農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

梁秀清 宗勝春

摘 要：本文主要從六個(gè)方面介紹了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀：在中央一號(hào)文件的指導(dǎo)下，各省各地區(qū)紛紛出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策，逐步形成了農(nóng)村電子商務(wù)政策體系；涉農(nóng)電商平臺(tái)趨于多元化，各大電商平臺(tái)紛紛涉足農(nóng)村電商；互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來(lái)越普及，但很多農(nóng)民缺少互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)存在偏差；缺少真正愛農(nóng)村電商、懂農(nóng)村電商的人才；農(nóng)村電商法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不健全，缺少相對(duì)應(yīng)的服務(wù)體系；農(nóng)村電商物流體系還有待完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀

2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。農(nóng)村電子商務(wù)正在鄉(xiāng)村振興的道路上闊步前進(jìn)，貢獻(xiàn)著自己的力量。下面從六個(gè)方面分析一下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。

一、政府大力支持，逐步形成了農(nóng)村電子商務(wù)政策體系

我國(guó)農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展始于1994年，農(nóng)業(yè)部首次提出旨在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的“金農(nóng)工程”。我國(guó)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展的前十年，除了一些大宗交易，例如糧食、棉花可以實(shí)現(xiàn)在線交易之外，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是以農(nóng)民為主體的交易行為并沒有能夠在線上完成。

2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。

作為農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展的重要新生事物，農(nóng)村電商已經(jīng)連續(xù)四年得到中央一號(hào)文件的關(guān)注。2015年中央一號(hào)文把電子商務(wù)作為提升農(nóng)村“軟實(shí)力”的重要突破口，明確要求“開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”；2016年的中央一號(hào)文第14條對(duì)農(nóng)村電商的進(jìn)行了集中表述；2017年的中央一號(hào)文單列了一個(gè)“推進(jìn)農(nóng)村電商”的小標(biāo)題；2018年的中央一號(hào)文在第三部分“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”中的第三條中，用183個(gè)字對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

在中央一號(hào)文件的指導(dǎo)下，我國(guó)密集頒布農(nóng)村電商相關(guān)政策文件和政策措施，進(jìn)一步完善了農(nóng)村電商政策體系。國(guó)務(wù)院辦公廳在2015年11月發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文件中指出要加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶普及率，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村物流配送能力等要求。國(guó)務(wù)院在2015年發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃2014-2020》，提出要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展電子商務(wù)的物流工程。

二、農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，涉農(nóng)電商平臺(tái)趨于多元化，各大電商平臺(tái)紛紛涉足農(nóng)村電商

《中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2017-2018）》數(shù)據(jù)顯示， 2017年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)12448.8億元，2018年上半年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到6322.8億元人民幣，占全國(guó)網(wǎng)上零售額的比重為15.5%。在農(nóng)產(chǎn)品上行領(lǐng)域，銷售規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，水果、茶葉和堅(jiān)果銷售額排名前三。農(nóng)村網(wǎng)店數(shù)量穩(wěn)步增加，2017年農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到985.6家。

1.涉農(nóng)電商平臺(tái)趨于多元化

隨著電子商務(wù)的發(fā)展，涉農(nóng)電商平臺(tái)逐步發(fā)展壯大，根據(jù)電子商務(wù)研究中心的分析，涉農(nóng)電商平臺(tái)可以分為七類：以農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、惠農(nóng)網(wǎng)、樂村淘為代表的綜合類農(nóng)村電商平臺(tái)；以拼多多、達(dá)令家、云集、萌店、釘釘?shù)葹榇淼纳缃活愲娚唐脚_(tái)；以易果生鮮、美菜、本來(lái)生活、天天果園、果實(shí)匯、鮮直達(dá)、盒馬生鮮等生鮮類平臺(tái)；以壹號(hào)餐桌、干貨寶、良品鋪?zhàn)印⑷凰墒蟆⒑毾壬葹榇淼牧闶燮放祁愲娚唐脚_(tái)；以大豐收、村村樂、中農(nóng)網(wǎng)、南泥灣、小農(nóng)女、鏈農(nóng)等為代表的信息與技術(shù)服務(wù)類農(nóng)村電商平臺(tái)；以農(nóng)商1號(hào)、田田圈、草帽網(wǎng)等為代表的農(nóng)資類電商平臺(tái)；以聚土地、土流網(wǎng)、樂錢、農(nóng)發(fā)貨等為代表的金融類電商平臺(tái)。

