuò)寬網(wǎng)絡(luò)政治文化的參與渠道，使“兩微一端”與官方門(mén)戶網(wǎng)站成為政府與網(wǎng)民雙向交流的渠道，而不再只是一個(gè)通報(bào)與發(fā)布政令的平臺(tái)，而是成為真正的參政議政的渠道。

以新時(shí)代的視角探究網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)路徑必須認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)是，社會(huì)存在決定了社會(huì)意識(shí)，要從根本上改善網(wǎng)絡(luò)政治文化中存在的問(wèn)題也必須從社會(huì)意識(shí)這個(gè)根本出發(fā)。 同時(shí)也必須看到，網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)不是思想政治教育或者是政治學(xué)一個(gè)學(xué)科的事，它涉及到了互聯(lián)網(wǎng)、政府、政治關(guān)系等多個(gè)維度的問(wèn)題。 以新時(shí)代的視角研究網(wǎng)絡(luò)政治文化的構(gòu)建路徑問(wèn)題，是對(duì)政治文化建設(shè)提出的拙見(jiàn)。 要構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)政治文化氛圍，路長(zhǎng)且艱。