淺談國有建筑施工企業與黨建工作的三個契合

趙珈

摘 要：國有建筑施工企業在現代市場經濟條件的壓力之下，如何最大限度發揮黨建工作對企業的促進作用，是國有建筑施工企業所要面臨的課題。文章將國有建筑施工企業黨建工作與法人治理、項目基層、企業文化三方面的契合來從上至下，由表及里的尋找這種合理優化的契合。

關鍵詞：國有建筑施工企業；黨建工作；契合

國有建筑施工企業作為共和國建設的脊梁，在新中國的各個重要時期都立下了赫赫戰功。在現代市場經濟條件下，國有建筑施工企業面臨越來越大的競爭壓力，包括越來越多的外資建筑施工巨頭的多方優勢以及民營建筑施工企業的靈活機制等等，因此國有建筑施工企業應將自己最重要也最獨特的優勢發揮到最大，這個優勢正是國有建筑施工企業最獨特的黨的政治優勢。如何將這個優勢效用最大化發揮，實現企業在市場競爭中勝利，是擺在國有建筑施工企業黨建負責人面前的一項艱巨任務。根據筆者的工作經歷，認為黨建工作與國有建筑施工企業要達成契合，應自上而下，由表及里的做好無縫銜接，故將從國有建筑施工企業黨建工作與法人治理、項目基層、企業文化三方面的結合來試圖尋找契合點。

一、國有建筑施工企業黨建工作與法人治理結構的契合

十九大新修訂的黨章指出：“國有企業黨委（黨組）發揮領導核心作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。”黨章的修訂，顯示出新時代國有企業黨委（黨組）的重要地位和重要職責。作為國有施工企業，在既符合現代企業制度要求，又有中國特色的國有企業領導體制上尋找契合點，就要在以下幾方面下功夫：

第一，夯實國有建筑施工企業黨組織的政治核心地位。國有建筑施工企業黨建工作應服務于國有建筑施工企業的中心工作，保證和監督黨和國家路線方針政策在企業中的貫徹執行，堅持黨的政治思想領導是企業黨組織最為重要的任務。要加強國有資產的管理、維護國有資產的安全，推進國有資產的保值增值，以此作為企業黨組織建設的重要責任。

第二，強化國有建筑施工企業黨組織與法人治理結構的體制融嵌。明確國有建筑施工企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，將黨建工作總體要求納入企業章程；國有建筑施工企業黨組織在新形勢下，要針對建筑施工企業的新情況、新問題，創造性地做好工作，不斷加強與改進企業黨組織工作，讓企業黨建工作可以與企業的改革、發展同步進行，使黨對國有建筑施工企業的領導能真正得到改善；進一步健全企業黨組織議事決策機制，符合條件的黨員領導可以在企業董事會和經理層中實行雙向進入，交叉任職，進一步完善國有建筑施工企業領導體制，明確議事規則和議事程序，根據“三重一大”事項要求，厘清國有建筑施工企業黨委和其他治理主體的權責邊界；做好黨建工作與生產經營工作的互動融合，國有建筑施工企業黨組織應在決策中積極參與，全面發表意見，在決策后全力支持董事會、經理層依法行使權利，并調動基層黨組織與廣大黨員帶頭落實各項任務，真正把黨建工作成效應用于企業發展的動力與活力。

第三，理順國有建筑施工企業內部監督制約機制。國有建筑施工企業內部根據規范的法人治理結構，形成股東大會和董事會、董事會和經理層之間的委托代理關系。同時，責任體系環環相扣，各監控職能部門應多下施工一線，與一線職工多多交流，保證決策的正確有效，并按照各自在企業中所處的地位，建立起完整的監督工作體系，由國有建筑施工企業黨委領導下的紀委負責牽頭，其余機構給予積極配合，融為一體，互相作用，形成主次分明、責任明確的監督制約體系。

二、國有建筑施工企業黨建工作與施工企業基層項目部的契合

項目部是國有建筑施工企業的效益源泉，是國有建筑施工企業管理工作的重中之重。項目部也是國有建筑施工企業生產的第一線，是國有建筑施工企業黨建工作的基層，國有建筑施工企業黨建工作與項目部管理的有機結合，能夠更好的激發基層黨組織的戰斗力，有效的促進生產經營，創造良好的效益和形象。