2.各大電商平臺(tái)紛紛布局農(nóng)村電商

國(guó)內(nèi)電商巨頭如阿里巴巴、京東、蘇寧向農(nóng)村電商進(jìn)軍，已經(jīng)成為我國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”的中堅(jiān)力量；社交電商平臺(tái)如云集、拼多多等，利用社交的優(yōu)勢(shì)以及較低的流量成本，在很大程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品上行領(lǐng)域的門檻，推動(dòng)著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

阿里巴巴集團(tuán)2014年10月宣布啟動(dòng)“千縣萬(wàn)村計(jì)劃”這一農(nóng)村戰(zhàn)略，明確提出將農(nóng)村電商作為未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。到現(xiàn)在為止阿里已經(jīng)投資100億元，建立了1000個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站。阿里巴巴集團(tuán)充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，突破農(nóng)村物流基礎(chǔ)差和信息流通慢、農(nóng)村電商人才匱乏、農(nóng)民對(duì)電商的意識(shí)淡薄等種種困難，搭建了縣村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加速城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣到城市，城市產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村的雙向流通功能，為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了一個(gè)渠道。很多農(nóng)民開始看到商機(jī)，更多的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到2017年底，阿里巴巴平臺(tái)已經(jīng)擁有超過(guò)100萬(wàn)個(gè)農(nóng)村網(wǎng)商，淘寶村達(dá)到2118個(gè)，淘寶鎮(zhèn)242個(gè)。在2018年度商家大會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)副總裁、鄉(xiāng)村事業(yè)部總經(jīng)理王建勛宣布農(nóng)村淘寶的升級(jí)戰(zhàn)略：在未來(lái)的三年，阿里巴巴將繼續(xù)加大線下覆蓋，持續(xù)拓展服務(wù)范圍。天貓優(yōu)品服務(wù)站將覆蓋1000個(gè)縣，15萬(wàn)左右的村莊，建成營(yíng)銷、銷售、物流、服務(wù)四合一的“上下行渠道體系”。

2013年，京東開始向農(nóng)村電商市場(chǎng)進(jìn)軍，并且制定了農(nóng)村電商三戰(zhàn)略：一是工業(yè)品進(jìn)農(nóng)村戰(zhàn)略，二是農(nóng)村金融戰(zhàn)略，三是生鮮電商戰(zhàn)略。2015年，京東在原有的“鄉(xiāng)村推廣員+京東幫”的基礎(chǔ)上將業(yè)務(wù)深入到縣級(jí)及以下區(qū)域，開始在農(nóng)村拓展互聯(lián)網(wǎng)的線下業(yè)務(wù)。

2016年，在首屆縣域“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展論壇上，蘇寧宣布成立農(nóng)村電商學(xué)院。提出針對(duì)農(nóng)村電商的三大策略：一是通過(guò)蘇寧易購(gòu)直營(yíng)店、中華特色館等渠道反向推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是，借助蘇寧大聚惠、蘇寧眾籌等營(yíng)銷平臺(tái)助推農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展；三是，通過(guò)成立蘇寧農(nóng)村電商學(xué)院，推動(dòng)農(nóng)村電商人才的專業(yè)化發(fā)展。為了打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電商生態(tài)圈，助推各地形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和人才專業(yè)化的發(fā)展，蘇寧推出了“銷售、納稅、就業(yè)、服務(wù)、造富”的五當(dāng)模式。

在農(nóng)產(chǎn)品上行領(lǐng)域，拼多多憑借社交電商的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村電商提供了新思路。拼多多采用“農(nóng)村包圍城市”的模式，深入四、五線城市和廣大農(nóng)村，通過(guò)社交傳播進(jìn)行拼單，免費(fèi)的口碑營(yíng)銷為產(chǎn)品銷量帶來(lái)了裂變式的增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率不斷提升。拼多多2018年投入100億元推廣農(nóng)產(chǎn)品，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，尋找合適的銷售模式。

三、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來(lái)越普及，但很多農(nóng)民缺少互聯(lián)網(wǎng)思維，對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)存在偏差

第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.11億人，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為36.5%。

