羅怡雯 高益民
摘? ?要:由于美國公立學(xué)校教育質(zhì)量一直飽受爭議,近年來美國聯(lián)邦政府采取了一系列改革措施以提高公立學(xué)校效能。美國華盛頓特區(qū)東部高中在學(xué)校文化、課程設(shè)置、支持系統(tǒng)等方面采取積極措施,實(shí)現(xiàn)了薄弱公立高中的成功改進(jìn)。文章探究東部高中的改進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以期為中國公立學(xué)校教育質(zhì)量改進(jìn)提供參考。
關(guān)鍵詞:美國;公立高中;質(zhì)量改進(jìn);學(xué)校文化;課程;支持系統(tǒng)
美國公立學(xué)校飽受爭議,社會(huì)各界一直致力于提高其效能。東部高中(Eastern High School)建校于1890年,是華盛頓特區(qū)的一所公立綜合高中。該校現(xiàn)有1000余名學(xué)生,所有學(xué)生都來自低收入家庭,享有免費(fèi)午餐計(jì)劃資格,95%以上的學(xué)生都是少數(shù)族裔[1]。該校2010年以前在華盛頓特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化測試中的表現(xiàn)居于末流,從2010年開始,其標(biāo)準(zhǔn)化測試成績和畢業(yè)率突飛猛進(jìn)。該校2015-2016學(xué)年的學(xué)生畢業(yè)率為79%,高于哥倫比亞學(xué)區(qū)69%的平均畢業(yè)率。在大學(xué)及職業(yè)準(zhǔn)備程度測評(píng)聯(lián)盟(Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers,PARCC)數(shù)學(xué)測試中,該校有84%的學(xué)生獲得等級(jí)2(Level 2,相當(dāng)于中國評(píng)價(jià)等級(jí)中的B)及以上的成績,而哥倫比亞學(xué)區(qū)平均只有54%的學(xué)生達(dá)到這一成績。根據(jù)2016年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,東部高中的PARCC平均成績已經(jīng)排在了哥倫比亞學(xué)區(qū)第二位。該校于2013年獲得開設(shè)IB課程的資格,成為哥倫比亞學(xué)區(qū)僅有的兩所可以開設(shè)IB課程的學(xué)校之一。東部高中2016年IB測試通過率為42%,在公立學(xué)校中表現(xiàn)矚目;2015年,該校超過85%的畢業(yè)生考入大學(xué)。下文將具體探索東部高中的質(zhì)量改進(jìn)舉措。
一、 學(xué)校文化的積極轉(zhuǎn)變
(一)“英雄式校長”的引領(lǐng)作用
在東部高中逾百年的歷史中,曾經(jīng)有過輝煌時(shí)期。但21世紀(jì)以來,東部高中所在的華盛頓特區(qū)市中心面臨日益嚴(yán)峻的交通擁堵、犯罪增長、環(huán)境污染等問題,中產(chǎn)階層和富人紛紛選擇搬向郊區(qū)居住,大量的低收入家庭聚集在城市中心。東部高中作為市中心的公立學(xué)校,低收入家庭學(xué)生是其主要生源。東部高中的學(xué)生普遍存在缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)業(yè)表現(xiàn)不佳,輟學(xué)率高等問題,使得該校的發(fā)展陷入了長久的停滯狀態(tài)。
組織文化理論中,將“英雄人物”定義為把組織價(jià)值觀人格化,且本身是為組織成員提供具體楷模的領(lǐng)袖。學(xué)校作為重要的文化機(jī)構(gòu),“英雄人物”對(duì)于組織文化的轉(zhuǎn)變和引領(lǐng)顯得尤為重要。東部高中前任校長雷切爾·斯基雷特(Rachel Skerett)就是該校改進(jìn)中的“英雄人物”。
雷切爾于2009年開始擔(dān)任東部高中的校長,這座以非洲裔學(xué)生為主的高中對(duì)這位黑人女校長有著天然的親切感。雷切爾的個(gè)人經(jīng)歷對(duì)于這些學(xué)生而言就是一個(gè)典范。雷切爾出生在低收入黑人家庭,接受了高質(zhì)量的公立教育,憑借自身努力從賓夕法尼亞大學(xué)畢業(yè)。由于自身的教育經(jīng)歷和背景,她從大學(xué)起就立志投身于提高城市公立基礎(chǔ)教育水平的工作。她的教育理念是:所有的學(xué)生都應(yīng)該接受具有挑戰(zhàn)性的課程,在高期待的校園文化和高水平支持的環(huán)境下學(xué)習(xí)。[2]
就任東部高中校長之后,雷切爾首先與全校教職員工重新確立了學(xué)校使命:為本校所有學(xué)生提供一段積極自主參與、為大學(xué)做好準(zhǔn)備的經(jīng)歷。同時(shí),確立了學(xué)校的短期目標(biāo):在2020年之前成為哥倫比亞學(xué)區(qū)成績最好的綜合高中。
