試析全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用

蔣超超

摘要：本篇文章主要對全面預算管理的基本含義進行概述，從缺少對全面預算的了解、預算層次缺少清晰性、預算形式缺少彈性三個方面入手，對當前制造業運用全面預算管理存在的問題進行解析，并以開展全面預算管理的主要作用為依據，提出全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用有優化措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：全面預算管理;制造型企業;財務內控;應用

預算作為一項運用配置企業財務、人力等資源的方法來落實企業戰略目標的一種方式，而全面預算則是由一系列預算構建的管理機制。全面預算可以將企業某一時間內部目標效益進行體現，主要把銷售預測當作側入點，運用配置企業人力資源、財務資源以及物力資源等對生產數量以及產品成本等內容進行估測，進而制定完善的預期資產負債表以及預期效益表，將企業今后一段時間內的財務情況以及運營成果進行體現[1]。

結合上述含義我們可以得知，全面預算自身并非企業終極標準，而是一種對企業運營情況以及戰略目標落實情況進行預測的方式。全面預算管理作為一項具備整合特性的管理體系，其主要注重于企業資源的調配，對企業運營狀況進行評估，具備較強的全面控制能力。高效的全面預算管理能夠讓企業在運營過程中規避更多的風險，進而促進企業穩定發展。

一、開展全面預算管理的主要作用

（一）落實企業戰略目標

全面預算包含了制造企業全部構成成分以及各項活動，可以給各個構成部分以及各級落實目標起到明確效果，同時還能對其工作行為以及活動進行約制，讓執行預算和落實標準成為統一過程。除此之外，預算具備的管控和監管功能，可以幫助企業找出其可能遇見的風險，進而對其戰略目標進行適當修整，這樣不僅可以提高制造企業戰略管理水平，同時還能缺少修整后的戰略目標和改變的環境相迎合。

（二）實現企業資源的配置

通過開展全面預算編制工作，可以讓企業各個部門資源配置情況以及運營狀況有所了解，從而對各個部門缺少合理性的預算實施修整，防止資源惡意消耗，以起到資源整合，提升資源應用效率的目的。

二、當前制造業運用全面預算管理存在的問題

（一）缺少對全面預算的了解

隨著我國市場的快速發展，使得一些制造企業缺少對全面預算管理的認識。當前，我國經濟體系正處于全面轉型階段，由之前的規劃經濟體系逐漸朝著社會主體市場經濟體系轉變，而社會經濟體系轉變并將會使得制造企業運營方式、管理形式等諸多內容發生改變。長時間的規劃經濟體系讓制造企業的工作人員在較短的時間內來對新型的全面預算管理觀念有全面的掌握是不能實現的。在企業實際運營中，人們對全面預算的了解也僅僅因為受到制造企業自身以及經濟發展情況等因素影響，雖然站在整體角度來說，我國大部分制造企業已經充分接受全面預算管理理念，但是在實際應用過程中，依然存在諸多問題有待處理。

（二）預算層次缺少清晰性

預算主要是結合預測進行編制的，是制造企業結合發展目標以及之前運營信息實施的一項規劃活動，預測結果受到各種因素的影響，進而導致其形成的結果也會存在一定差異，例如，預測人員的標準、價值觀以及工作實力等。部分制造企業領導階層和各個部門之間的發展目標存在差異，進而導致預算結果也有所不同[2]。此外，一些制造企業在建立激勵政策時，同時結合預算標準落實情況進行建立的，因此，部分制造企業為了能夠全面落實預算目標，而采用一些較為松懈的預算標準，從而給預算執行質量帶來了影響。

（三）預算形式缺少彈性

當前，大部分制造企業預算管理形式依然為原始的固定預算編制方式，雖然編制過程存在一定的簡便性，但是缺少彈性標準，進而無法迎合市場經濟體系發展需求。競爭的逐漸激烈以及市場外部環境的快速轉變，使得預算編制以及激勵政策過于形式化，無法將其自身作用進行高效發揮。此外，大多數制造企業在開展預算管理工作時，一味的注重預算標準的落實狀況，對實施過程缺少關注，進而使得預算管理喪失了其原有的作用。

三、全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用有優化措施

（一）完善財務內部控制內容

財務內部控制主要指在制造業戰略目標下，企業組織開展財務活動，處理各項財務管理的一種經濟管理工作。財務內部控制的主要內容包含了三個方面，第一個是統籌;第二個是投資;第三個是運營管理。這三項內容之間存在著必然的關系。統籌作為開展財務內部控制工作的基礎，如果籌集的資金不充足，就會給制造企業的今后發展帶來不利影響，并且統籌資金數量方面也會給制造企業的發展規模帶來約束。制造企業籌集的資金只有在高效投資的基礎上，才能實現資金的保值和增值，進而落實制造企業統籌目標。反之，投資將會給制造企業籌資規模以及時間帶來一定影響?；I資和投資結果將是保證制造企業順利運營的保障。制造企業還要結合自身運營情況以及運營方式，開展資金管理工作，進而提升制造企業資金應用效率。

在制造企業財務內部控制中實施全面預算管理，可以使及時對資金運營狀況進行監管，針對不充足的資金，有針對性的開展統籌工作，進而提升企業資金管理水平[3]。由此可知，全面預算管理能夠保證企業財務內部控制工作更好的落實。

（二）提升預算編制的合理性

制造企業在開展預算編制工作時，應該秉持“上下結合”的原則。制造企業落實全面預算管理工作的主要作用就是落實企業戰略目標，因此首先就要明確預算標準。預算標準作為實現企業戰略目標細化的主要依據，其中包含了企業年度運營標準、生產標準等。在預算標準明確以后，各個預算執行部門還要結合制造企業歷史信息以及所處的市場環境，及時定預算方案。最后，逐步匯總和審核。預算管理部門主要的工作就是開展預算編制以及預算信息匯總等，進而構建探究報告。預算部門會結合制造企業預算標準來對探究報告進行審核，找出存在的漏洞，加以修整，進而保證預算編制方案的切實可行。

（三）加強預算考核力度

在開展全面預算考核工作時，制造企業應該設定嚴格的考核標準。制造企業的領導人員需要丟全面預算編制情況、執行狀況以及管理情況進行考核。預算部門主要對各個預算職責部門預算落實情況進行考核，把審批的全面預算標準當作依據，結合制造企業財務管理體系反饋的信息，對預算職責部門的預算執行狀況實施考核，并給予適當獎懲[4]。開展全面預算考核工作，不僅可以調動制造企業職工工作的積極性，同時還能對其自我管理意識進行強化，從而推動制造企業穩定發展。

四、結束語

總而言之，全面預算管理作為一項高效的管理方式，讓企業管理工作人員可以快速對制造企業業績進行規劃、管理和評估。但是，在落實全面預算管理工作時，依然存在諸多問題，怎樣缺少制造企業戰略目標的全面落實，執行完善的全面預算管理體系是非常必要的，進而保證全面預算管理工作的順利落實。

參考文獻：

[1]周偉.制造型企業財務內控管理中突出問題與解決措施[J].現代經濟信息，2015，15：205-206.

[2]任媛.論全面預算管理模式在企業財務管理中應用的要點[J].經營管理者，2015，24：92.

[3]洪團益.全面預算財務管理模式在路橋施工企業中的應用[J].財經界（學術版），2013，02：186.

[4]張雪.加強全面預算管理與提升企業財務管理應用研究[J].企業研究，2012，10：95-97.