淺析集團公司財務總監委派制

王偉?

摘要：財務總監委派制是在企業所有權與經營權相分離的情況下，由集團總部向下屬全資或控股子公司委派財務總監，參與派駐企業重大經營決策，組織和監管其日常財務活動的一種經濟監督制度。通過委派財務總監監督企業的各項運營活動及財務情況，能夠全面有效的對企業整體運營情況予以監督。基于此，本文對集團公司財務總監委派制的內涵、意義進行闡述，分析其存在的問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：集團公司;財務總監;委派制

一、財務總監委派制內涵及其意義

（一）財務總監委派制內涵

財務總監委派制，是在企業所有權與經營權相分離的情況下，由集團總部向下屬全資或控股子公司委派財務總監，參與派駐企業重大經營決策，組織和監管其日常財務活動的一種經濟監督制度。其在一定程度上實現了財務監督與管理職能的充分結合，監督是這一制度的本質屬性，通過管理達成監督的目標，并充分體現監督的重要性。

（二）財務總監委派制的意義

通過委派財務總監監督企業的各項運營活動及財務情況，能夠全面有效的對企業整體運營情況予以監督，尤為重要的是實現了全過程監督監督，可以及時有效的對企業予以監督，并針對存在的問題提出針對性的改善對策。其意義體現在以下四方面：其一，集團公司通過采用財務總監委派制能夠有效提升公司決策的準確性，對于重大的財務收支決策的制定更加客觀準確，有效保障集團公司整體利益，維護出資人權益，保證集團資本的保值增值;其二，盡量減少會計信息失真的可能性，確保會計信息能夠準確傳遞給相關部門，客觀反映企業運營情況;其三，能夠在第一時間發現派駐企業存在的財務方面的相關問題，并及時提出糾偏措施，以有效控制財務風險;其四，有助于完善企業法人治理結構，提高內部會計環境的規范性，完善企業財務制度，有效提高企業財務人員管理水平。

二、財務總監委派制存在的問題

（一）財務總監多重身份導致工作重心偏移

集團公司委派的財務總監不僅能夠監督派駐企業經營活動，而且能夠以領導身份切實參與到派駐企業的經營決策活動之中去，甚至要參與到派駐企業的日常財務活動之中，這導致財務總監的身份較為多元，不僅僅對派駐企業進行財務監督，而且還要負責決策及執行。由于集團公司委派的財務總監職責權限不明確，導致財務總監的監督職責不能有效發揮，在很大程度上導致監督職能弱化，更甚者會出現濫用職權的情況，會對派駐企業的日常運營產生影響。

（二）財務總監定位不準確影響監督職責履行

由于集團公司委派的財務總監負責對派駐企業進行監督，這導致派駐企業會對其有較強的抵觸情緒。而財務總監的角色定位不準確也會直接影響到其在派駐企業工作的展開，一旦與派駐企業財務部相關人員的關系處理不到位，就會出現被委派的財務總監名不副實的情況，空有領導頭銜，并無相應的領導權力。如果這一問題不能有效解決，會直接影響到財務總監的工作積極性，也會影響到其監督作用的有效發揮，更甚者會導致集團公司、派駐企業及財務總監三者之間的產生矛盾。

（三）缺乏二次監督導致財務總監權限膨脹

財務總監被委派到集團下屬企業之后，為了快速融入到企業之中必然會與一些員工搞活關系，以便于工作的展開。但是，如果集團公司沒有制定健全完善的財務總監監督機制，就會導致其利用自身職務的便利性產生腐敗行為，甚至與派駐企業有關部門領導同流合污。由于集團公司與派駐企業之間的信息傳遞不全面、不及時，導致集團公司不能及時有效的掌握這些情況，這就導致集團公司實行財務總監委派制不能取得事先效果，甚至會出現反效果。

