曾慧敏
摘要:本篇文章首先對銀行業紀檢監察工作重要性進行闡述,從職業操守、道德教育、企業文化構建三個方面入手,對強化銀行業紀檢監察工作的實際效果進行解析,并以此為依據,提出強化銀行業紀檢監察工作的具體措施。
關鍵詞:銀行業 紀檢監察 重要性
近年來,隨著我國社會經濟水平的逐漸提升,給金融機構穩定發展提供了條件。在金融行業中,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,一直是黨中央重點關注的內容之一,提出更加嚴格的工作任務和要求。只有強化銀行業紀檢監察工作重要性,才能真正做到“踏石留印、抓鐵有痕”,將紀檢監察工作作用充分發揮,減少腐敗現象的滋生。
現代金融理論的發展,凸顯了對金融風險的防范與控制,對風險防控有著明顯效果,但受到金融危機的影響,金融機構運營發展中仍將面臨諸多問題,在這種情況下,對金融機構從業人員道德素養方面提出嚴格要求。為了能夠促進機構規模的擴充,實現個人經濟效益的提高,一些人員利用職務之便進行風險交易、道德交易,從中牟利,給金融機構今后發展帶來直接影響[1]。因此,從中央到地方,相關部門給予銀行業紀檢監察工作高度重視,通過加大紀檢監察力度,對相關人員工作行為進行規范,防止腐敗現象出現,保證銀行整體運營安全。由此可見,銀行業紀檢監察工作在其中發揮著重要作用。
一、強化銀行業紀檢監察工作的實際效果
從當前銀行業實施紀檢監察工作具體情況來說,《中華人民共和國監察法》的出臺不斷完善了相關法律體系,推進反腐敗工作向縱深發展,實現監察全覆蓋,但同時也要對非正式體系的應用予以充分注重。僅從反腐倡廉的角度來看,通過加強銀行業紀檢監察工作力度,全面應用非正式體系,充分激發其自身效力,以此獲取理想的應用效果,具體展現在以下幾個方面。
(一)職業操守方面
職業操守主要指銀行從業人員在落實本職工作時行使對應的職責規范和行為準則。其對從業人員職業素養方面有著嚴格要求,要求其樹立良好的職責意識和廉潔意識,加強職業操作規范和約束,防止由于品德不良而造成道德風險出現。
(二)道德教育方面
具有良好的職業道德素養是銀行從業人員的基本標準,同時也是確保各項經營活動順利落實的前提條件。現階段,我國銀行業正朝著多元化體系轉軌發展,體制的變革帶來思想觀念的改變,從業人員從前的慣性思維也受到挑戰,因此銀行業在發展基本業務的同時,還要對從業人員道德教育予以充分重視。
(三)企業文化方面
企業文化建設過程中,包含導向、約束、激勵、優化等功能。其中約束主要指對機構各個職工思想理念進行優化,并在給予機構價值觀高度認可的情況下,對自身行為進行規范,在某種程度上能夠體現出企業文化具有強制性約束力,將正式制度中的約束漏洞進行處理和優化。
二、強化銀行業紀檢監察工作的具體措施
(一)加強教育培訓
在開展紀檢監察工作時,需要結合紀檢監察理念,打造專業的紀檢監察隊伍。為強化思想理念,必須注重基層紀檢監察工作人員道德素養培訓,引導其樹立良好的價值觀,培養愛崗敬業精神、廉潔奉獻精神。此外,全面開展學習教育工作,采用集體學習、現場教育以及與專業人員交流等方式進行履職教育,總結紀檢監察工作經驗,提升盡職履責意識和工作能力,更好地落實本職工作。
(二)明確風險要點
全面落實四項制度,其中包含職工工作交流制度、崗位輪換制度、強制休假制度以及崗位分配制度等。在案件管理以及防控過程中,結合職工思想動態實施對應的核查制度,將制度執行、管理、規范等作為案件防范的核心要素。在強化相關人員思想意識、工作行為等基礎上,對個別不適合在關鍵崗位任職的職工進行調整,對思想消極的職工采取對應處置措施。全面貫徹監管體系,及時找出工作中的不足和漏洞,采用彌補方式進行處理。增強職工法制意識,建立安全防線,減少腐敗現象。
