生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理存在的問題與建議

楊巧輝

[摘要]預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)管理中越來越凸顯其重要性，在生豬養(yǎng)殖企業(yè)中，預(yù)算管理也逐漸被重視，在戰(zhàn)略布局、生產(chǎn)管理和績效考核等諸多方面都發(fā)揮著不可忽視的作用。但是目前生豬養(yǎng)殖企業(yè)的預(yù)算管理還有制度的不健全、考慮因素的不全面、與實(shí)際生產(chǎn)不匹配、管理隊(duì)伍素質(zhì)不高等諸多問題，一定程度上困擾著生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理工作的開展。文章闡述了生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理的重要性，針對實(shí)際業(yè)務(wù)中存在的主要問題，提出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]生豬養(yǎng)殖企業(yè)；預(yù)算管理；企業(yè)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201911088

1生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理的重要性

預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中有著重要地位，企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)是結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的短期、長期目標(biāo)制定的，而要達(dá)到企業(yè)的這些目標(biāo)，就需要對實(shí)施過程進(jìn)行預(yù)算管理，為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的支持和保障。生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理工作也是其經(jīng)營管理過程中不可忽視的組成部分，有效的預(yù)算管理有利于公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升企業(yè)競爭力；有利于明確企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，提高企業(yè)內(nèi)部管控水平；有利于對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析，跟蹤經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成情況，在出現(xiàn)偏離的時(shí)候有利于及時(shí)予以調(diào)整和糾正；還有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)操作流程、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)管理水平。

2生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用存在的主要問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理工作相對于其他行業(yè)來說可能沒有那么規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)，但隨著規(guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)行業(yè)越來越壯大，企業(yè)管理和預(yù)算管理也越來越受到重視。對于生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說，預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)管理工作不可缺少的部分，受到企業(yè)高度重視，使得預(yù)算管理工作越來越趨于規(guī)范化，嚴(yán)謹(jǐn)性也不斷提升，但還是存在一些問題。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

21預(yù)算管理制度不健全

預(yù)算管理制度不健全是大部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理工作的首要問題，隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，生豬養(yǎng)殖行業(yè)也得到了迅速發(fā)展，各企業(yè)嘗試著去建立和完善相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)制，但在實(shí)際的實(shí)施過程中，還是存在一定的缺失。首先，不少生豬養(yǎng)殖企業(yè)，特別是中小型企業(yè)完整的預(yù)算管理制度體系，所謂的預(yù)算管理無非是預(yù)算年度要達(dá)到多少利潤目標(biāo)，過程管理往往形同虛設(shè)。其次，生豬養(yǎng)殖企業(yè)較為特殊，生產(chǎn)的產(chǎn)品是活豬，沒有相應(yīng)的管理基礎(chǔ)和管理團(tuán)隊(duì)，無法真正將預(yù)算管理落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營中去，加上預(yù)算管理工作沒有制度和流程的規(guī)范，操作起來無標(biāo)準(zhǔn)可依。

22預(yù)算管理考慮因素不全面

生豬養(yǎng)殖企業(yè)在預(yù)算管理過程中考慮因素不全面也是造成預(yù)算管理工作失效的主要原因之一。由于生豬養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)品的特殊性，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在較工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品更多的風(fēng)險(xiǎn)，所以，生豬養(yǎng)殖企業(yè)的預(yù)算管理工作本身就有一定難度，預(yù)算管理過程中也難免會對影響預(yù)算目標(biāo)達(dá)成的因素考慮不全面，會對預(yù)算管理產(chǎn)生重大影響。對于生豬養(yǎng)殖這個(gè)行業(yè)來說，影響最大的因素主要是豬群健康狀況和生豬市場價(jià)格。

首先，豬群健康狀況對生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說是至關(guān)重要的，當(dāng)豬群健康狀況出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，企業(yè)的生產(chǎn)成本就會水漲船高，而且疫病的恢復(fù)是需要時(shí)間的，成本的影響也不止短短幾天或者是一個(gè)月，有的會影響整批生豬到出欄，將會帶來5個(gè)多月的影響，有的甚至還會影響到下一個(gè)年度。大的流行性疫情對生豬養(yǎng)殖企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都有可能是毀滅性的打擊，而企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)的時(shí)候往往無法對疫情進(jìn)行預(yù)判，所以一旦發(fā)生疫情，預(yù)算管理就會失去實(shí)際意義。

