王冬
【摘要】隨著改革開放進程的推動,我國人民的生活品質也發生了根本上的變化。也因為經濟的快速發展,我國人民日益增長的物質文化需求同落后的生產力之間的矛盾也得到了改善。新城鎮化背景下的人口增長數量和速率都得到了有效的控制。自2014年國家相關部門正式公布新型城鎮化的試點地區名單后,國家發改委規劃局就展開了一系列的城鎮化建設活動。
【關鍵詞】新型城鎮化;人口;統計分析;
新型城鎮化建設過程中,人口流動將成為標志性的改變。城鎮化建設就意味著,大量人口將會向城市遷移;大量人口的遷移,將會直接改變城市的人口分布結構。新型城鎮化建設需要,以滿足農民基本生活需求為建設目標,并且在建設的過程中,需要滿足保證農業和糧食以及生態環境的穩定發展。將發展的著力點放在農村,努力提高農村的醫療水平和素質水平,共同促進經濟社會的發展,實現城市與農村共同富裕的發展目標。
一、新型城鎮化的概念
城鎮化的建設,并不只是城鎮人口的建設,還是產業、人口、農業、教育的城鎮化建設。我們大力推動新型城鎮化建設的目的,主要是在于讓這些新型城鎮能夠吸引到更多的人口,這樣才能夠對某些重點城市的人口進行調節,也只有這樣,農村和城市的發展,才能夠同步二者才能相互取長補短,實現共同發展目標。中國大力推動新型城鎮化建設,主要是為了讓于我們的人民過上幸福快樂的日子,讓我們的農民能夠變得富裕起來。新型城鎮建設的關鍵點在于平衡多方面發展,提高城鎮化質量。我們不僅要用科學發展觀來領導新型城鎮化建設,還有在發展的過程中,保持頭腦的清醒,不能盲目抄襲西方的建筑,而是要在發展的過程中,保持中國獨有的建筑風格。新型城鎮化建設的含義實際上是人口向城鎮轉移的一個過程,人口向城鎮轉移的過程將會帶來來兩種巨大的變化,一種是城鎮數量急劇上升,另外一種是城市人口數量快速增加。所以,在新型城鎮化工程建設的過程中,人口統計有著重要的科學意義和價值。
二、新型城鎮化人口統計后出現的問題
伴隨著新型城鎮化工程的建設,我國人口方面的問題也愈演愈烈。雖然我國人口總數基本得到了控制,但是我國農村人口數量和城鎮口數量分布不均。在城市中,很多家庭相較于孩子的數量,更加看重孩子的質量,而在農村更多的家庭中,往往更注重孩子的數量,而忽視了在孩子成長過程中需要受到必要的教育。除此之外,人口素質低也是我國新型城鎮化發展過程中所遇到的關鍵問題。人口素質,不只包括思想道德素質,還包括人口的身體素質和文化素質。由于各種各樣的原因,農村的殘疾兒概率會比城鎮殘疾人更高,醫療水平達不到標準或者是資金不到位,都是農村出現殘疾兒的重要原因。最后,人口結構問題,也是我國新型城鎮化人口發展中所遇到的關鍵問題,我國人口老齡化問題嚴重,在一定程度上阻礙了我國的發展,這是因為老年人需要投入更多的資金和精力。男女比例失調也是人口結構問題中的一部分。這些都是我國發展城鎮化過程中遇到的嚴重問題,需要我們花費更多的精力去解決。
新型城鎮化是中國在發展過程中必須經歷的一個階段,也是中國在發展過程中需要投入最多經歷的地方,自改革開放以來,雖然我國有很多地區被歸屬于城市,但實際上這些地區的發展水平并不能和真正的城市相比較,這些“不真實”的城市就是我們新型城鎮化建設過程中主要的改革目標。
三、推進新型城鎮化人口問題的對策及思考
(一)貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》
在通推動新型城鎮建設的過程中,需要貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》。在城鎮發展的過程中,以居委會或村委大隊為單位,積極開展人口建設社會活動,大力科普中華人民共和國人口與計劃生育法則,大規模開展普及法律活動,以及人口建設宣傳和咨詢活動。農村地區要嚴格實行計劃生育制度,給予獨生子女合適的資金資助以及法律保護。”全國范圍內的計生部門要確保計劃生育被普及到每門每戶,我國的相關部門也要不定期派出調查組發人員,來確保農村人口對計劃生育知識的了解程度。我們要積極鼓勵農村人口配合領導工作,確保我國人口總數以及人口比例問題,真正的得到控制,真正的將我國人口總數維持在一個合理的范圍內的同時,還要確保人民才是計劃生育計劃的主導地位。
(二)重視教育,提高我國人口素質
在解決建設新型城鎮化人口問題的過程中,我們首先要做的就是重視農村地區的教育。不僅要重視在校內的教育水平,還要開展學校教育后多樣化的培訓。積極推進人力資源向人力資本本的轉變,在發展新型城鎮化的過程中,積極利用我國人口基數大的特點,培養出更多的高素質人才,以便能夠為大型城市的建設提供更好的人力資源。我們在建設過程中,還要加大教育資本的投入,提高教育花銷估全國總花銷的比例。我們不僅要提高學校的教育水平,還要在教育的過程中,增加實踐活動的比例。讓學生在學校學習的過程中,還能夠掌握解決實際生活中遇到問題的能力。我們的教育目標,不僅僅是培養優秀的理論知識人才,而是要培養綜合素質合格的全面型人才。
(三)合理治理人口比例失調以及人口老齡化問題
人口比例失調,是我國人口結構中出現的主要矛盾。我國相關部門要切實關注人口比例問題,認真開展專項治理活動。在一定的范圍內,保證男女權力公平,例如,在就業過程中,要保證女性就業的權利,鼓勵女性就業。新型城鎮建設工作中人口老齡化,也是出現頻率較高的問題。不管是老年人的心理健康生活,還是身體健康生活,都需要我們投入更多的精力去維護,對于老年的生活,我們不僅要提供經濟保障還要提供精神保障。
四、總結
在我國新型城鎮化建設的過程中,要認真切實的處理所出現的人口問題。只有處理好人口問題,才能夠推動我們的社會和經濟的發展,新型城鎮化的建設工程才能夠取得重大的進步。