互聯(lián)網(wǎng)的普及，并不代表廣大農(nóng)民真正知電商、懂電商。在農(nóng)村，中青年人平時(shí)大都去城市打工，家里只留下老人和孩子，已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象。不平衡的年齡結(jié)構(gòu)使農(nóng)村地區(qū)對(duì)電商接受度不高，而且即使知道電商的農(nóng)民，對(duì)電商的相關(guān)內(nèi)容和基本操作流程也都是一知半解，認(rèn)為電商就是“在網(wǎng)上買、賣東西”、“從微信上買、賣東西”。很多農(nóng)民固有的消費(fèi)模式?jīng)]有打破，很多人還是認(rèn)為買東西要看得見摸得著才放心，在購(gòu)買農(nóng)資等商品時(shí)，仍習(xí)慣于線下面對(duì)面的交易。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為電子商務(wù)的線上下單、網(wǎng)絡(luò)支付等環(huán)節(jié)存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，所以，要提高農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)、電商等意識(shí)，普及電商基礎(chǔ)知識(shí)。

四、各級(jí)政府加強(qiáng)農(nóng)村電商人才的培訓(xùn)和培育，但缺少真正愛農(nóng)村電商、懂農(nóng)村電商的人才

根據(jù)《縣域電子商務(wù)人才研究微報(bào)告》顯示，農(nóng)村電商缺網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)和推廣、美工設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析和挖掘、網(wǎng)絡(luò)客服、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等各類人才，在未來(lái)兩年農(nóng)村電商對(duì)人才的需求量超過(guò)200萬(wàn)。據(jù)淘寶發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，電商美工、運(yùn)營(yíng)、推廣、客服的缺口分別是24.86%、24.29%、22.6%、19.77%。

各地各級(jí)政府制定政策加強(qiáng)農(nóng)村電商人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，但是地方對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度不夠，部分培訓(xùn)往往流于形式；有些農(nóng)村區(qū)域缺乏引導(dǎo)和激勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施，即使農(nóng)村電商人才來(lái)到鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村較為落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化氛圍往往會(huì)阻礙他們的發(fā)揮，導(dǎo)致不少有能力的優(yōu)秀電商人才不愿意來(lái)到農(nóng)村發(fā)展，更缺乏長(zhǎng)期的堅(jiān)守。

五、農(nóng)村電商法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不健全，缺少相對(duì)應(yīng)的服務(wù)體系

農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展，但是農(nóng)民的法律意識(shí)并沒隨之增強(qiáng)，而且相對(duì)應(yīng)的立法具有滯后性。市場(chǎng)盲目投資、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、銷售假貨等現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村電子商務(wù)交易活動(dòng)中，由于消費(fèi)者安全意識(shí)不強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪日趨嚴(yán)重，使農(nóng)村電商面臨交易安全和網(wǎng)絡(luò)安全；農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)量受季節(jié)影響較大，而且農(nóng)產(chǎn)品在收獲、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境都容易出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)產(chǎn)生違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著《電子商務(wù)法》的頒布和實(shí)施，相信農(nóng)村電商會(huì)有越來(lái)越完善的法律法規(guī)作為支撐。

六、農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施大力改善，但物流仍是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸

經(jīng)過(guò)多年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施取得了很大的發(fā)展。2018年中央一號(hào)文提到要升級(jí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：如推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，通硬化路的村超過(guò)98%，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也以“一站式”、“一體化”模式迅速向鄉(xiāng)村延伸?；A(chǔ)設(shè)施的改善，并不能完全滿足農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的縣，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)服務(wù)體系。由于農(nóng)村地域“分而散”的特點(diǎn)，有的地區(qū)送達(dá)一個(gè)快遞可能需要幾里、十幾里甚至更遠(yuǎn)的距離，耗費(fèi)大量的人力物力。所以如何根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇合適的農(nóng)村物流模式，成為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵之一。

現(xiàn)在農(nóng)村電商的物流模式主要包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭如淘寶的菜鳥網(wǎng)絡(luò)、京東的縣級(jí)服務(wù)中心、蘇寧易購(gòu)自建物流等自營(yíng)物流體系、第三方物流模式、物流聯(lián)盟模式以及雙向物流模式等。我們要從這些模式中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推陳出新，找出適合本地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的物流運(yùn)輸模式。

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作者簡(jiǎn)介：梁秀清（1979.08- ），女，漢族，山東陵縣人，本科，講師，主要研究方向：電子商務(wù)；宗勝春（1984.02- ），女，漢族，山東寧津人，研究生，講師，主要研究方向：跨境電子商務(wù)