在這群低收入家庭學(xué)生的學(xué)業(yè)能力飽受懷疑的背景下,雷切爾校長力排眾議將學(xué)校的工作重點(diǎn)放在了促進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展上。得益于學(xué)區(qū)撥款和校友資助,東部高中2010年籌得7700萬美元資金,主要用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施重建。在校園重建停課期間,學(xué)校組織教師開展了專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),并聘用了一批新任優(yōu)秀教師。辦學(xué)條件和師資力量提升以后,在雷切爾校長的積極爭取下,東部高中于2013年獲得了開設(shè)國際課程(IB)的資格,成為哥倫比亞學(xué)區(qū)僅有的兩所具有開辦該課程資格的綜合高中之一。雷切爾校長還創(chuàng)設(shè)了東部高中加速群體項(xiàng)目(Accelerated Cohort Eastern,ACE),大幅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和自信心,改變了學(xué)校的文化氛圍。雷切爾憑借對(duì)東部高中的改進(jìn),在2009年和2010年連續(xù)兩年入選美國“白宮學(xué)者”(White House Fellows)計(jì)劃。
(二)校園重建:學(xué)校文化轉(zhuǎn)變的重要象征
東部高中大部分校園設(shè)施年久失修,2010年學(xué)校實(shí)施了長達(dá)一年的校園設(shè)施改造項(xiàng)目,期間停止所有教學(xué)活動(dòng),至2011年才恢復(fù)招生。修建項(xiàng)目完成后,校園環(huán)境煥然一新、怡人優(yōu)美,硬件設(shè)施也更加先進(jìn)。1966年發(fā)布的《科爾曼報(bào)告》表明,可測量的教育投入與學(xué)生的學(xué)業(yè)成就并沒有很強(qiáng)的相關(guān)性[3],校園環(huán)境的改變并不會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。但對(duì)于一所歷史悠久,發(fā)展陷入停滯的學(xué)校,校園重建是學(xué)校改進(jìn)的一個(gè)重要文化象征。東部高中在學(xué)校網(wǎng)站和宣傳手冊中都寫明學(xué)校花費(fèi)7700萬美元重建校園,并且督促所有學(xué)生積極進(jìn)取,為上大學(xué)做好準(zhǔn)備,不能浪費(fèi)納稅人的錢和社會(huì)各界的捐贈(zèng)。校園斥巨資重建也是對(duì)東部高中每一位成員的激勵(lì),有利于塑造一種高期待的校園文化。學(xué)校關(guān)停整修的一年時(shí)間為校長招募新教師和開展教師培訓(xùn)爭取了充足時(shí)間,也為學(xué)校的文化轉(zhuǎn)變提供了一段思考期。在學(xué)校關(guān)停整修一段時(shí)間之后,師生也更容易接受新的學(xué)校文化。
學(xué)校環(huán)境的改善也有利于留住優(yōu)秀師資。“為美國而教”(Teach for America) 項(xiàng)目四年內(nèi)的教師流失率在60%左右,那些放棄教師職業(yè)道路的人表示很大一部分原因在于低收入地區(qū)的公立學(xué)校工作環(huán)境太差[4]。校園環(huán)境的整體改善,以及由此帶來的學(xué)校文化和氛圍的改變,能更好地吸引優(yōu)秀教師來東部高中教學(xué)并留住這些優(yōu)秀師資。
良好的校園環(huán)境也有利于東部高中建立對(duì)外聯(lián)系。東部高中是一所綜合高中,學(xué)校會(huì)開設(shè)一些職業(yè)教育的課程,經(jīng)常會(huì)邀請(qǐng)企業(yè)在職人員或者社區(qū)志愿者來學(xué)校進(jìn)行講座,優(yōu)美的校園環(huán)境能對(duì)這些校外人士產(chǎn)生吸引力,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
二、富有挑戰(zhàn)性的課程
以及保證其實(shí)施的相關(guān)項(xiàng)目
學(xué)校改進(jìn),不僅是環(huán)境的改善,更重要的是學(xué)生的改進(jìn)。要促進(jìn)學(xué)生的改進(jìn),課程質(zhì)量至關(guān)重要。美國公立綜合高中飽受爭議的一個(gè)方面就是課程學(xué)術(shù)質(zhì)量不高,沒有挑戰(zhàn)性,學(xué)生在“自助餐式”選課模式下大多選木工、舞蹈、表演這一類學(xué)術(shù)性不強(qiáng)的課程來湊學(xué)分。由全美州長協(xié)會(huì)、首席州立學(xué)校官員委員會(huì)進(jìn)行的共同研究顯示,在教育方面表現(xiàn)高效的國家會(huì)限制學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)組織集中的、嚴(yán)格的、連貫的課程[5]。學(xué)校改進(jìn)的一個(gè)重要方面就是為學(xué)生提供富有挑戰(zhàn)性且具有連貫性的課程。校長雷切爾決定引進(jìn)一些高質(zhì)量的學(xué)術(shù)課程,IB課程是其首選。而要開設(shè)IB課程,學(xué)校以及授課教師必須經(jīng)過認(rèn)證。雷切爾組織了部分教師參加培訓(xùn),以滿足IB課程的要求,同時(shí)也招聘一部分優(yōu)秀的新教師來教授IB課程。東部高中經(jīng)過3年的申請(qǐng),于2013年正式取得了IB課程的開設(shè)資格。
