國有企業財務管理存在的問題及其對策

王函宇

摘 要：國有企業財務管理是企業管理的重要內容，尤其是在社會主義國家，直接關系到企業的未來發展方向和能否長期發展。國有企業在社會主義國家中占非常大的比重，是國民經濟的支柱，與國家的經濟命脈息息相關。但由于在國有企業財務管理中存在的諸多問題，使得我國的國有企業與國際水平有著相當大的差距，只有對我國國有企業財務管理中存在的問題進行詳細剖析，并且采取可行性措施，才能從根本上增強我國國有企業的競爭力。

關鍵詞：國有企業;財務管理;問題;對策

中圖分類號：F234.4? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）05-0149-02

隨著改革開放的浪潮在我國各地席卷，我國經濟在很短的時間內蓬勃發展，帶動了一大批國有企業的發展。由于企業在短時間的發展速度過快，而企業的財務管理工作相對滯后，這就造成了企業的發展與企業管理之間的不平衡，使得國有企業失去了持續快速發展的動力。事實上，財務管理工作是國有企業持續快速發展的基礎，國有企業應充分認識到財務管理的重要性，從而加強國有企業的財務管理，加快國有企業的發展速度，讓企業朝著穩定、高速、健康的方向發展，讓我國的國有企業在經濟快速發展的今天，在金融市場占據一個非常重要的位置，能在國際上立于不敗之地。

一、當前國有企業財務管理方面存在的問題

（一）財務工作者對自身約束不足

財務管理對于國有企業的重要性不言而喻。經濟的不斷發展對財務工作者的要求越來越高，財務工作者要嚴格要求自己，在工作中不斷學習，增強自身的能力。但在實際工作中，絕大多數的財務工作者不能嚴格要求自己，沒有自覺做到將財務工作與企業發展掛鉤，自覺地提高自身的修養。從財務工作者的工作狀態上可以看出，我國國有企業在財務管理制度上存在很大的缺陷，在財務工作者眼中，國有企業是“鐵飯碗”，由國家直接控股的企業，就算不努力工作，企業也會正常給其發工資。正是由于國有企業的這一特點，直接導致國有企業的財務工作者對自身的約束力較低。此外，截至目前，我國國有企業的財務管理工作者大部分都是通過國家分配而直接進入企業的，一直都受到傳統教育思想的影響，而20世紀后我國國有企業的發展速度加快，但傳統思想早就難以跟上企業發展的腳步，因此在財務管理方面仍舊是墨守陳規，直接影響了我國企業的快速健康發展。

（二）有關部門監督不夠

在國有企業的運營過程中，常常會有各種情況出現，多是由于企業監督部門的監督不力。由于監管不力，使得很多國有企業寧愿冒著風險偷逃稅款，在利益的誘惑下，對企業的賬目作假，故意制造出企業虧損的現象，而達到降低企業納稅金額的目的，旨在增加企業的收入。很多的國有企業為了獲得政府部門的支持，即使是在企業虧損的狀態下，也要對企業的賬目做手腳，造成一種盈利的假象，雖然這些假的賬目會讓企業得到政府部門的表揚，但實際上這十分不利于企業的發展，并且在一定程度上會影響到企業的發展，甚至阻礙企業進步的步伐。就目前來看，我國很多的企業對于財務管理方面的監管都有非常大的漏洞，雖然現在我國的絕大多數大型國有企業都已經形成了相對成熟的管理機制，但其中也存在著非常多的漏洞，嚴重影響了我國國有企業的發展。我國的國有企業成立的時間較早，在很大程度上受到傳統經濟體制的影響，企業內部的監督體制還適應不了當今社會的發展形勢。并且很多國有企業領導人對于企業的財務管理工作不重視，對于企業內部的賬務不夠了解，致使企業很多的資金在無形中流失，常常有企業的內部員工公款消費，私自挪用企業資金，只是在企業發展有賬務虧空的時候，才想起來進行賬務的核對和點查，這種監管模式讓我國國有企業的經濟實力不斷被削弱。對財務管理的監管是國有企業發展過程中的重大問題，也是國有企業發展的必經之路。

（三）財務審批的形式過于單一

國有企業與其他形式的企業相比，其獨特的優勢就在于政府的支持，政府往往會給國有企業很多相對較為優惠的政策，這給國有企業的發展帶來很多的便利條件。但是，由于國有企業的性質，直接影響到了國有企業的財務審批方式。國有企業的審批方式非常單一，在過去的很多年內，這種單一簡單的審批方式讓國有企業在發展的過程中少走了很多的彎路。雖然在一定程度上加快了國有企業發展的步伐，但這種單一化的審批方式也使其在發展的道路上遇到了很多的問題。這種審批方式在市場經濟下缺乏競爭力，使得企業內部的員工沒有工作的積極性，消極的情緒在整個企業中彌漫，在這種氛圍中，企業的發展必然堪憂。此外，由于審批方式過于單一，挪用公款的事情常有發生，對于國有企業的發展利大于弊。