其次，市場價(jià)格對預(yù)算執(zhí)行的影響。養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)的人士都知道有一個(gè)“豬周期”的存在，說的就是生豬市場價(jià)格的跌宕起伏。市場價(jià)格的波動(dòng)對生豬養(yǎng)殖企業(yè)的預(yù)算管理也帶來較大影響，因?yàn)槲覀兙幹祁A(yù)算的時(shí)候，往往是基于對預(yù)算年度生豬市場價(jià)格的預(yù)測，并不能非常準(zhǔn)確地預(yù)計(jì)未來一年的市場行情走勢，而且近些年“豬周期”的時(shí)間越來越長，往往超出了業(yè)內(nèi)人士的預(yù)計(jì)，由于存欄的現(xiàn)狀影響、疫情的影響、國家政策的影響等，使得生豬市場價(jià)格的波動(dòng)變得不容易預(yù)判。當(dāng)市場行情與預(yù)算編制的價(jià)格基礎(chǔ)出現(xiàn)較大差異的時(shí)候，實(shí)際的經(jīng)營業(yè)績就會偏離預(yù)算目標(biāo)。

23預(yù)算管理與實(shí)際生產(chǎn)不匹配

預(yù)算管理的期間與生產(chǎn)連續(xù)的期間存在不匹配，需要人為劃斷生產(chǎn)期間，使預(yù)算管理與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)。生豬養(yǎng)殖行業(yè)與其他工業(yè)企業(yè)存在不同，生產(chǎn)過程是連續(xù)的，不容易準(zhǔn)確地劃分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，預(yù)算及預(yù)算管理是截取一個(gè)期間，但生產(chǎn)是連續(xù)的，無法劃斷進(jìn)行，造成數(shù)據(jù)需要人為截?cái)啵c實(shí)際存在差異，就會存在預(yù)算期間和生豬生長曲線的不匹配的問題，給預(yù)算管理工作帶來一定難度。現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖企業(yè)普遍將生豬飼養(yǎng)過程劃分為配懷、產(chǎn)仔、保育、育肥四個(gè)生產(chǎn)階段，并按照這四個(gè)階段進(jìn)行成本歸集和結(jié)轉(zhuǎn)，這也是人為劃分的，比如說保育和育肥的階段劃分，有的企業(yè)是將15公斤以上的生豬劃入育肥階段，有的企業(yè)則是按照生長日齡來劃分。按照重量劃分的，可能會存在計(jì)重不是很準(zhǔn)確的現(xiàn)象，按照日齡劃分的，則有可能會存在日齡達(dá)到了但重量還未達(dá)到要求的現(xiàn)象，在實(shí)際操作過程中，往往會按目測的方式主觀劃分，而預(yù)算往往是根據(jù)會計(jì)核算期間劃分的，如以月度、季度、年度來劃分，這樣預(yù)算的成本數(shù)據(jù)與實(shí)際就會不匹配。

24預(yù)算管理隊(duì)伍素質(zhì)不高

生豬養(yǎng)殖企業(yè)屬于農(nóng)業(yè)行業(yè)，本就不屬于擇業(yè)熱門的行業(yè)，加上近幾年年輕人擇業(yè)的偏好，導(dǎo)致養(yǎng)殖行業(yè)后備力量不足、飼養(yǎng)員平均年齡較大的現(xiàn)狀，在這樣的行業(yè)從業(yè)人員背景下，飼養(yǎng)員綜合素質(zhì)相對較低。而且，由于養(yǎng)殖業(yè)的管理層員工流動(dòng)性較大，帶來管理層關(guān)注短期目標(biāo)多過長期目標(biāo)，在預(yù)算管理過程中也較為常見。

