淺談林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對策

李瑛琴

【摘 要】目前，我國林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題主要有制度保障不完善、推廣資金不充足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等，嚴重阻礙林業(yè)技術(shù)的推廣及林業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的對策主要有建立完善的制度保障、提供足夠的資金支持、培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員、確保經(jīng)費的?？顚Ｓ?、開拓技術(shù)試驗基地等。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)技術(shù)推廣；問題；對策

在飛速發(fā)展的社會背景下，加強林業(yè)建設(shè)能極大地提升我國的整體經(jīng)濟，并且這也符合我國當前可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的要求，能有效緩解我國的生態(tài)環(huán)境危機，從而達到改善自然環(huán)境現(xiàn)狀的重要意義[1]。林業(yè)技術(shù)的發(fā)展對于林業(yè)建設(shè)來說非常重要，要想提高林業(yè)的生產(chǎn)水平，就必須通過先進的技術(shù)來實現(xiàn)。我國現(xiàn)階段已經(jīng)開展許多關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研課題，并取得一定成果，但在推廣技術(shù)方面進展并不順利，依然有著或多或少的問題。因此，我結(jié)合工作實際，在文章中提出林業(yè)推廣技術(shù)的重要作用、存在問題以及解決對策。

一、林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

要想讓林業(yè)生產(chǎn)跟上現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展腳步，就必須把研發(fā)的科技成果與實踐工作相結(jié)合，并加以廣泛推廣和應(yīng)用，從而提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的水平[2]。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)本身帶有一定的特殊性，因而在技術(shù)的推廣和應(yīng)用中都需要配合林地的實踐進行開展[3]。此外，某些自然生產(chǎn)的林種不能用上新技術(shù)，進而加大了新技術(shù)的推廣難度。當然，林業(yè)技術(shù)的推廣還受到很多其他因素的制約，在多年工作經(jīng)驗中總結(jié)得出存在的主要問題如下：

1.制度保障不完善

在林業(yè)技術(shù)推廣中，普遍存在制度保障缺失的問題。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，部分林業(yè)技術(shù)推廣部門沒有貼近市場需求將林業(yè)技術(shù)推廣工作與市場經(jīng)濟結(jié)合，仍使用陳舊的方式進行推廣，推廣效果不佳[4]。相關(guān)政府部門在宏觀調(diào)控上也沒有為林業(yè)發(fā)展機制提供完善的制度保障，使得林業(yè)技術(shù)推廣浮表面而不能落實到位。出臺的部分相關(guān)政策沒有考慮到林農(nóng)的現(xiàn)實需求，沒有從實際出發(fā)、實事求是。部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者不能很好地接受新林業(yè)技術(shù)，不積極響應(yīng)政府政策的號召，相關(guān)政府對此問題的解決效果不佳。林業(yè)技術(shù)推廣制度保障不完善嚴重阻礙了林業(yè)技術(shù)的推廣。

2.推廣資金不充足

在林業(yè)技術(shù)推廣中，推廣資金不充足成為大部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要障礙。林業(yè)技術(shù)推廣需要資金為精良機械設(shè)備的配備作支持，需要為林業(yè)技術(shù)推廣工作人員的工資作支持，需要對林業(yè)技術(shù)宣傳費用作支持，需要為先進技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、技術(shù)推廣活動作支持等。大部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展相關(guān)部門難以為對林業(yè)技術(shù)推廣提供充足資金，技術(shù)推廣工作人員的責任心及工作效率受到?jīng)_擊，延緩了林業(yè)技術(shù)的推廣進程。

3.專業(yè)技術(shù)人員缺乏

專業(yè)技術(shù)人員缺乏是廣林業(yè)技術(shù)推廣的重要支撐，專業(yè)技術(shù)人員能夠在思維、管理技術(shù)等方面通過創(chuàng)新點，支持技術(shù)的推廣。目前，部分林業(yè)部門在專業(yè)技術(shù)人員上相對缺乏。一方面，該林業(yè)部門缺乏健全的培訓(xùn)及人才引進機制，最新技術(shù)的培訓(xùn)不足，難于迎合林業(yè)技術(shù)發(fā)展的需求。原有的林農(nóng)，其整體文化水平較低，部分林業(yè)區(qū)與外界交通不便時，林農(nóng)基于接受能力差、信息閉塞等因素對新林業(yè)技術(shù)的接受與應(yīng)用受阻，林業(yè)技術(shù)推廣因此受阻。

4.政府及社會對林業(yè)技術(shù)推廣扶持力度不夠

傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有得到政府和社會足夠的重視，林業(yè)生產(chǎn)帶來的各種效益理念沒有全方位地滲透到社會各階層，因此，難以從上到下地形成技術(shù)推廣宣傳和扶持力度。