（四）國有企業的風險意識較低

在市場經濟條件下，企業發展過程中所遇到的風險會越來越多，國有企業也不例外，但由于國有企業本身的特性，其長期處于國家各項政策的庇護之下，對于市場風險的把控能力不足。隨著社會的不斷發展，企業的財務管理不斷地向信息化方向發展，無論是對于國有企業還是其他類型的企業，所遇到的風險都在不斷增加，但是國有企業在長期的發展中并沒有意識到各項風險的來臨。

二、國有企業加強財務管理的對策

（一）加強國有財務人員的思想教育及企業的規章制度建設

截至目前，我國國有企業財務工作人員的文化素質普遍偏低，究其根本原因，在于企業財務管理方面的規章制度不夠完善。因此，要思想教育與法律約束并行，積極提升員工的職業素質。首先，要從基本理論抓起，在企業中開展員工的思想道德教育，不管是剛入職的新員工還是工作數年的老員工都應該從零做起，進行思想道德教育。同時要不斷派遣財務管理人員到國外學習先進的財務管理經驗。其次，從企業內部的財務管理模式入手，改變原有的管理模式，制定出相應的制度條款對財務人員的工作行為進行約束，通過思想教育和制度教育對企業的財務管理人員進行約束，讓企業能向更好的方向發展。第三，在激烈的競爭中，想要立于不敗之地，就必須要求財務管理人員不斷地學習，緊隨時代的發展步伐，不斷更新自身的管理理念，努力做到不被時代所拋棄。最后，財務工作的管理崗位，是財務管理發展的舵手，更要加強管理崗位的思想教育，同樣要思想教育與制度教育并行，自上而下，自下而上地對財務管理工作進行約束，讓國有企業在競爭日益激烈的時代占據一席之地。

（二）加強監督部門的監督管理工作

我國國有企業的監督管理部門往往只是流于形式，并沒有真正落實。國有企業的發展僅僅在形式上的改變是遠遠不夠的，要真正地落實下去，就要不斷完善監督管理制度，將監督管理工作落實到具體的人身上，在實踐中去踐行，在管理中不斷去完善。監督工作的加強并不只是說說那么簡單，而是要從企業發展的實際出發，建立起一套完善的監督管理機制，不斷完善監督管理工作中的各項細節工作，對國有企業的財務管理進行有效的監督，實現財務工作的透明化，讓企業內部的每一個員工都能看到企業發展的每一步，從而調動企業各部門工作的積極性，讓更多的人為企業的發展奉獻出智慧，最終推動國有企業的快速、穩定、健康發展。企業的財務管理工作應該有具體的管理細則，監督部門要腳踏實地地落實企業的各項規章制度，建立起一套賞罰分明的制度，將監督工作分配到每一個管理員工身上，任何一個環節出錯都能快速地找出第一責任人，實現誰的責任誰負責。最后，企業的監督管理工作并不是一朝一夕就能完成的，需要循序漸進，在企業的發展過程中不斷地發現問題、解決問題，讓企業的發展更加科學化。總之，在企業的發展中財務管理監督工作的責任越分明，就越能掌控企業發展的步伐，為企業的發展做出更大的貢獻。

（三）改變單一的審核制度

曾經單一的審核制度給國有企業的發展設置了一個難以跨越的障礙，因此，如果不對國有企業的財務管理審核制度進行改革，一味沿襲單一的審核制度，則無異于自取滅亡。在當今的發展形勢之下，多人審核制度是最優的審核制度。這種審核制度將財務管理的權力分配給多個人，其中任何一方審核不過，財務審核就難以完善，這樣會使國有企業的財務決策更加透明、合理，讓投機取巧變得特別困難，國有企業中挪用公款的事件就會大大減少。多人審核的方式在當今的社會中是最為合理化的一種財務審核方式，能化解傳統的審核方式中所遇到的各種矛盾，實現財務管理審核的最優化。同時，多人審核的方式給我國企業更好的發展提供了保障，增強了企業在市場中的競爭力。

（四）增強企業的風險意識

企業的發展離不開各種風險，而我國的國有企業缺乏風險意識，這在我國企業發展中是一個致命的弱點。企業在發展中要不斷地進行風險教育，讓國有企業的所有員工認識到企業發展中會遇到的各類風險。此外，要派遣企業的員工去外國的企業或者國內大型企業中去學習，在其他國家企業的發展歷程中看到國有企業將遇到的各類風險，從而增強員工的風險意識。對風險的把控是國有企業發展中所必備的技能之一。國有企業在發展中要加強對風險的控制，將企業所遇到的風險把控在一個合理的范圍之內，找出國有企業發展中的不足，及時對企業所遇到的風險進行合理的控制，保證國有企業的穩健發展。

結語

我國國有企業的發展已經到了一個新的歷史階段，國有企業如若不及時對企業的財務管理工作進行改革，勢必會使企業出現動蕩，導致企業日漸衰敗。因此，國有企業要從自身下手，分析企業財務管理工作中存在的問題，并提出相應的解決策略，讓我國國有企業在市場經濟中占據一席之地。

參考文獻：

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