3優(yōu)化生豬養(yǎng)殖企業(yè)預(yù)算管理的對策建議

31增強(qiáng)對生豬疫情的預(yù)算管理預(yù)警性

豬群健康永遠(yuǎn)是生豬養(yǎng)殖企業(yè)的重點(diǎn)工作，只有防疫常抓不懈，才能圖謀后續(xù)的發(fā)展，因此，需要養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注豬群健康狀況，只有豬群健康狀況穩(wěn)定，才能使預(yù)算管理按既定目標(biāo)執(zhí)行。但也需要企業(yè)建立應(yīng)急的機(jī)制，要有調(diào)整預(yù)算的出口，如果預(yù)算年度出現(xiàn)重大疫情按照預(yù)算調(diào)整流程進(jìn)行預(yù)算的合理調(diào)整。為減少生豬疫情對后續(xù)年度的影響，可以在預(yù)算執(zhí)行過程中設(shè)置“異常死亡成本支出”項(xiàng)目，對預(yù)算年度由于發(fā)生疫情產(chǎn)生的成本損失計(jì)入營業(yè)外支出，一次性計(jì)入當(dāng)期損益，減少對未來年度的影響。

32適應(yīng)市場價(jià)格波動(dòng)的不利影響

生豬養(yǎng)殖企業(yè)要根據(jù)自身在行業(yè)內(nèi)積累的經(jīng)驗(yàn)，盡量準(zhǔn)確地預(yù)計(jì)預(yù)算年度的生豬市場價(jià)格，預(yù)算編制時(shí)要認(rèn)真對待，不能隨意預(yù)估一個(gè)價(jià)格就編制預(yù)算，要組織專業(yè)人士根據(jù)行業(yè)周期做好預(yù)算年度市場價(jià)格預(yù)測，縮小與實(shí)際行情的差距，還可根據(jù)預(yù)估行情設(shè)立3個(gè)左右價(jià)格行情下的預(yù)算目標(biāo)，便于預(yù)算管理過程對照不同價(jià)格進(jìn)行靈活管理。生豬養(yǎng)殖行業(yè)也可考慮生豬期貨業(yè)務(wù)，根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)情況，利用生豬期貨降低市場價(jià)格給企業(yè)帶來的影響。市場價(jià)格低于預(yù)算價(jià)格的時(shí)候，企業(yè)還可以通過降低飼養(yǎng)成本的方式保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，減少因市場價(jià)格低迷對預(yù)算目標(biāo)完成帶來的不利影響。

33增加預(yù)算管理與生豬生長曲線的匹配性

要解決預(yù)算管理的期間與生豬生長曲線不匹配的問題，可以考慮以下對策：一是在傳統(tǒng)會計(jì)核算方式下，生長階段的劃分不需過細(xì)，生長階段劃分日齡拉長可降低不匹配性。二是有條件的養(yǎng)殖企業(yè)，如有信息化管理作為平臺，生豬生長階段可以按周為批次，所有生豬全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，預(yù)算目標(biāo)可根據(jù)批次制定，完全符合生豬生長曲線，預(yù)算管理也按批次進(jìn)行，能更好地執(zhí)行過程控制。三是避開總額目標(biāo)管理的缺點(diǎn)，更多采用單位成本值對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行過程管理，如單位增重成本、單位出欄成本、單位存欄成本等。

34提升各層級員工的整體素質(zhì)

針對養(yǎng)殖企業(yè)基層員工素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，企業(yè)可以通過加大培訓(xùn)力度，特別是加強(qiáng)針對基層飼養(yǎng)員的培訓(xùn)來進(jìn)行改善，但培訓(xùn)的方法建議結(jié)合員工的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以多到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)為主，少以會議的方式開展。除了員工整體培訓(xùn)外，還需分層次重點(diǎn)關(guān)注管理層的培訓(xùn)，要培養(yǎng)一批文化素質(zhì)較高的主管層員工，特別注重專業(yè)素質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營管理理念和企業(yè)文化的培訓(xùn)。

當(dāng)然，預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要借助預(yù)算管理過程，而預(yù)算管理的過程需要通過設(shè)定考核指標(biāo)來進(jìn)行跟蹤和落實(shí)。生豬養(yǎng)殖企業(yè)在預(yù)算管理過程中，除了需要關(guān)注企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要細(xì)化過程考核指標(biāo)，指標(biāo)體系設(shè)定要合理，兼顧各層級的員工訴求。還要關(guān)注養(yǎng)殖企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)能力的保持與增長，如將年末生產(chǎn)母豬存欄量、胎齡結(jié)構(gòu)等作為預(yù)算管理的目標(biāo)，以防止為追求短期效益，過度使用生產(chǎn)資料，或是為短期目標(biāo)不考慮養(yǎng)殖場中長期發(fā)展的管理方式。

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