(一)提供富有挑戰(zhàn)性的課程:IB 課程
IB課程富有挑戰(zhàn)性,而且在申請(qǐng)大學(xué)時(shí)享有很高的認(rèn)可度,部分IB課程甚至可以換取大學(xué)里相同科目的學(xué)分。IB課程分為標(biāo)準(zhǔn)難度(Standard Level)和高難度(Higher Level)。獲得IB課程文憑,要求學(xué)生至少選擇6門課程和1門知識(shí)理論,其中至少3門課程屬于高難度。除了課程要求,IB課程文憑還要求學(xué)生在兩年內(nèi)完成150個(gè)小時(shí)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。IB課程測試幾乎沒有選擇題,試題都是需要運(yùn)用分析能力和批判性思維回答的主觀題,一門課的考試時(shí)間通常要持續(xù)5個(gè)小時(shí)。IB課程不僅注重各學(xué)科的知識(shí)積累,而且注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、寫作能力、時(shí)間管理能力、項(xiàng)目管理能力和研究能力,以便學(xué)生更好地適應(yīng)大學(xué)生活和職業(yè)生涯。
IB課程對(duì)于東部高中的學(xué)生來說難度偏大,過去學(xué)校開設(shè)有難度的大學(xué)預(yù)修課程(AP)①幾乎都沒有人選。學(xué)校在開設(shè)IB課程之初,一直鼓勵(lì)學(xué)生積極參加,任課教師和咨詢教師都努力營造出一種高期待的氛圍,而不是讓學(xué)生認(rèn)同外界的刻板印象,覺得自己是平庸且難以獲得學(xué)術(shù)進(jìn)步的。東部高中提供的IB課程包括語言和文學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)、西班牙語、視覺藝術(shù)、生物以及知識(shí)理論,并沒有物理、化學(xué)、高等數(shù)學(xué)等更有難度的課程。因?yàn)閷?duì)于東部高中的學(xué)生來說,目前開設(shè)的IB課程已經(jīng)比以往開設(shè)課程的難度提高了很多。學(xué)校計(jì)劃先開設(shè)一些難度較低的IB課程,鼓勵(lì)想接受高等教育的學(xué)生修讀這些課程,在IB課程的合格率上升、學(xué)生的自信心建立之后,再逐步開設(shè)一些更有難度的IB課程。
(二)識(shí)別高動(dòng)機(jī)學(xué)生并提供支持:ACE項(xiàng)目
在美國公立學(xué)校開設(shè)有難度的IB課程或者AP課程的一個(gè)普遍問題是,上述課程對(duì)學(xué)生的閱讀、寫作和批判思考能力要求很高,而學(xué)生在這些方面的能力有所欠缺,不能及時(shí)完成閱讀和寫作任務(wù),使課程進(jìn)展緩慢,考試通過率也很低。為此,東部高中在學(xué)生上IB課程前,開設(shè)了ACE項(xiàng)目,幫助學(xué)生發(fā)展閱讀、寫作和批判性思考能力。
ACE項(xiàng)目是為九年級(jí)和十年級(jí)高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)學(xué)生提供的一個(gè)幫助其達(dá)到更高學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持項(xiàng)目。該項(xiàng)目要求參與學(xué)生選修對(duì)寫作和概念學(xué)習(xí)要求較高的課程。學(xué)生在ACE項(xiàng)目中提高閱讀和寫作能力,有助于為高年級(jí)的IB課程做準(zhǔn)備。ACE項(xiàng)目中的教師一般也是IB課程或者AP課程的教師。參加ACE項(xiàng)目的學(xué)生在升入十一年級(jí)之前要參加暑假集訓(xùn)營,為接下來的IB課程學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。
不同于一般學(xué)校改進(jìn)項(xiàng)目針對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生提供幫助的做法,東部高中更注重識(shí)別學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生。ACE項(xiàng)目并沒有篩選考試,而是要求申請(qǐng)的學(xué)生做出如下承諾:一是每個(gè)學(xué)期的平均績點(diǎn)維持在3.0以上;二是暑假至少要完成一門學(xué)科的課外作業(yè)和閱讀訓(xùn)練;三是每年至少參加一項(xiàng)課外活動(dòng)或者運(yùn)動(dòng);四是完成總計(jì)150小時(shí)的社區(qū)服務(wù);五是至少申請(qǐng)一項(xiàng)大學(xué)的學(xué)術(shù)夏令營[6]。未參加ACE項(xiàng)目的學(xué)生也可以基于興趣或者教師推薦注冊學(xué)習(xí)IB課程,但是一般會(huì)自主選擇或者被教師推薦學(xué)習(xí)IB課程的都是成績較好或者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)高的學(xué)生,與參加ACE項(xiàng)目的學(xué)生群體高度重合。