二、林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展過程中存在問題的對策

1.建立完善的制度保障

近年來，隨著經(jīng)濟及科技的迅速發(fā)展，我國林業(yè)技術(shù)推廣的制度得到不斷完善。國家積極發(fā)揮宏觀政策的作用迎合當?shù)亓謭龅男枨蟛⒏鶕?jù)實際情況制定出科學(xué)、合理的林業(yè)技術(shù)推廣制度。在林業(yè)技術(shù)推廣人員的應(yīng)用上，要求該人員上崗前需進行專業(yè)技術(shù)考試，合格后才可持證上崗。全面實施聘任制度，吸納更多的推廣人才并對其進行動態(tài)管理。對符合推廣崗位要求的人員進行定期強化培訓(xùn)，不斷促進其推廣水平的提高。與相關(guān)高校加強合作，利用高效師資力量、實驗室設(shè)備等提高推廣人員的推廣水平。

2.提供足夠的資金支持

相關(guān)政府要設(shè)立林業(yè)技術(shù)推廣專項資金，專注于林業(yè)技術(shù)高效推廣，為林業(yè)技術(shù)推廣人員提供相應(yīng)工資及工作資金，增強其工作的責任心及效率。資金支持林業(yè)技術(shù)推廣實驗基地的建立，完善基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵專業(yè)人員研究、開發(fā)新技術(shù)。資金支持獎勵機制的建立，獎勵促進林業(yè)技術(shù)推廣的推廣人員、群眾及科技人員等，調(diào)動林業(yè)技術(shù)推廣人力資源動力。明確林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)環(huán)節(jié)的具體費用并進行資金的嚴格規(guī)劃與落實。確保林業(yè)技術(shù)推廣的各個環(huán)節(jié)、項目擁有充足的資金保障。

3.培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員

培養(yǎng)專業(yè)的推廣技術(shù)人員對推動林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展十分關(guān)鍵。相關(guān)地區(qū)應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況引進知識、經(jīng)驗豐富的高層次技術(shù)人才，該技術(shù)人才可以采取面對面、一對一的指導(dǎo)模式對林農(nóng)進行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。此外，有關(guān)部門要定期舉行講座、技術(shù)培訓(xùn)課程等宣揚推廣林業(yè)技術(shù)的重要性及推廣林業(yè)技術(shù)，提高林農(nóng)、群眾對林業(yè)技術(shù)推廣的意識、責任心等，為技術(shù)人員進行林業(yè)技術(shù)推廣提供更廣闊的平臺。要挖掘多種渠道如林業(yè)技術(shù)比賽等培養(yǎng)更多專業(yè)的林業(yè)推廣技術(shù)人員。

4.確保經(jīng)費的?？顚Ｓ?/p>

有關(guān)部門要在林業(yè)新技術(shù)上設(shè)立專項推廣基金并集中基金的管理權(quán)。市政府要結(jié)合具體地區(qū)的實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，參照相關(guān)比例規(guī)定科學(xué)分配林業(yè)技術(shù)推廣費用。針對經(jīng)濟發(fā)展狀況良好、農(nóng)民收入高的地區(qū)加大新林業(yè)技術(shù)推廣費用的支持。有關(guān)部門在新技術(shù)的推廣經(jīng)費的落實上要合理、有效，確保?？顚Ｓ谩Ｊ姓畱?yīng)當對公益性技術(shù)的推廣進行全額資金支持并對款項的應(yīng)用進行嚴格監(jiān)督。建立并不斷完善林業(yè)新技術(shù)?？顚Ｓ玫谋O(jiān)督機制，杜絕資金挪用、濫用等情況。政府要大力支持服務(wù)性質(zhì)的新技術(shù)推廣，加大營利性和服務(wù)性技術(shù)的推廣力度以彌補公益性技術(shù)推廣不足。加大對林農(nóng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)的資金支持，指導(dǎo)林農(nóng)根據(jù)市場需求并結(jié)合實際情況學(xué)習(xí)和應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)，促進林業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

5.開拓技術(shù)試驗基地

農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣通過試驗基地來呈現(xiàn)技術(shù)的效果。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣速度要開拓技術(shù)試驗基地，讓林農(nóng)及群眾對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的認識不斷加深。技術(shù)試驗基地在展示農(nóng)業(yè)新技術(shù)時應(yīng)當對林農(nóng)及群眾的疑問進行詳細解答，大力宣揚新技術(shù)的優(yōu)勢，鼓勵林農(nóng)積極使用新技術(shù)，促進林業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

三、結(jié)論

經(jīng)過上述分析我們可以看出，加快林業(yè)技術(shù)推廣的進程，需要綜合考量當?shù)亓謽I(yè)技術(shù)推廣存在的問題采取相應(yīng)對策來達成。提高推廣人員的素質(zhì)、加強相關(guān)的法律法規(guī)宣傳、增加試驗基地、確保經(jīng)費夠?qū)？顚Ｓ檬墙鉀Q林業(yè)技術(shù)推廣問題的主要措施。相關(guān)林業(yè)技術(shù)推廣部門要加強對林業(yè)技術(shù)推廣的重視，科學(xué)應(yīng)用相關(guān)措施促進林業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。

【參考文獻】

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