（四）未制定全面有效的財務總監激勵機制

現有情況下，集團公司對委派的財務總監進行考核時主要從“德、能、勤、績、廉”這五方面進行主觀性評價，缺乏客觀定量的績效評價。這導致不能全面的評價財務總監的工作情況，而且考核的公平客觀性也無法保證，使得財務總監工作效果不能有效通過薪酬體現出來。財務總監會產生干多干少一個樣的消極情況，如果長期缺乏有效激勵，會極大的影響到財務總監工作的積極主動性，甚至產生消極怠工的情緒，直接影響到其工作的正常開展。

三、完善財務總監委派制的對策建議

（一）明確財務總監的職責權限

集團公司應從實際情況出發，制定完善的制度規定來明確財務總監的工作職責，切實保障其能夠有效對委派監督企業進行監督。集團公司委派的財務總監工作重點是監督。具體工作如下：其一，監督派駐企業的財務活動及經營活動的展開是否根據相關規定展開;其二，監督派駐企業提供的財務信息是否及時有效，是否根據相關財務信息制定經營決策;其三，對派駐企業層工作表現予以監督，確保企業領導能夠依據公司制定的各項制定開展工作，不存在玩忽職守等情況。

（二）確保財務總監的工作獨立性

集團公司在選拔財務總監時，應選擇德才兼備的財務總監。財務總監不僅要具備高學歷、高職稱，還要具備多年的工作經驗、較高的政治覺悟及職業道德，具備較為專業的理論知識和財務審計等事件經驗。具備較強的工作能力和協調能力，可以在派駐企業迅速開展工作。集團公司在選拔委派的財務總監時，應優先選用內部選拔方式，主要從企業財務骨干中選擇合適人選。同時，也可以采用社會招聘方式，由集團人事部門考察后，集團統一委派。尤為重要的是，集團公司應制定完善的制度規定，保證被委派的財務總監工作的獨立性，可以從第三方的角度對派駐企業財務情況予以監督。集團公司可以財務總監定期輪崗的方式，以避免財務總監和派駐企業在長期工作中形成利益鏈條。

（三）集團公司對財務總監予以監督

集團公司派駐財務總監監督下屬企業財務活動及經營業務開展情況的同時，也要對財務總監的工作表現情況予以監督。由于財務總監能夠及時掌握派駐企業的相關信息，所以財務總監應及時向集團公司予以匯報，確保集團公司在第一時間掌握相關信息。財務總監可以通過定期例會的方式對派駐企業財務情況向集團公司匯報，對派駐企業存在的財務問題予以及時分析并提出相應的應對措施。也可以通過專題報告的形式，將派駐企業發生的較為重大的事項以報告的形式向集團公司呈報，并根據集團公司做出的決策予以執行。財務總監如果對派駐企業發生的重大事項故意隱瞞不報的，則要受到相應的懲罰。集團公司應通過信息匯報及時性、問題處理有效性等方面對財務總監監督工作的開展情況予以監督，以判斷財務總監工作是否積極合規等。

（四）完善財務總監考核激勵機制

集團公司應完善財務總監工作業績考核機制，要從根本上改變以“德、能、勤、績、廉”為指標的定性考評機制，而是要采用制定量化考核指標的定量考核機制。通過制定以監管職能發揮情況為核心的績效考核機制，來充分評價委派財務總監的工作完成情況，對財務總監對派駐企業的監管效果予以綜合評價。具體而言，定性評價包括財務總監的專業度、民主測評及自我評估;定量考核則要選擇能夠充分考核財務總監工作完成度的指標，并依據指標的重要性賦予相應的權重，在此基礎上通過打分得出財務總監的績效考核結果。

四、結語

根據前文分析可知，集團公司實施財務總監委派制能夠在很大程度上促進集團公司的規范運作，有效保障集團公司整體利益，維護出資人權益，保證集團資本的保值增值。對于集團公司而言，應針對自身實際情況和下一步發展需求制定適合自身需求的財務總監委派制，以有效發揮財務監督作用，切實提升集團公司財務管理水平。

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