薄弱學(xué)校的一大困境在于如何充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性以迎接挑戰(zhàn)。為了提高學(xué)生成績,要么是對(duì)所有學(xué)生一視同仁,要么是重點(diǎn)關(guān)注表現(xiàn)落后的學(xué)生,但往往收效甚微。東部高中注重識(shí)別出學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生,這是許多改進(jìn)項(xiàng)目所忽略的。識(shí)別方法主要是通過學(xué)生的承諾而不是選拔性考試。能遵守這些學(xué)習(xí)承諾的學(xué)生一般都是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生,他們的學(xué)業(yè)成績不一定是最好的,但學(xué)習(xí)態(tài)度普遍積極。如果學(xué)校把這些學(xué)生識(shí)別出來,并為他們提供富有挑戰(zhàn)性的課程,他們的學(xué)業(yè)進(jìn)步會(huì)非常明顯。這會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán),增強(qiáng)這類學(xué)生的自信心從而使其更加努力地學(xué)習(xí),最終實(shí)現(xiàn)接受高等教育的夢想。此外,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生通過ACE項(xiàng)目以及之后的IB課程,學(xué)業(yè)成績獲得了巨大提升,對(duì)于周圍的學(xué)生也是一種激勵(lì),因?yàn)樗麄兊募彝ケ尘跋嗨疲瑢W(xué)習(xí)基礎(chǔ)相差不大。目睹學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得進(jìn)步,其他學(xué)生會(huì)消除對(duì)自身處境的懷疑,也會(huì)更加努力地學(xué)習(xí),從而有利于整個(gè)學(xué)校形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、其他支持系統(tǒng)
(一)課后輔導(dǎo)計(jì)劃
美國學(xué)校改進(jìn)通常都會(huì)面臨學(xué)生在校時(shí)間不足的問題。東部高中為此開設(shè)了“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”(Academic Power Hour),學(xué)生放學(xué)后1小時(shí)可以繼續(xù)留在學(xué)校學(xué)習(xí),會(huì)有教師留在教室進(jìn)行輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)形式包括自主學(xué)習(xí)、小組討論和合作學(xué)習(xí)[7]。IB課程有諸多難度高的作業(yè)需要小組協(xié)作,在教師的輔導(dǎo)下,學(xué)生們集中完成,顯著地提高了學(xué)習(xí)成效。
課后學(xué)習(xí)對(duì)所有學(xué)生都開放,但是參加的學(xué)生要承諾通過“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”努力提高自己的學(xué)業(yè)。所有參加“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”的師生會(huì)在放學(xué)后到學(xué)校餐廳一起吃點(diǎn)心,教師會(huì)激勵(lì)學(xué)生,之后學(xué)生可以自主學(xué)習(xí),或者找小組成員和教師討論問題。
“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”與我國的自習(xí)課類似,但一個(gè)重要區(qū)別在于,我國的自習(xí)課通常強(qiáng)制所有學(xué)生參加,自習(xí)形式為學(xué)生獨(dú)立完成作業(yè),紀(jì)律管理是一個(gè)難題。而東部高中的“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”自愿參加,強(qiáng)調(diào)承諾,學(xué)習(xí)形式多樣,包括自主學(xué)習(xí)、小組討論和教師輔導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性更高,學(xué)習(xí)更有成效。“學(xué)業(yè)充電時(shí)間”之前的集合交流也有利于增進(jìn)師生情感,形成良好的師生氛圍。
(二)方便的社會(huì)捐贈(zèng)渠道提供充足資金