第一，健全基層黨組織。抓好項目黨建和思想政治工作，應把組織建設放在重要位置，根據工程建設實際，合理設置和動態調整組建好項目部黨組織，及時配齊配強黨務干部，真正做到組織健全、活動正常、管理規范。按照公司改進和加強項目黨建工作實施細則，根據項目大小和工期長短來設置黨組織，大項目設黨工委或黨支部，小項目設黨小組，讓黨組織和黨的建設覆蓋和輻射到每一個項目，全部納入組織管理。

第二，創新黨建活動載體。抓好項目黨建工作，必須堅持與時俱進，努力在豐富內容、活躍載體、注重實效上下功夫。在市場經濟條件下，黨建工作要拓寬視野，隨著高科技的迅猛發展，傳播媒介載體的增加，特別是網絡技術的普及，信息量空前增大，員工接受知識和信息的渠道更加廣泛、多樣。與此同時，新技術、高科技的應用，也為企業的黨建工作提供了現代化的手段，極大的擴展了黨建工作的空間。這就要求我們要善于應用各種新的傳媒載體，拓寬渠道，傾聽員工的思想動態，及時了解員工的思想反映，從而進一步增強黨建工作的針對性和有效性，也要充分應用高科技手段，為黨建活動創新載體，找尋新的突破。

三、國有建筑施工企業黨建工作與企業文化的契合

企業競爭表面上是產品和服務的競爭，但在產品和服務的背后是技術和管理，在技術和管理的背后卻是員工的素質和企業文化。建筑工人從來都是祖國的頂梁柱，為共和國頂起一個個城市的前進和發展，在國家和企業突飛猛進的今天，企業文化建設對國有建筑施工企業也有著深刻的意義。企業文化建設不僅是提升企業管理水平，謀求企業生存發展的需要，還是拓寬企業黨建工作領域和渠道。正確把握二者的關系，在改進和加強黨建工作中探索國有建筑施工企業文化建設的路子，實現黨建工作與企業文化的相互促進。

第一，借助企業文化，實現黨建工作與經營生產的融合。企業的目標、精神、理念、使命、宗旨是企業文化的核心，它們反映了企業的基本價值取向和目標追求。企業文化建設的根本目的是為了實現企業的發展，這就決定了企業文化建設更接近于企業經營生產。具體而現實的企業目標，能夠有效地激發員工的積極性和創造性，使員工將企業價值的體現等同于自身價值的體現。這種價值取向的一致性，正是黨建工作所要達到的目的。因此，通過企業文化建設，可以將黨建工作的任務落實到企業的具體工作中去。

第二，借助企業文化，增強黨建工作的時代感。企業文化建設具有的鮮明時代特征，有利于提高黨建工作的吸引力和感染力。企業精神、經營理念一旦形成并成為全體員工的群體意識，就會轉化成員工的自覺性、主動性和創造性，形成推動企業發展的強大動力和無盡資源。因此，我們要把企業文化核心價值觀的形成，作為黨建工作的重點常抓不懈。通過企業精神、經營理念的凝煉和培育，把黨的基本路線貫徹到企業各項工作中去，變成企業的具體目標和行為規范；通過文化的輻射滲透作用，把黨的理想、信念銘刻在員工的頭腦里，融化到員工的血液里。堅持以先進的思想文化塑造企業，用共同的理想信念凝聚員工，使黨建工作扎實有效深入人心，為企業經營生產提供思想保證和精神動力。

第三，借助企業文化，增強黨建工作的群眾性。全體員工是企業文化建設的主體。企業文化建設的全員參與，從真正意義上體現了黨建工作的群眾性。企業文化建設是一個對全體員工宣傳教育、廣泛發動的過程，廣大員工變以往教育中的被動接受為主動參與、自覺實踐。當他們感悟并認同企業所倡導的價值觀和目標時，就會自覺地團結在企業周圍，為企業共同的目標而奮斗。許多企業的成功經驗證明，企業文化建設是啟發員工熱愛企業、關心企業、支持企業發展的重要途徑和有效手段。

綜上，實現“三契合”是讓黨建工作深入企業、深入人心并促進企業長足發展的有效途徑和有益探索。通過國有建筑施工企業黨建工作與法人治理的契合，加強黨組織的政治核心作用；與基層項目的契合，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；與企業文化的契合，為企業發展提供強大的思想保障。

參考文獻

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