(三)注重違規管理
加大對違法亂紀行為的處罰力度,規范經營行為,做好治懶治庸管理工作,堅決執行查處工作標準,盡可能避免各種違規行為。鑒于各個時期案防特性,有針對性地進行相關內容和方式的分析和核查,及時找出存在的苗頭性、傾向性問題和現象,并科學設定定向關注、更換崗位、全面監管、追蹤調查等監察對策,第一時間將案件隱患扼殺在搖籃之中。嚴格實施問責體系和職責追究體系,同時重視掌握處理好紀檢監察和關心關愛職工之間的關系,秉持處罰和保護標準,創建良好的工作環境和人文氛圍,推動各項業務更好發展。
(四)抓執行力監督
首先,在體系方面做到陽光操作,優化行務公開,提升紀檢監察工作的民主性,對于重要事件和決策,需在上級紀委和本級黨委的雙重領導和指導下進行,接受廣大職工的監督,防止暗箱操作現象的出現。此外,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項等“三重一大”決策制度方面,需要構建對應的紀檢監察監督體系,同時在具體監督過程中,保證操作的公開性,從流程和體系兩個方面入手,確保紀檢監察工作的公開和透明。其次,建立和完善信訪舉報系統,暢通社會以及銀行機構職工信訪舉報渠道,公開舉報電話、舉報郵箱等,確保舉報監管渠道的流暢性[3]。并且,重視對舉報人員的保護和激勵。最后,結合工作計劃和重點,優化人力資源網絡體系,注重對職工工作前期、工作過程以及工作結束等環節職責行使情況的監督和風險防范,充分激發系統監督作用,加強職工違規積分運行情況的檢查,一旦發現問題,及時處置。
(五)完善體系運用
紀檢監察部門需要構建完善的協調體系,加強與審計、監管人員的工作協調和溝通,以此更好地適應新時代發展需求。并且,加強廉政信息系統構建,促進信息傳遞和共享,給職工晉升和激勵提供精準信息。此外,加強銀行內部管理,提升監督職能,優化決策權、執行權、監督權分離體系,實施扁平化管理。
(六)做好協調發展
堅持和加強黨的全面領導,把中央對金融機構紀檢監察工作相關標準和要求作為基本,加強中央對銀行業反腐和紀檢監察工作信息通報、交流內容的學習和運用,與地方紀檢監察部門充分合作,發揮各自優勢,促進銀行業紀檢監察工作順利發展。此外,各級領導干部要對銀行業紀檢監察工作作用有所了解,明晰紀檢監察工作的必要性和重要性,配合協助紀檢監察工作開展,充分發揮銀行業紀檢監察工作在社會經濟發展中的作用。
四、結束語
總而言之,在當前背景下,全面落實銀行業紀檢監察工作,不但能起到監督效果,同時還能給運營發展提供保障和服務。在開展紀檢監察工作時,應該明確工作目標,科學設定運行體系,落實好對應的具體工作,促進業務發展與紀檢監察工作的相互協調和相互促進。此外,各級機構和部門也要給予紀檢監察工作高度重視,提供制度保證、業務支撐、人員配合,使紀檢監察工作職責得以全面行使,從而推動銀行業紀檢監察工作更好發展。
參考文獻:
[1]張紹來.人民銀行紀檢監察思想政治工作途徑分析[J].納稅,2018(04):255.
[2]高婷.對新形勢下加強商業銀行紀檢監察工作的幾點思考[J].時代金融,2016(32):233.
[3]張如平.基層商業銀行紀檢監察工作探究[J].現代國企研究,2015(14):228.
(作者單位:中國建設銀行貴陽金陽支行)