一門IB課程的注冊及考試費(fèi)用為800余美元,這對(duì)于低收入家庭占多數(shù)的東部高中學(xué)生而言無疑是很大的負(fù)擔(dān)。所幸東部高中的IB課程對(duì)于學(xué)生完全免費(fèi),而這主要得益于學(xué)校所獲得的社會(huì)捐贈(zèng),為此學(xué)校設(shè)立了方便暢通的捐贈(zèng)渠道。
東部高中的學(xué)校網(wǎng)站上設(shè)有捐贈(zèng)欄目,數(shù)額不限,可以選擇公開捐贈(zèng)或者匿名捐贈(zèng)。在網(wǎng)站上捐贈(zèng)的多是本校校友或者當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)成員,每一筆捐贈(zèng)的數(shù)額都不是很大,但匯集的總金額還是十分可觀的。學(xué)校網(wǎng)站也會(huì)公開捐贈(zèng)資金的最終用途,如用于學(xué)生IB課程的注冊和考試費(fèi)用以及改善學(xué)生的營養(yǎng)水平。
(三)學(xué)區(qū)的支持
學(xué)校改進(jìn)離不開外部力量的支持,東部高中所處的哥倫比亞學(xué)區(qū)為其改進(jìn)提供了豐富的資源和支持。哥倫比亞學(xué)區(qū)一直致力于提高學(xué)區(qū)內(nèi)薄弱公立學(xué)校的效能。2010年,時(shí)任哥倫比亞學(xué)區(qū)委員會(huì)主席卡亞·漢德森(Kaya Henderson)表示:“我們要爭取讓哥倫比亞學(xué)區(qū)成為第一個(gè)打破人們偏見的學(xué)區(qū),讓人們看看公立學(xué)校可以為低收入家庭的學(xué)生做些什么。”
東部高中學(xué)校重建的大部分資金都來自學(xué)區(qū),這主要得益于哥倫比亞學(xué)區(qū)推出的“學(xué)校現(xiàn)代化”(School Modernizations)項(xiàng)目。同時(shí),學(xué)區(qū)還成立了一個(gè)學(xué)校改進(jìn)小組(School Improvement Team,SIT),該小組對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校改進(jìn)項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算進(jìn)行審核,并提供專款支持。這使得哥倫比亞學(xué)區(qū)內(nèi)的公立學(xué)校在美國整體教育財(cái)政預(yù)算緊縮的情況下,不會(huì)因?yàn)橘Y金問題而放棄學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃。大部分公立學(xué)校的改進(jìn)計(jì)劃難以維系的一個(gè)重要原因就是,學(xué)區(qū)縮減了學(xué)校的預(yù)算,但對(duì)學(xué)校的學(xué)業(yè)要求卻越來越嚴(yán)格,在“效率”和“卓越”之間,學(xué)校很難找到平衡。
四、啟示
東部高中作為一所公立綜合高中,不像“特許學(xué)校”(Charter School)對(duì)學(xué)生有選擇權(quán),其學(xué)生大都來自于低收入家庭,而且絕大部分學(xué)生都是少數(shù)族裔。在這一條件下,東部高中的改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)美國和中國的學(xué)校都有著重要啟示,它首先證明了一點(diǎn),不推行市場化和在生源沒有選擇的情況下,學(xué)校也是可以改進(jìn)的。
學(xué)校改進(jìn)首先需要一個(gè)有情懷、有能力,懂得從外部爭取資源的校長。校長的影響表現(xiàn)在3個(gè)方面:一是重新確立學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),指明改進(jìn)方向;二是通過影響教師的思想觀念,間接影響整個(gè)學(xué)校的文化氛圍;三是爭取外部資源與支持。
此外,提升學(xué)業(yè)成績要為學(xué)生提供高質(zhì)量、有挑戰(zhàn)性的課程,東部高中讓學(xué)生愿意接受挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于識(shí)別學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)的學(xué)生。我國很多高中也推行“尖子班”,利用最優(yōu)秀的師資提供高難度的課程,但學(xué)生通常是通過選拔考試參加這類課程。如果能換一種選拔方式,通過承諾來識(shí)別高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)學(xué)生,可能對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績有更顯著的提升,也能對(duì)其他同學(xué)產(chǎn)生積極影響。
注釋:
① AP課程:AP是Advanced Placement的縮寫,美國大學(xué)預(yù)修課程,指由美國大學(xué)理事會(huì)(The College Board)提供的在高中開設(shè)的大學(xué)課程。
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